Решение № 2-1735/2017 2-1735/2017~М-1767/2017 М-1767/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-1735/2017

Дело № 2-1735/17


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2017 года г. Елизово Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

Председательствующего судьи Цитович Н.В.,

при секретаре Головановой И.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елизовского муниципального района в лице Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации Елизовского муниципального района – муниципального казенного учреждения к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

Елизовский муниципальный район в лице Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации Елизовского муниципального района – муниципального казенного учреждения обратился в суд с указанным иском, по изложенным в нем основаниям просил взыскать с ФИО2 в пользу Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации Елизовского муниципального района – муниципального казенного учреждения задолженность по арендной плате по договору № 4/А аренды земельного участка от 15 февраля 2016 года за период с 01 апреля 2016 года по 31 декабря 2017 года в размере 58 731 рубль 94 копейки, пени за период с 01 апреля 2016 года по 31 октября 2017 года в размере 17 169 рублей 60 копеек; задолженность по арендной плате по договору № 5/А аренды земельного участка от 15 февраля 2016 года за период с 01 апреля 2016 года по 31 декабря 2017 года в размере 58 731 рубль 94 копейки, пени за период с 01 апреля 2016 года по 31 октября 2017 года в размере 17 169 рублей 60 копеек; задолженность по арендной плате по договору № 6/А аренды земельного участка от 15 февраля 2016 года за период с 01 апреля 2016 года по 31 декабря 2017 года в размере 58 731 рубль 94 копейки, пени за период с 01 апреля 2016 года по 31 октября 2017 года в размере 17 169 рублей 60 копеек, а всего взыскать 227 704 рубля 62 копейки.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Статьей 10 Гражданского кодекса РФ закреплена презумпция разумности действий участников гражданского оборота. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Суд отказал ФИО2 в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства, расценив действия ответчика как злоупотребление процессуальным правом, направленное на умышленное затягивание процесса, поскольку ответчику известно о нахождении в производстве суда настоящего гражданского дела с ноября 2017 года, ранее судебное заседание уже откладывалось по ходатайству ответчика, ответчик был заблаговременно извещен о времени и месте судебного разбирательства и имел возможность нанять представителя в случае невозможности лично участвовать в судебном заседании.

Учитывая, что, согласно ч. 6 ст. 167, часть 1 ст. 169 ГПК РФ отложение судебного заседания является правом, а не обязанностью суда, суд посчитал необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.214 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В силу ст.22 Земельного кодекса РФ, земельные участки, за исключением земельных участков, занятых находящимися в федеральной собственности государственными природными заповедниками и национальными парками; зданиями, сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы; зданиями, сооружениями, в которых размещены военные суды; объектами организаций федеральной службы безопасности; объектами организаций органов государственной охраны; объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ; объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний; воинскими и гражданскими захоронениями; инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ.

Согласно ч.1 ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, формами платы за землю являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со ст.307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно положений ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктами 1 и 2 ст. 401 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2).

Названные нормы права и положения п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ предполагают добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий.

Статья 606 ГК РФ предусматривает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. п. 1 и 3 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Судом установлено, что 15 февраля 2016 года между Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации Елизовского муниципального района – муниципальным казенным учреждением (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) на основании Протокола рассмотрения заявок на участие в повторном аукционе по продаже права на заключение договоров аренды № б/н от 04 февраля 2016 года были заключены:

- договор № 4/А аренды земельного участка от 15 февраля 2016 года, по условиям которого арендодатель предоставил ФИО2 в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1 500 кв. м., местоположение: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома;

- договор № 5/А аренды земельного участка от 15 февраля 2016 года, по условиям которого арендодатель предоставил ФИО2 в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1 500 кв. м., местоположение: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома;- договор № 6/А аренды земельного участка от 15 февраля 2016 года, по условиям которого арендодатель предоставил ФИО2 в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1 500 кв. м., местоположение: край <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома (л.д.13-18, 21-26, 91-96).

Акты приема-передачи земельных участков подписаны арендодателем и арендатором 15 февраля 2016 года (л.д.19-20, 27-28, 97).

В соответствии с п.п.3.2. договоров № № 4/А, 5/А, 6/А срок аренды земельных участков установлен на срок 20 лет с момента подписания договоров.

14 октября 2016 года была произведена государственная регистрация обременения на земельные участки с кадастровыми номерами №. Собственником данных земельных участков, согласно свидетельств о государственной регистрации права, является Елизовский муниципальный район (л. <...>).

Согласно подп. «а» п.2.2.1. Положения об Управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации Елизовского муниципального района – муниципальном казенном учреждении, утвержденном Решением Думы Елизовского муниципального района от 09 ноября 2016 года № 918 (в редакции Решения Думы Елизовского муниципального района от 04 апреля 2017 года № 979), реализация полномочий по владению и распоряжению имуществом, в части земельных участков, находящимся в муниципальной собственности района, относится к компетенции Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации Елизовского муниципального района – муниципального казенного учреждения (л.д.58-66, 67, 68-69).

31 декабря 2015 года в информационном бюллетене Елизовский вестник № 51 (249) было опубликовано информационное сообщение о проведении повторного аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (л.д.29-35).

В соответствии с п.2.2. Распоряжения Администрации Елизовского муниципального района от 24 апреля 2015 года № 97 «Об определении начальной цены предмета аукциона по продаже земельного участка, начальной цены предмета аукциона на право заключения аренды земельного участка, о размере задатка», действовавшем на момент проведения аукциона, начальная цена его предмета по лотам №№ 3,4,5 была определена по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», и установлена в размере 35 021 рубль в год. Размер задатка составил 7 004 рубля 20 копеек.

Согласно Протоколу от 04 февраля 2016 года (л.д.36-38), аукцион по лотам №№ 3,4,5 признан несостоявшимся, поскольку ФИО2 оказался единственным подавшим заявку на участие в аукционе по данным лотам.

В соответствии с абз. 2 п.2 ст.39.7 Земельного кодекса РФ, в случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона.

Таким образом, согласно п.п.5.1., 5.3. договоров аренды №№ 4/А, 5/А, 6/А, размер арендной платы устанавливается согласно протоколу результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от 04 февраля 2016 года № б/н в размере 35 021 рубль в год и вносится ежеквартально не позднее 1-го числа 1-го месяца оплачиваемого квартала на расчетный счет.

В соответствии с п.5.2. договоров аренды №№ 4/А, 5/А, 6/А, внесенный арендатором задаток в размере 7 004 рубля 20 копеек засчитывается в счет арендной платы.

Как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела, пояснениями представителя истца, платежи по договорам ответчиком не производились, что послужило основанием для направления в адрес ответчика претензий о наличии задолженности по арендной плате по договорам. Указанные претензии были получены ответчиком 17 июля 2017 года (л.д.39-42), однако задолженность по арендной плате до настоящего времени ответчиком не погашена.

Согласно представленному истцом расчету, задолженность ФИО2 по арендной плате по договору № 4/А аренды земельного участка от 15 февраля 2016 года за период с 01 апреля 2016 года по 31 декабря 2017 года составляет 58 731 рубль 94 копейки, по договору № 5/А аренды земельного участка от 15 февраля 2016 года - 58 731 рубль 94 копейки, по договору № 6/А аренды земельного участка от 15 февраля 2016 года за период с 01 апреля 2016 года по 31 декабря 2017 года - 58 731 рубль 94 копейки (л.д.10-12).

Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд взыскивает с ФИО2 в пользу Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации Елизовского муниципального района – муниципального казенного учреждения задолженность по арендной плате по договорам аренды №№ 4/А, 5/А, 6А в заявленном истцом размере.

Разрешая требование истца о взыскании пени, суд руководствуется положениями пункта 1 статьи 330 ГК РФ, согласно которому неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 34 Постановления Пленума от дата N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснил, что применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений, а также принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) размер неустойки может быть снижен судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Заключенными между сторонами договорами аренды предусмотрена мера ответственности за нарушение арендатором сроков внесения платежей в виде пени в размере 0,1 % в день с просроченной суммы за каждый день просрочки (п.7.1.).

Поскольку доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока исполнения договорных обязательств, явной несоразмерности пени последствиям нарушения обязательства, ответчиком суду не представлено, расчет пени судом проверен и признан правильным, суд считает, что определенная сумма пени в данном случае в наибольшей степени отвечает требованиям разумности и справедливости.

Таким образом, исходя из количества дней просрочки и, учитывая степень нарушения ответчиком обязательств, длительность допущенной им просрочки исполнения обязательств, размер заявленной истцом пени, суд определяет к взысканию в пользу истца с ответчика пени по договору аренды № 4/А за период с 01 апреля 2016 года по 31 октября 2017 года в размере 17 169 рублей 60 копеек; пени по договору аренды № 5/А за период с 01 апреля 2016 года по 31 октября 2017 года в размере 17 169 рублей 60 копеек; пени по договору аренды № 6/А за период с 01 апреля 2016 года по 31 октября 2017 года в размере 17 169 рублей 60 копеек, согласно представленному истцом расчету (л. д. 10-12).

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате и пени за просрочку исполнения обязательств, в заявленном истцом размере.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению государственные пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Елизовского муниципального района в размере 5 477 рублей 05 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Елизовского муниципального района в лице Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации Елизовского муниципального района – муниципального казенного учреждения удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации Елизовского муниципального района – муниципального казенного учреждения задолженность по арендной плате по договору № 4/А аренды земельного участка от 15 февраля 2016 года за период с 01 апреля 2016 года по 31 декабря 2017 года в размере 58 731 рубль 94 копейки, пени за период с 01 апреля 2016 года по 31 октября 2017 года в размере 17 169 рублей 60 копеек; задолженность по арендной плате по договору № 5/А аренды земельного участка от 15 февраля 2016 года за период с 01 апреля 2016 года по 31 декабря 2017 года в размере 58 731 рубль 94 копейки, пени за период с 01 апреля 2016 года по 31 октября 2017 года в размере 17 169 рублей 60 копеек; задолженность по арендной плате по договору № 6/А аренды земельного участка от 15 февраля 2016 года за период с 01 апреля 2016 года по 31 декабря 2017 года в размере 58 731 рубль 94 копейки, пени за период с 01 апреля 2016 года по 31 октября 2017 года в размере 17 169 рублей 60 копеек, а всего взыскать 227 704 рубля 62 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Елизовского муниципального района государственную пошлину в размере 5 477 рублей 05 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме – 18 декабря 2017 года.

Судья Н.В. Цитович