Решение № 2-139/2020 2-139/2020~М-147/2020 М-147/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-139/2020

Гражданское дело №

УИД 05RS№58


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

<адрес> 08 сентября 2020 г.

Унцукульский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Исламханова С.Ж.,

с участием

истицы ФИО2

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> о восстановлении пропущенного срока за выплатой пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> в <адрес> (далее – ГУ-ОПФР по РД в <адрес>) о восстановлении пропущенного срока за выплатой пенсионных накоплений и возложении обязанности выплатить средства неполученной накопительной части пенсии.

Обосновывает требования тем, что ее муж ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ и был застрахован в органах пенсионного фонда РФ, осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и соответственно сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета № в ГУ-ОПФР по РД в <адрес>. Она не смогла оформить свои права на выплату ей средств пенсионных накоплений в связи с тем, что о наличии пенсионных накоплений ей стало известно лишь в марте 2020 года и в связи с карантином до настоящего времени не смогла обратиться в суд. Считает, что срок установленный для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен ею по уважительной причине.

ФИО2 в судебном заседании настояла на удовлетворении иска по тем же основаниям, пояснив, что указанный срок пропустила по причине, что не знала, что имеются на лицевом счете накопления, когда позвонили с пенсионного фонда, только узнала.

Представитель ГУ-ОПФР по РД в <адрес> РД извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился причину неявки суду не сообщил. Ходатайство об отложении судебного заседания в суд не представил.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, доводы искового заявления, суд приходит к следующему.

В силу части шестой статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пункт 3 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» также устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся супругом ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака серии I-БД № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, умер 01.01.2019г., что подтверждается копией справки о смерти №С-00008 от 14.01.2019г., составленной отделом ЗАГС администрации МО «<адрес>» РД.

Согласно информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 01.01.2019г., в специальной части имеются накопления.

Из доводов истца следует, что она не смогла оформить свои права на выплату ей средств пенсионных накоплений в связи с тем, что о наличии пенсионных накоплений ей стало известно лишь в марте 2020 года, и в связи с карантином до настоящего времени не смогла обратиться в суд.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

К данному выводу суд пришел на основании следующего.

Так с ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 711 от ДД.ММ.ГГГГ

Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие «правопреемников», разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена лишь при наличии???

Правилами утверждена форма заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, которая предусматривает информацию о правопреемниках с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, паспортных данных, телефона. В подтверждение получения заявления застрахованного лица о распределении его средств пенсионных накоплений пенсионным органом выдается расписка-уведомление, форма которой также предусмотрена Правилами.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, пункте 3 ст.38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» направлен на обеспечение возможности своевременной реализации предоставленного правопреемникам умершего застрахованного лица прав, гарантирует определенность и стабильность правового положения отношений по обязательному пенсионному страхованию.

ФИО1 в пенсионный орган по своему месту жительства с заявлением о распределении средств его пенсионных накоплений не обращался.

Оценивая указанное обстоятельство, суд приходит к выводу о том, что истец не является правопреемником ФИО1 по заявлению, поэтому у ответчика отсутствовала обязанность по уведомлению ФИО2 о реализации права на получение средств пенсионных накоплений мужа.

Ни одним из нормативных актов не предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации по установлению наследников умерших лиц, по извещению наследников о наличии у умершего лица средств пенсионных накоплений.

Вышеуказанные нормы права возлагают на территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обязанность по извещению о смерти застрахованного лица в случае, если до наступления своей смерти, последний обратился в территориальный орган Фонда с заявлением о распределении средств своих пенсионных накоплений с указанием определенных лиц (правопреемников по заявлению), которым в случае его смерти может быть произведена выплата средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, а также предусматривают принятие мер территориальным органом Фонда по извещению правопреемников по закону только при наличии информации о правопреемниках по закону - при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В силу п. 3 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» именно на правопреемника застрахованного лица возлагается обязанность доказать в суде факт уважительной причины пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в «Обзоре судебной практики» от ДД.ММ.ГГГГ, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении данного спора в отношении восстановления срока необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому вопрос решается судом с учетом его конкретных обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие наличие объективных препятствий для своевременного обращения истца в пенсионный орган с заявлением, которые могли бы послужить основанием для восстановления ФИО2 пропущенного процессуального срока на обращение в ГУ ОПФР по РД в <адрес>.

Сама по себе причина, что из-за карантина не смогла обратиться в ГУ ОПФР по РД в <адрес> не может расцениваться как уважительная при разрешении вопроса о восстановлении пропущенного срока. Так как ограничения связанные с пандемией установлены с ДД.ММ.ГГГГ, а застрахованное лицо ФИО1, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Суд рассмотрел данный спор по тем требованиям и основаниям, которые были заявлены, поскольку согласно ст.39 ГПК РФ предмет и основание иска определяет истец.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> о восстановлении срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ее супруги ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Верховный Суд Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы, через Унцукульский районный суд РД.

Решение составлено и отпечатано на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий судья С.Ж. Исламханов