Решение № 2А-448/2017 2А-448/2017~М-436/2017 М-436/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2А-448/2017

Дело № 2а-448/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 31 мая 2017 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Борец С.М.,

с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района – Сали Ш.О.,

представителя по доверенности административного истца - ОМВД России по Усть-Абаканскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Евсеевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Усть-Абаканскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора, мотивируя требования тем, что решением Абаканского городского суда РХ от ***. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года и возложены административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел. На основании решения Абаканского городского суда РХ на ФИО2 было заведено дело административного надзора. ФИО2 были заполнены подписки с разъяснениями административных ограничений, установленных в отношении его судом, а также он был неоднократно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение календарного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность. В ходе работы с ФИО2, проводимой в целях профилактики совершения им преступлений и правонарушений, установлено, что ФИО2 в течение календарного года допустил 4 административных правонарушения против порядка управления - ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от ***., ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ***., ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ***., ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от *** Просит ранее судимому ФИО3 продлить административный надзор на срок 6 месяцев, для предупреждения преступлений и других правонарушений с его стороны, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Усть-Абаканскому району, ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержал, приведя доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 заявленные административные исковые требования признал в полном объеме, суду пояснил, что возражений у него нет.

Помощник прокурора Усть-Абаканского района Сали Ш.О. поддержал заявленные административные исковые требования, считает их законными и обоснованными.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассматривает административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

В силу ст. 7 Федерального закона административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При рассмотрении дела установлено, что приговором Абаканского городского суда РХ от ***. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, без штрафа, без ограничении свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

*** ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Абаканского городского суда РХ от ***. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, возложены административные ограничения:

- обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;

- запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел.

***. в отношении ФИО2 УМВД России по г. Абакану заведено дело административного надзора.

***. у ФИО2 была отобрана подписка о том, что он ознакомлен с установленными в отношении него судом в соответствии с действующим законодательством административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и обязуется соблюдать, являться на регистрацию и по вызову в территориальный отдел МВД России, а также исполнять другие обязанности, установленные в отношении него судом. Он предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного год двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснены ч. 2 ст. 9 Федерального закона в соответствии с которой административный надзор в отношении него может быть прекращен досрочно по истечении половины срока.

***., ***., ***. ФИО2 вынесены предупреждения, он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Он предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного год двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснены ч. 2 ст. 9 Федерального закона, ответственность, предусмотренная ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 314.1 УК РФ, положения ст. 11 Федерального закона.

Из материалов дела следует, что, находясь под административным надзором, в течение календарного года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Постановлением заместителя начальника отдела – начальника полиции ОМВД России по Усть-Абаканскому району от *** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Усть-Абаканского района по делу об административном правонарушении от ***. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде ареста на срок 2 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Усть-Абаканского района по делу об административном правонарушении от ***. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде ареста на срок 2 суток.

Постановлением УУП ОУУП ОМВД России по Усть-Абаканскому району от ***. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Указанные постановления вступили в законную силу.

В соответствии с п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке гл.29 КАС РФ.

Согласно справке-характеристике ФИО2 как лицо, находящееся под административным надзором, состоящее на профилактическом учете в ОВД, неоднократно проверялся по месту жительства: .... В ходе проверки установлено, что ФИО2 по месту жительства со слов соседей и супруги характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет, в течение календарного года допустил 4 административных правонарушения против порядка управления.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 7 Федерального закона в отношении ФИО2 должен быть продлён срок административного надзора, поскольку он, находясь под административным надзором, в течение года совершил 4 административных правонарушения против порядка управления.

Решая вопрос об определении срока продления административного надзора ФИО2, суд учитывает, что в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок в шесть месяцев, на который орган внутренних дел просит продлить в отношении ФИО2 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, то, что ФИО2 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, четыре раза в течение календарного года привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о целесообразности продления ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев, в связи с чем административные исковые требования ОМВД России по Усть-Абаканскому району подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 272-273, 295-298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Усть-Абаканскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить сроком на 6 (шесть) месяцев административный надзор в отношении ФИО2, *** года рождения, установленный решением Абаканского городского суда Республики Хакасия ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий С.М. Борец