Решение № 2-173/2017 2А-229/2017 2А-229/2017~2-173/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-173/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года г. Иланский

Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Шепелевой Н.Ю.,

при секретаре Гавинович Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства заявление прокурора Иланского района в интересах неопределенного круга лиц (заинтересованное лицо – Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) о признании информации, содержащейся в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Иланского района обратился в защиту неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайтах по сетевым адресам: http://www/radiostroi.ru/index.php/fishriib2/106-electroudoch.html запрещенной к распространению на территории РФ, мотивировав свои требования тем, что на данной странице в свободном доступе расположена статья «Электроудочка своими руками малых габаритов». В исследуемой статье детально описан способ изготовления электроудочки, изображена схема сборки электроудочки, а также детали, посредством которых собирается электроудочка. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Представитель заинтересованного лица – Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, суду причины своей неявки не сообщил.

В судебном заседании помощник прокурора Иланского района Кокорина Г.Н. на удовлетворении исковых требований настаивает ссылаясь на вышеизложенное.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока, либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений. Открытый доступ к Интернет-ресурсам, распространяющим сведения о способах изготовления в домашних условиях самодельной элетрической удочки для вылова рыбы, в том числе с помощью общедоступных деталей, является прямым нарушением действующего законодательства об охране окружающей среды.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - ФЗ № 7) компонентами природной среды являются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

Статьей 4 ФЗ № 7 предусмотрено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 11 ФЗ № 7 каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного - хозяйственной и иной деятельностью,

чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде; граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ФЗ № 7 на органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица при осуществлении хозяйственной и иной деятельности возложена обязанность принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических.

электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149 основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга граждан, пресечению возможного ущерба окружающей среде и состоянию водных биоресурсов, нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации в сфере незаконной добычи (вылове) водных биологических ресурсов и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на указанном сайте, должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-179 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайтах по сетевым адресам: http://www/radiostroi.ru/index.php/fishriib2/106-electroudoch.html, запрещенной к распространению на территории РФ.

Направить копию решения суда в Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: <адрес>, для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Дата изготовления полного текста решения – 26 мая 2017 года.

Председательствующий: Н.Ю. Шепелева