Решение № 2А-1073/2019 2А-1073/2019~М-517/2019 М-517/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-1073/2019Рубцовский городской суд (Алтайский край) - Гражданские и административные Дело № 2а - 1073/2019 Именем Российской Федерации 21 февраля 2019 г. г. Рубцовск Рубцовский городской суд Алтайского края в составе: Председательствующего судьи Захаровой И.С., при секретаре Луниной Н.Г., с участием ст. помощника прокурора Крупиной Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Рубцовский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, Представитель МО МВД России «Рубцовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора. В обоснование требований указал, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 12.05.2016 по заявлению начальника МО МВД России «Рубцовский» установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Данное решение в отношении ФИО1 вступило в законную силу ***. За период нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. В связи с чем, решениями Рубцовского городского суда Алтайского края от ***, *** ФИО1 неоднократно продлялся срок административного надзора и были дополнены ранее установленные ограничения. Однако, ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения: в декабре 2018 г. он был неоднократно привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок погашения судимости за совершенное ФИО1 преступление – 11.11.2020. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1, на 6 месяцев, а именно до 24.11.2019. В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Рубцовский» ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; копии административного искового заявления и приложенные к нему документы, а также копия определения о принятии административного искового заявления к производству суда, подготовке административного дела к судебному разбирательству ответчиком получены, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без участия ФИО1 При этом суд принимает во внимание, что в деле имеются достаточные письменные доказательства для рассмотрения административного иска по существу, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика. Старший помощник прокурора Крупина Ю.Н. в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению. Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Статья 6 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст. 7 Федерального закона №64-ФЗ). Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 *** осужден Рубцовским городским судом Алтайского края <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу ***. Согласно материалам дела *** ФИО1 был поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора и заведением дела административного надзора, и предупреждался о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** срок административного надзора ФИО1 был продлен на шесть месяцев до ***, установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22-00 до 06-00 часов). Решение вступило в законную силу ***. Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** ФИО1 продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев, до ***, и установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу ***. Письменными материалами дела подтверждается, что после установления административного надзора с административными ограничениями, неоднократного продления срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно, постановлениями мирового судьи судебного участка г. Рубцовска Алтайского края от *** ФИО1 дважды признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановления вступили в законную силу ***), что свидетельствует о наличии оснований для продления срока административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев. При принятии решения о продлении срока административного надзора суд учитывает, что срок административного надзора, установленный решением суда в отношении ФИО1, не истек, срок погашения судимости – ***, учитывает данные, характеризующие ФИО1, который согласно справке УУП ОУУП и ПДН ОП «Северный» МО МВД России «Рубцовский» по месту жительства характеризуется удовлетворительно. На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административный иск МО МВД России «Рубцовский» удовлетворить. Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, на срок 6 (шесть) месяцев до 24.11.2019. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий И.С. Захарова Суд:Рубцовский городской суд (Алтайский край) (подробнее)Судьи дела:Захарова Ирина Сергеевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ |