Решение № 2А-791/2017 2А-791/2017~М-412/2017 М-412/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2А-791/2017

Дело № 2а -791/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Павлово 04 апреля 2017 года

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Жилкин А.М.,

при секретаре Пуренковой О.В.,

с участием помощника Павловского городского прокурора Нижегородской области – Вишняковой М.В., представителя административного истца МО МВД России «Павловский» – ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Павловский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец МО МВД России «Павловский» на основании ст.ст. 3, 4, 13 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного надзора и вменение ограничений в связи с тем, что ФИО2 ранее судим:

21.11.2003г. осужден Павловским мировым судом судебного участка № 4 Нижегородской области ст. 157 ч.1 УК РФ исправительные работы с удержанием 10 % на 1 год. Постановлением Павловского мирового суда судебного участка № 4 от 20.10.2004 г. на основании ст. 50 ч. 4 УК РФ заменить исправительные работы на 02 месяца 05 дней лишения свободы. 24.12.2004 г. освобожден по отбытию наказания. 15.04.2005 г. осужден Павловским мировым судом судебного участка № 4 Нижегородской области ст. 119 УК РФ на срок 08 месяцев колонии-поселения. 14.12.2005 г. освобожден по отбытию наказания. 31.10.2006 г. осужден Павловским городским судом Нижегородской области ст. 111 ч.4 УК РФ на срок 08 лет лишения свободы. 26.04.2012 г. условное освобождение Постановлением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 16.04.2012г. условно-досрочно на не отбытый срок 02 года 06 месяцев 15 дней. Имея непогашенную судимость вновь совершил преступление и 08.05.2013 г. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст. 111 ч. 1 УК РФ на срок 03 года лишения свободы. На основании ст. 70 УК присоединить приговор от 31.10.2006 г. общий срок 04 года лишения свободы. ФИО2 совершил умышленное тяжкое преступление имев непогашенную судимость за умышленное особо тяжкое преступление по приговору Павловского городского суда от 31.10.2006 г. к реальному лишению свободы, в связи с чем, в действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив преступлений. Наказание отбывал в ФКУ ПК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области. 25.02.2016 г. по постановлению Семеновского районного суда Нижегородской области от 12.02.2016г. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 29 дней.

29.02.2016г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Павловский».

После освобождения из мест лишения свободы не однократно привлекался к административной ответственности. Срок пребывания по УДО закончился ДД.ММ.ГГГГ.

За время проживания по месту жительства заявлений и жалоб от соседей и родственников на поведение ФИО2 к участковому уполномоченному полиции не поступало. В суд о снятии судимости ФИО2 не обращался, судимость у него не погашена. Погашение судимости произойдет по истечении 8 (восьми) лет после освобождения из ИК, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ частью 2, статьи 3 (лица в отношении которых усматривается административный надзор). ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления (п.1 ч.1 ст.З № 64-ФЗ); В действиях ФИО2 судом признано совершение преступлений при опасном рецидиве ( п. 2 ч. 1 ст. 3 № 64-ФЗ).

В связи с этим истец на основании ч.1, ч.3 ст. 13; ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ, а так же руководствуясь Гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, сроком до погашения судимости, т.е. до 11.03.2025г., одновременно установив ему следующие ограничения: 1. запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков на территории Павловского района; 2. запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в нерабочее время; 3. запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, проводимых на территории Павловского района, а также участие в указанных мероприятиях; 4. запретить выезд за пределы Павловского района без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица; 5. обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц, т.е. каждый 1, 2, 3, 4-вторник месяца, для регистрации.

В ходе судебного заседания представитель административного истца - МО МВД России «Павловский» ФИО1 доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме и просил установить ФИО2 административный надзор и вменить указанные в заявлении ограничения. Надзор установить на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно пояснил, что ФИО2 привлекался в 2016 году к административной ответственности дважды по ст. 20.1 КоАП РФ.

Административный ответчик ФИО2 доводы заявления признал, пояснив, что возражений против установления административного надзора не имеет.

Выслушав стороны, заключение прокурора Вишняковой М.В., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав представленные доказательства, суд находит, что заявление обоснованно, и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

Согласно ч. 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное ограничение является обязательным.

Согласно ст. 5 ч. 1 п. 2 вышеуказанного Закона - административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

3. Срок административного надзора исчисляется в отношении:2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 ранее судим:

21.11.2003г. осужден Павловским мировым судом судебного участка № 4 Нижегородской области ст. 157 ч.1 УК РФ исправительные работы с удержанием 10 % на 1 год. Постановлением Павловского мирового суда судебного участка № 4 от 20.10.2004 г. на основании ст. 50 ч. 4 УК РФ заменить исправительные работы на 02 месяца 05 дней лишения свободы. 24.12.2004 г. освобожден по отбытию наказания. 15.04.2005 г. осужден Павловским мировым судом судебного участка № 4 Нижегородской области ст. 119 УК РФ на срок 08 месяцев колонии-поселения. 14.12.2005 г. освобожден по отбытию наказания. 31.10.2006 г. осужден Павловским городским судом Нижегородской области ст. 111 ч.4 УК РФ на срок 08 лет лишения свободы. 26.04.2012 г. условное освобождение Постановлением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 16.04.2012г. условно-досрочно на не отбытый срок 02 года 06 месяцев 15 дней. Имея непогашенную судимость вновь совершил преступление и 08.05.2013 г. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст. 111 ч. 1 УК РФ на срок 03 года лишения свободы. На основании ст. 70 УК присоединить приговор от 31.10.2006 г. общий срок 04 года лишения свободы. ФИО2 совершил умышленное тяжкое преступление имев непогашенную судимость за умышленное особо тяжкое преступление по приговору Павловского городского суда от 31.10.2006 г. к реальному лишению свободы, в связи с чем, в действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив преступлений. Наказание отбывал в ФКУ ПК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области. 25.02.2016 г. по постановлению Семеновского районного суда Нижегородской области от 12.02.2016г. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 29 дней.

29.02.2016г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Павловский».

После освобождения из мест лишения свободы не однократно привлекался к административной ответственности. Срок пребывания по УДО закончился ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 4. ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Из материалов дела, следует, что ФИО2 судим за совершение преступления, относящегося к категории тяжкого. Согласно приговору Павловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив преступлений

В настоящее время судимость у ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена, при этом как установлено в судебном заседании и не оспаривалось ответчиком ФИО2 в течение года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, удовлетворительно характеризуется по месту проживания участковым полиции, удовлетворительно характеризовался врио начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области.

В 2016 году ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, что подтверждено самим ответчиком.

Согласно Федеральному закону от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ст. 5 ч. 1 п. 1. Административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 3 того же закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

С учетом изложенного суд считает, что административное исковое заявление начальника МО МВД России «Павловский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит частичному удовлетворению, а именно:

ФИО2 следует установить административный надзор сроком на три года, с момента вступления решения суда в законную силу, но не свыше, срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, установить следующие ограничения:

1. Запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков на территории Павловского района;

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в нерабочее время;

3. Запретить выезд за пределы Павловского района без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица;

4. Обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц, т.е. каждый 1, 2, 3, 4 - вторник месяца, для регистрации.

Введение административного надзора и данных ограничений и запретов устанавливается для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Павловский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, удовлетворить частично.

Установить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, адрес проживания: <адрес>, административный надзор на срок три года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не более срока установленного для погашения судимости.

Установить ФИО2 на период действия административного надзора, следующие ограничения:

1. Запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков на территории Павловского района;

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в нерабочее время;

3. Запретить выезд за пределы Павловского района без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица;

4. Обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц, т.е. каждый 1, 2, 3, 4 - вторник месяца, для регистрации.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 апреля 2017 года.

Судья: А.М. Жилкин