Решение № 2А-2205/2018 2А-2205/2018 ~ М-1497/2018 М-1497/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2А-2205/2018

Дело № 2а-2205/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Сасиной Д.В.,

при секретаре Бояршиновой П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании налога на имущество, транспортного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Курчатовскому району г.Челябинска обратилась в Курчатовский районный суд г.Челябинска с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налога на имущество в размере 297 руб., пени по налогу на имущество в размере 56 руб. 17 коп., транспортного налога в размере 2 785 руб., пени по транспортному налогу в размере 397 руб. 25 коп.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме, по основаниям указанным в заявлении, указала, что у ответчика имеется задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество. Крайний срок для подачи заявления о вынесении приказал был - 25.05.2018, ИФНС обратилась с заявлением 24.05.2018 г. в соблюдением сроков, но заявление было возвращено, документов подтверждающих, что определение о возвращении заявления у них не имеется.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судом извещена.

Суд, исследовав материалы дела, принимая во внимание все фактические обстоятельства по делу, полагает иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.48 НК РФ Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу ст.23 п.1 п.п.1,4 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.45 п.1 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Судом установлено, что ответчик является собственником недвижимого имущества, транспортного средства.

Истцом в адрес ответчика было направлено требование № по состоянию на 15.10.2015, об уплате недоимки и пени в размере 3 536 руб. 17 коп. со сроком уплаты до 25.11.2015 года.

В установленный срок – до 25.11.2015 года, требование истца об уплате налога ответчиком исполнено не было (л.д.13-14).

Требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (часть 1 статьи 69 НК РФ). Подпункт 2 пункта 1 статьи 32 НК РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании с физического лица недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением истек 25.05.2016 года. 24.05.2016 года административным истцом было подано заявление о вынесении судебного приказа, 30.05.2016 года определением мирового судьи исковое заявление возвращено. 26.08.2016 года административный истец вновь обратился к мировому судьей с заявлением о вынесении приказа, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока с момента исполнения требования. Судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени в пользу ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска вынесен 31 августа 2016 года.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В Определении Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 года № 381-О-П указано, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд при подаче заявления о вынесении судебного приказа административным истцом не представлено, довод представителя административного истца о том, что первоначально ими было подано заявление в срок, но было возвращено не может быть признан судом уважительным, поскольку доказательств получения определения о возвращении заявления административным истцом суду не представлено, следовательно судом уважительных причин пропуска срока на обращение в суд не установлено.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Суд полагает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные законом сроки, обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании пени административным истцом не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска.

Руководствуясь ст.175-180, 219, 286-290, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании налога на имущество, транспортного налога, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме через Курчатовский районный суд, постановивший решение.

Председательствующий: