Решение № 2А-1582/2019 2А-1582/2019~М-413/2019 М-413/2019 от 24 марта 2019 г. по делу № 2А-1582/2019

№ XXX


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

XX.XX.XXXX г.Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Валентова А.Ю. при секретаре Акуловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга, об оспаривании решения об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Свои требования административные истец обосновал тем, что он имеет право согласно представленным в адрес Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга документам встать на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Однако решением Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга истцу необоснованно отказано в постановки на учет по причине превышения площади в коммунальной квартире.

В судебное заседание истец не явился, извещен судом надлежащим образом. Представитель истца в суд явился, просил иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явилась, с исковым заявлением не согласилась, ссылаясь на правомерность принятого решения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 51 ЖК Российской Федерации, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (пункт 2 части 1).

Отношения, связанные с учетом граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставлением таких жилых помещений в Санкт-Петербурге регулируются Законом Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге".

Согласно части 2 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, в том числе граждане без определенного места жительства, признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, а также признанные малоимущими по основаниям, установленным статьей 2 этого же Закона Санкт-Петербурга.

Порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлен статьей 7 указанного Закона.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданин и члены его семьи представляют в уполномоченный орган: заявление о принятии на учет; паспорт или иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи; документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства; документы, подтверждающие проживание заявителя и членов его семьи в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет; документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи; документы, содержащие сведения об обеспеченности жилыми помещениями; документы, подтверждающие право гражданина на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди, а также иные документы в предусмотренных законом случаях.

В соответствии со статьей 50 (части 4, 5) ЖК Российской Федерации, учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно статье 3 Закона Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет 9 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и 15 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.

Пунктом 2 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65, установлено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с частью 1 статьи 31 ЖК Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 54 ЖК Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно материалам дела, истец является собственником 35/228 доли в праве собственности на квартиру по адресу: ... и занимает комнату площадью 34,6 кв.м.

Также собственниками комнаты 21,2 кв.м. является ФИО2, комнаты 25 кв.м. ФИО3, остальные 7 комнат находятся в государственной собственности (собственности Санкт-Петербурга).

Супруга истца ФИО4 вместе с детьми зарегистрирована по месту жительства по адресу: ..., в квартире матери супруги.

Истец 10.10.2018 обратился в Администрацию Василеостровского района Санкт-Петербурга с заявлением о принятии его на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Уведомлением от 01.11.2018 № 324/13 истцу отказано в постановке на учет по причине превышения учетной нормы жилой площади, которая для проживающих в коммунальных квартирах составляет 15 кв.м. общей площади.

Согласно материалам дела, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека в коммунальной квартире, которая признана непригодной для постоянного проживания, но подлежащей ремонтно-восстановительным работам, составляет 54,08

Совокупная обеспеченность общей площадью жилых помещений истца и членов его семьи с учетом собственности истца в коммунальной квартире и площади жены и дочери, составляет 25,42 кв.м.

При этом без учета занимаемой ФИО5 комнаты в коммунальной квартире обеспеченность общей площадью жилого помещения семьи заявителя на одного человека составляет 9,24 кв.м., что также превышает установленный норматив для проживающихся в отдельных квартирах.

Вследствие чего оснований для признании истца в качестве нуждающегося в жилых помещениях не имеется. Поэтому отказ в постановке истца на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях не нарушает прав истца, а также норм законодательства, вследствие чего оснований для удовлетворения требований истца о признании его незаконным не подлежит удовлетворению.

Как следствие не имеется оснований для обязания ответчика поставить истца на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Срок на обращение в суд с административным исковым заявлением истцом не пропущен.

При изложенных обстоятельствах исковое заявление подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья А.Ю. Валентов