Решение № 2А-829/2025 2А-829/2025~М-619/2025 М-619/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 2А-829/2025

2а-829/2025

24RS0018-01-2025-001204-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,

при секретаре Селявко М.А.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края Лебедевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ9 года осуждена Зеленогорским городским судом Красноярского края по п. «з» ч. 2 ст. 111,ст. 73 Уголовного кодекса РФ, к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлениями суда испытательный срок продлялся. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлена для отбывания наказания в места лишения свободы. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока. По данным модуля СООП ИСОД МВД России ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21 и ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ за совершение правонарушений в течение одного года. ФИО1 по месту жительства зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны. С отрицательной стороны ФИО1 характеризует тот факт, что она ранее судима за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению, совершению преступлений и правонарушений.

В судебное заседание представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края ФИО2, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не явился, в суд направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, в адрес суда направила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, указывая, что с административным иском согласна.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 копию административного искового заявления Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску получила.

Так же в материалах дела имеется уведомление о вручении ДД.ММ.ГГГГ прокурору ЗАТО г. Зеленогорск копии административного искового заявления Отдела МВД России в ЗАТО г. Зеленогорска к ФИО1

Помощник прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края Лебедева А.Г. в судебном заседании полагала, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Заслушав заключение помощника прокурора Лебедевой А.Г., исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3. Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Судом установлено, что ФИО1 осуждена приговором Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 111 ч. 2 п. «з», ст. 73 Уголовного кодекса РФ, с учетом постановлений Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, к 2 годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года 2 месяца 10 дней. Постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО1 направлена для отбывания наказания в места лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 совершено тяжкое преступления.

ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания по указанному приговору ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и не снята в установленном законом порядке. Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).Согласно ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается: г) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. ФИО1 в период непогашенной судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и была подвергнута административному наказанию, а именно: - ДД.ММ.ГГГГ в г. Зеленогорске Красноярского края находилась в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 620 рублей. Штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ; - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уплатила административный штраф, назначенный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1240 рублей. Данные постановления вступили в законную силу, не обжалованы. На момент рассмотрения настоящего дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по всем административным правонарушениям, указанным выше, не истек. Таким образом, судом установлено, что ФИО1, будучи освобожденной из мест лишения свободы и имеющей непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершила в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По указанным основаниям требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора суд находит обоснованными. В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений. Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в п. 29 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В силу подп. 2 части 3 ст. 5 указанного Федерального Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.ФИО1 по месту жительства характеризуется участковым уполномоченным полиции удовлетворительно, без замечаний. Оценивая представленные административным истцом доказательства, заключение прокурора, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, находя достаточным установление административного надзора на срок один год.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок один год.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу явиться в Отдел МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края для постановки на учет.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.Л. Моисеенкова