Решение № 2-3091/2020 2-97/2021 2-97/2021(2-3091/2020;)~М-3256/2020 М-3256/2020 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-3091/2020

УИД 31RS0022-01-2020-004415-12 Гр. дело №2-97/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2021 года г. Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Медведевой Е.В.,

при секретаре Карлиной Ю.В.,

с участием представителей ФИО1 – ФИО2, ФИО4, представителя администрации г. Белгорода – ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО8, представителя ФИО9, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО8 – ФИО11,

в отсутствие представителя Управления социальной защиты населения администрации г. Белгорода,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Белгорода об обязании заключить договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит обязать администрацию г. Белгорода заключить с ней (без учета зарегистрированных лиц) договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. В обоснование сослалась на то, что ей на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена квартира <адрес>. В указанную квартиру были вселены ФИО7, ФИО6, ФИО9, ФИО8, которые никогда в квартире не проживали. Указанный дом был признан аварийным жильем, в связи с чем распоряжением администрации г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на состав семьи 5 человек (она, внук, внучка, два правнука) предоставлена двухкомнатная квартира <адрес>. Полагает, что с ней должен быть заключен договор социального найма на квартиру № на состав семьи – 0 человек.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила участие своих представителей ФИО2, ФИО4, которые в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Представитель администрации г. Белгорода – ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

ФИО6, ФИО7, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО8, представителя ФИО9, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО8 – ФИО11 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель Управления социальной защиты населения администрации г. Белгорода в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства не явился.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, с учетом и на основании статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, материалы гражданского дела № по иску ФИО1 к администрации г. Белгорода об отмене распоряжения администрации г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч.1 ст.62 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 63 ЖК РФ предусмотрено заключение договора социального найма жилого помещения в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на основании ордера от 28.02.1991 предоставлена в пользование двухкомнатная <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м, на состав семьи 1 человек (л.д. 24, 49-52).

В указанном жилом помещении в качестве членов семьи нанимателя ФИО1 зарегистрированы ФИО6 (внук), ФИО7 (внучка), ФИО8 и ФИО9 (правнуки).

Распоряжением администрации г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на состав семьи 5 человек (она, внук, внучка, два правнука) по договору социального найма предоставлено жилое помещение – двухкомнатная квартира, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.

На основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передано жилое помещение по адресу: <адрес>, и ключи от входной двери.

Договор социального найма указанного жилого помещения с ФИО1 не заключен.

Решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 15.04.2005г. по делу по иску ФИО1 к ФИО7, ФИО6 о расторжении договора найма и снятии с регистрационного учета, встречному иску ФИО7, ФИО6 к ФИО1 о вселении и устранении препятствий в пользовании квартирой, требований ФИО1 признаны необоснованными и отклонены, встречный иск удовлетворен, ФИО7, ФИО9 и ФИО6 вселены в квартиру <адрес>.

Кассационным определением от 28.06.2005г. указанное решение суда от 15.04.2005г. оставлено без изменения.

Решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 18.10.2019г.. оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 21.01.2020г., по делу №2-4591/2019, в удовлетворении требований ФИО1 к ФИО7, ФИО9, ФИО8, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением - квартирой №<адрес>, отказано.

Решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 18.03.2020г. по делу № 2-1115/2020 по иску администрации г. Белгорода к ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО6 о понуждении к заключению договора социального найма и признании утратившими право пользования жилым помещением, требования удовлетворены в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение районного суда отменено в части обязания ФИО1 заключить с администрацией г. Белгорода договор социального найма квартиры <адрес> на состав семьи из пяти человек. В этой части принято новое решение, которым в удовлетворении указанного требования администрации г. Белгорода отказано. В остальной части решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 19.11.2020 г. по делу № 2-4292/2020 по иску ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к ФИО1, администрации г. Белгорода о признании права пользования жилым помещением, исковые требования признаны обоснованными за ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 признано право пользования жилым помещением квартирой <адрес>

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 09.03.2021г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 15.06.2021г., в удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации г. Белгорода об отмене распоряжения администрации г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ №, отказано.

При постановке указанных судебных актов, судами как первой, так и апелляционной инстанций установлено, что квартира <адрес>, была предоставлена ФИО1 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что ФИО12 (внук) и ФИО3 (внучка) зарегистрированы в указанной квартире на законных основаниях в качестве членов семьи нанимателя ФИО1, проживали в нем, вынужденно выехали из жилого помещения ввиду конфликтных отношений с ФИО1, от своего права на квартиру не отказывались, производили ежемесячно оплату коммунальных услуг

В последующем в квартире <адрес> были зарегистрированы дети ФИО7 ФИО9 и ФИО8 (правнуки ФИО1).

Решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 18.10.2019 установлен вынужденный и временный характер выезда ФИО6, ФИО7 и её детей ФИО9, ФИО8 из квартиры <адрес>, из-за конфликтных отношений с ФИО1 и её сыном ФИО10, которые препятствовали им в пользовании жилым помещением, в которое они вселены на законном основании в качестве членов семьи нанимателя, от своих прав на жилое помещение не отказывались, продолжают оплачивать за содержание жилья и коммунальные услуги.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 21.01.2020 г. решение районного суда от 18.10.2019 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

При рассмотрении гражданского дела 2-4591/2019 судом не было выявлено обстоятельств, свидетельствующих о добровольном отказе истцов от прав нанимателя жилого помещения - квартиры № <адрес> по договору социального найма.

Судами установлено, что ФИО6 и ФИО7 зарегистрированы в <адрес> на законных основаниях в качестве членов семьи нанимателя ФИО1, в дальнейшем в данном помещении были зарегистрированы и дети ФИО7 (правнуки ФИО1).

Согласно частьи 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (часть 2 статьи 1 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 85 ЖК РФ в случае если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органами государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

По смыслу статьи 89 ЖК РФ при отселении граждан в связи со сносом дома им должно быть предоставлено равноценное жилое помещение, занимаемому ими до выселения.

В силу части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Распоряжением администрации г. Белгорода № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, поскольку на момент вынесения распоряжения администрации г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ № в квартире <адрес> были зарегистрированы наниматель ФИО1, а в качестве членов семьи нанимателя ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, которые сохранили право пользование данным жилым помещением, администрацией г. Белгорода правомерно было издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилой площади для отселения граждан из жилого дома <адрес> о предоставлении ФИО1 по договору социального найма двухкомнатной квартиры <адрес> на состав семьи 5 человек (она, внук, внучка, два правнука), которое решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 09.03.2021г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 15.06.2021г., не отменено.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В целом все доводы стороны истца сводятся к несогласию с постановленными ранее судебными актами и направлены на переоценку доказательств, которые уже являлись предметом рассмотрения и оценки судов, при рассмотрении дел с участием тех же лиц.

Иных доводов и доказательств, которые ранее не входили в предмет рассмотрения и оценки других судов, стороной истца не приводится и материалы дела не содержат.

В связи с изложенным требования истца по доводам, изложенным в исковом заявлении, подлежат отклонению.

Оснований для иных выводов по существу спора и возмещению судебных расходов, в том числе по мотивам недостоверности, недопустимости, неотносимости и недостаточности представленных доказательств, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 167, 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. Белгорода об обязании заключить договора социального найма жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путём подачи через Свердловский районный суд г. Белгорода апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение15.08.2021