Решение № 2-439/2020 2-439/2020~М-152/2020 М-152/2020 от 6 января 2020 г. по делу № 2-439/2020

Дело № 2-439/2020

УИД 86RS0007-01-2020-000225-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2020 года г. Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующий судья Заремба И.Н.

при секретаре Голубевой Н.И.

с участием

представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации города Нефтеюганска о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации города Нефтеюганска в котором просит обязать ответчика предоставить пригодное для проживания жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное в (адрес) в размере не менее установленной нормы 18 кв.м.

Требования мотивированы тем, что он относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании приказа № от (дата) он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. Его опекуном являлась ФИО4, при достижении совершеннолетнего возраста он был призван в армию РФ для прохождения военной службы. После чего он учился в (иные данные). На сегодняшний момент закончил обучение и до настоящего времени не обеспечен гарантированным государством жильем. Его неоднократные просьбы и обращения в органы опеки и попечительства Администрации города Нефтеюганска по обеспечению его жильем остались проигнорированными. За ним не закреплено жилое помещение, до настоящего времени жилое помещение на условиях найма специализированного жилого помещения ему также не предоставлено и принимая во внимание, что в настоящее время предоставление жилого помещения ребенку сироте осуществляется из специализированного жилищного фонда ХМАО-Югры в соответствии с Законом ХМАО-Югры «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей и воспитателей детских домов семейного типа в Ханты-мансийском автономном округе-Югре».

Истец ФИО2 и его представитель в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания были надлежаще извещены, заявили ходатайство об отложении судебного заседания.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом мнения представителя ответчика, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и его представителя.

Представитель ответчика ФИО1 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 155.3 Семейного кодекса РФ, дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право при отсутствии жилого помещения, на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что ФИО2, (дата) года рождения, относится к числу детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

На основании приказа Комитета опеки и попечительства администрации г.Нефтеюганска № от (дата) ФИО2 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, поскольку он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения (л.д. 6-7)

Решением Нефтеюганскогорайонного суда от (дата) по гражданскому делу № по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО6 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Нефтеюганска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, установлен факт того, что правом пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес) обладает в том числе и ФИО2

Также данным решением установлено, что распоряжение главы города Нефтеюганска от (дата) № над ФИО2 была установлена опека ФИО7, и за ним закреплена жилая площадь по адресу: (адрес)

Распоряжением главы г. Нефтеюганска от (дата) ФИО7 в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей опекуна, отстранена от данных обязанностей и распоряжениями администрации г. Нефтеюганска от (дата) и от (дата) опекуном ФИО2 назначена ФИО4, и на период опеки место жительства ребенка определено с опекуном.

Апелляционным определение судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югра от (дата) решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со статьей 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее — ФЗ РФ № 159-ФЗ) установлены общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение.

В силу пункта 1 статьи 8 ФЗ РФ № 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 8).

Порядок обеспечения детей-сирот жилыми помещениями на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Юры установлен законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 09 июня 2009 года № 86-ОЗ «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре», положениями которого также предусмотрена обязанность органов местного самоуправления обеспечить данную категорию граждан жилым помещениями (статьи 5, 12, 13).

При этом, как следует из смысла указанных норм материального права, законодателем не установлена очередность и сроки обеспечения жилыми помещениями при наступлении права лица на получении жилого помещения, в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан. Формирование названного списка и включение в него конкретных лиц означает констатацию наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации их права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Отсутствие указания на сроки предоставления жилого помещения предполагает возможность незамедлительной реализации такого права после его возникновения.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями статей 67 и 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку ФИО2 с учетом имеющихся сведений, относится к категории детей-сирот, достиг 18-летия и обладает совокупностью условий, необходимых для предоставления соответствующего жилого помещения и, соответственно, у ответчика возникла обязанность по предоставлению ему жилого помещения, которая до настоящего времени не исполнена.

При этом отсутствие надлежащего финансирования, нарушение третьими лицами сроков передачи жилого помещения, в том числе объектов долевого строительства, отсутствие заявления ФИО2 на предоставление жилого помещения, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения, так как нормами действующего законодательства не предусмотрена зависимость предоставления жилых помещений от отсутствия денежных средств, жилых помещений, а также иных условий.

Поскольку до настоящего времени ФИО2 как лицо, нуждающееся в жилом помещении, таковым не обеспечен, следовательно, истец вправе требовать, а у суда не имеется оснований для отказа в возложении обязанности на администрацию г.Нефтеюганска обеспечить ФИО2 жилым помещением по норме предоставления на одного человека, по договору специализированного найма. По этим же основаниям суд признает несостоятельными доводы ответчика о том, что администрация города не нарушает прав ФИО2

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к администрации города Нефтеюганска о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда, удовлетворить.

Обязать администрацию города Нефтеюганска предоставить ФИО2, (дата) года рождения, пригодное для проживания жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное в (адрес) в размере не менее установленной нормы 18 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья: