Решение № 2-3956/2024 2-3956/2024~М-3593/2024 М-3593/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2-3956/2024

№ 2-3956/2024

64RS0047-01-2024-006692-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Королевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Горбачёвой А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Екатериновского района Саратовской области в защиту прав и законных интересов ФИО3 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о возложении обязанности обеспечить инвалида техническими средствами реабилитации, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки,

установил:

прокурор Екатериновского района Саратовской области обратился в суд в интересах ФИО3 к ОСФР по Саратовской области с требования о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации, взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в интересах инвалида ФИО3 Проверкой установлено, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида № от <дата> г., выданной медико-социальной экспертизой ФИО3 рекомендованы технические средства реабилитации, в том числе, захват активный 1 шт., крюк на длинной ручке (для открывания форточек, створок окна и иных предметов) 1 шт., ортопедические брюки 1 шт., кресло-стул с санитарным оснащением (без колес) 1 шт., аппарат на голеностопный сустав 2 шт., ортопедическая обувь сложная на аппарат без утепленной подкладки (пара) 1 шт., ортопедическая обувь сложная на аппарат на утепленной площадке (пара) 1 шт. Руководствуясь рекомендациями, отраженными в программе реабилитации от <дата> ФИО3 обращался в ГУ - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о предоставлении государственной услуги по обеспечению вышеуказанным средством реабилитации. Однако до настоящего времени, в нарушение требований закона ФИО3 не обеспечен захватом активный 1 шт., крюком на длинной ручке (для открывания форточек, створок окна и иных предметов) 1 шт., ортопедическими брюками 1 шт., креслом-стулом с санитарным оснащением (без колес) 1 шт., аппаратом на голеностопный сустав 2 шт., ортопедической обувью сложной на аппарат без утепленной подкладки (пара) 1 шт., ортопедической обувью сложной на аппарат на утепленной площадке (пара) 1 шт., что грубо нарушает права инвалида и лишает ее возможности проведения реабилитационных мероприятий. Кроме того, в виду длительного отсутствия у ФИО3 указанного технического средства реабилитации инвалид испытывает нравственные и физические страдания.

На основании изложенного, прокурор Екатериновского района Саратовской области просил обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области обеспечить ФИО3, являющегося инвалидом, техническими средствами реабилитации – захватом активный 1 шт., крюком на длинной ручке (для открывания форточек, створок окна и иных предметов) 1 шт., ортопедическими брюками 1 шт., креслом-стулом с санитарным оснащением (без колес) 1 шт., аппаратом на голеностопный сустав 2 шт., ортопедической обувью сложной на аппарат без утепленной подкладки (пара) 1 шт., ортопедической обувью сложной на аппарат на утепленной площадке (пара) 1 шт.; взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.; судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда начиная со дня, следующего за днем истечения установленного решением суда срока для его исполнения и до дня фактического исполнения решения суда.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 возражала относительно заявленных исковых требований, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Прокурор обратился в суд с иском в защиту прав ФИО3

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО3, <дата> года рождения, является инвалидом № группы.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида № от <дата>, ФИО3 признан нуждающимся, в том числе, захватом активный 1 шт., крюком на длинной ручке (для открывания форточек, створок окна и иных предметов) 1 шт., ортопедическими брюками 1 шт., креслом-стулом с санитарным оснащением (без колес) 1 шт., аппаратом на голеностопный сустав 2 шт., ортопедической обувью сложной на аппарат без утепленной подкладки (пара) 1 шт., ортопедической обувью сложной на аппарат на утепленной площадке (пара) 1 шт.

<дата> ФИО3 подавал заявление в Учреждение об оказании государственной услуги для обеспечения указанными техническими средствами реабилитации.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Положениями ст. 2 Закона установлено, что социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 181-ФЗ).

Как следует из содержания ч. 2 и 3 ст. 9 Федерального закона № 181-ФЗ, медицинская реабилитация, одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 181-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (ч. 2 ст. 11).

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от оплаты в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (ч. 3 ст. 11).

В соответствии со ст. 11.1 Закона, к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.

Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами. По медицинским показаниям и противопоказаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование. Дополнительные средства для финансирования расходов на предусмотренные настоящей статьей технические средства реабилитации инвалидов могут быть получены из иных не запрещенных законом источников. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 февраля 2018 г. № 86н «Об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду», утвержденного распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. № 2347-р к техническим средствам реабилитации относится, в том числе, захватом активный 1 шт., крюком на длинной ручке (для открывания форточек, створок окна и иных предметов) 1 шт., ортопедическими брюками 1 шт., креслом-стулом с санитарным оснащением (без колес) 1 шт., аппаратом на голеностопный сустав 2 шт., ортопедической обувью сложной на аппарат без утепленной подкладки (пара) 1 шт., ортопедической обувью сложной на аппарат на утепленной площадке (пара) 1 шт.

В развитие вышеуказанных положений закона постановлением Правительства РФ от 07 апреля 2008 г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее по тексту - Правила). Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации или абилитации разрабатывается федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы и носит заявительный характер.

В силу п. 2 Правил, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - программа реабилитации).

В соответствии с п. 3 Правил, обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия), а также путем оплаты проживания инвалида (ветерана, при необходимости - сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях.

В силу п.п. 4-5 Правил, заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или 5 исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).

Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте - настоящих Правил, в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-дневный срок с даты его поступления и уведомляет инвалида (ветерана) в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в таком заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организация, в которую выдано направление). В направлении уполномоченным органом указывается срок его действия, который устанавливается в пределах срока действия государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) и составляет не менее половины срока действия указанного контракта, а также коды технических средств (изделий) в каталоге, подлежащих предоставлению инвалиду (ветерану).

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил.

Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

В соответствии с п. 16 Правил, финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.

Таким образом, с 21 февраля 2024 г. (начало действия постановления Правительства РФ от 30 января 2018 г. № 86) конкретизированы сроки обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.

Судом установлено, что начиная с <дата> по настоящее время инвалид ФИО3 не обеспечен аппаратом на голеностопный сустав 2 шт., ортопедической обувью сложной на аппарат без утепленной подкладки (пара) 1 шт., ортопедической обувью сложной на аппарат на утепленной площадке (пара) 1 шт. в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида № от <дата>

Таким образом, инвалид на момент рассмотрения дела не обеспечен необходимыми средствами реабилитации свыше 4-х месяцев, что превышает предельный срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о том, что инвалид был обеспечен указанными техническими средствами реабилитации Фондом не предоставлено. При этом прокурором заявлены требования в рамках действующей программы реабилитации.

Таким образом, установив на федеральном уровне льготы по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, Российская Федерация приняла на себя обязанность по возмещению расходов на указанные цели за счет средств федерального бюджета, при этом не имеет правового значения в какой мере федеральные органы государственной власти субъекта Российской Федерации не исполнили обязанностей по реализации закона в рамках переданных им Российской Федерацией соответствующих полномочий.

Однако судом установлено, что такими техническими средствами реабилитации как захват активный 1 шт., крюк на длинной ручке (для открывания форточек, створок окна и иных предметов) 1 шт., ортопедические брюки 1 шт., кресло-стул с санитарным оснащением (без колес) 1 шт. инвалид ФИО3 был обеспечен еще до подачи настоящего иска, что подтверждается представленными в материалы дела актами приема-передачи товара.

Так, захватом активным 1 шт. инвалид обеспечен <дата>, крюком на длинной ручке (для открывания форточек, створок окна и иных предметов) 1 шт. – <дата>, ортопедические брюки 1 шт. – <дата>, кресло-стул с санитарным оснащением (без колес) 1 шт. – <дата>

Согласно п. 6 Приказа Минтруда России от 05 марта 2021 г. № 107н «Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями» указан срок пользования захватом активным – не менее 5-ти лет, крюком на длинной ручке (для открывания форточек, створок окна и иных предметов) – не менее 5-ти лет, ортопедическими брюками – не менее 1 года, креслом-стулом с санитарным оснащением (без колес) – не менее 4-х лет.

Таким образом, инвалид обеспечен указанными техническими средствами реабилитации, и на момент принятия решения по существу в них не нуждается.

В этой связи суд отказывает стороне истца в удовлетворении требования о возложении обязанности на ответчика обеспечить инвалида захватом активным 1 шт., крюком на длинной ручке (для открывания форточек, створок окна и иных предметов) 1 шт., ортопедическими брюками 1 шт., креслом-стулом с санитарным оснащением (без колес) 1 шт., поскольку инвалид таким техническим средством реабилитации уже обеспечен до обращения с данным иском в суд.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о праве ФИО3 на обеспечение техническими средствами реабилитации инвалида аппаратом на голеностопный сустав 2 шт., ортопедической обувью сложной на аппарат без утепленной подкладки (пара) 1 шт., ортопедической обувью сложной на аппарат на утепленной площадке (пара) 1 шт. в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида № от <дата> г.

Доводы представителя ответчика, что в спорные периоды принимались меры к проведению закупок технических средств реабилитации, путем организации аукциона, судом во внимание не принимаются, так как это обстоятельство не освобождает ответчика от обеспечения фактического предоставления таких технических средств инвалиду в установленные законом сроки.

Кроме того, прокурором заявлены требования о взыскании с ответчика в пользу инвалида ФИО3 компенсации морального вреда.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

С учетом приведенных норм закона и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что длительное не исполнение ответчиком обязанности по обеспечению истца средствами реабилитации, причинило ФИО3 нравственные страдания, повлекло невозможность осуществления им нормальной жизни деятельности, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, которые подлежат компенсации.

С учетом конкретных обстоятельств дела, причинения вреда истцу, степени виновности причинителя вреда, длительности не исполнения обязанности по предоставлению технических средств реабилитации, наличие препятствий к своевременному обеспечению инвалида техническими средствам реабилитации, учитывая, что ответчик является бюджетной организацией, суд полагает необходимым определить компенсацию морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика, в размере 3 000 руб. Данная сумма является разумной, справедливой и достаточной.

Доводы стороны ответчика об отсутствии вины в причинении нравственных страданий ФИО3 по вышеуказанным причинам являются не обоснованными.

Кроме того, прокурором заявлены требования о взыскании с ответчика судебной неустойки за неисполнение решения суда в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда до дня фактического исполнения решения суда.

В соответствии с п. 3 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

В п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Положения п. 1 ст. 308.3 ГК РФ не распространяются на случаи неисполнения денежных обязательств, поскольку по смыслу указанной нормы судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей, она не может быть установлена по спорам административного характера, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства и главы 24 АПК РФ, при разрешении трудовых, пенсионных и семейных споров, вытекающих из личных неимущественных отношений между членами семьи, а также споров, связанных с социальной поддержкой.

При таких обстоятельствах, учитывая, что прокурор Екатериновского района Саратовской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов ФИО3 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области с требованием о возложении обязанности обеспечить инвалида техническими средствами реабилитации, то есть в рамках социальной поддержки инвалидов, то в силу закона требования о взыскании судебной неустойки являются неправомерными и не подлежащими удовлетворению.

В этой связи суд отказывает истцу в удовлетворении требований о взыскании с ответчика судебной неустойки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Возложить обязанность на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ИНН №) обеспечить инвалида ФИО3 (паспорт №) аппаратом на голеностопный сустав 2 шт., ортопедической обувью сложной на аппарат без утепленной подкладки (пара) 1 шт., ортопедической обувью сложной на аппарат на утепленной площадке (пара) 1 шт. в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида № от <дата>

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ИНН №) в пользу ФИО3 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 января 2025 г.

Судья А.А. Королева