Решение № 2А-135/2019 2А-135/2019~М-101/2019 М-101/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-135/2019

Дело № 2а-135 (2019)

Поступило в суд 04.02.2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2019 года г. Татарск

Татарский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Колосовой Л.В.,

при секретаре Белоус Е.С.,

с участием прокурора Толстова О. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Татарского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Татарский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности, указывая, что Татарской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой установлено, что лицами, освободившимися из исправительных учреждений допускаются факты неисполнения требований законодательства о порядке прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

ФИО1 согласно справке ФКУ ИК-9 № 064072 от 18.12.2017 освободилась из мест лишения свободы 18.12.2017года. Таким образом, ответчица в период с 19.12.2017 г. по 19.12.2019 г. обязана в соответствии с требованиями действующего законодательства 2 раза в год проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. Медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза ФИО1 с момента освобождения из мест лишения свободы не проходила, т.к. не знала, что это нужно делать. Таким образом, ФИО1, уклоняясь от прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулёза, ставит под угрозу здоровье граждан и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Установленный законом двухлетний срок, в течение которого ответчик подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза, не истек.

Прокурор просит обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не менее двух раз год пройти профилактический медицинский осмотр в ГБУЗ НСО «Татарская центральная районная больница имени 70-летия Новосибирской области» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в установленном законом порядке.

В судебном заседании прокурор Толстов О. С. исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что отбывала наказание в местах лишения свободы до 18.12.2017 года. После освобождения из мест лишения свободы профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходила, так как не знала, что это нужно делать. Обязуется пройти медицинский осмотр.

Представитель ГБУЗ НСО «Татарская ЦРБ» ФИО2 не возражал против удовлетворения требования административного истца.

Выслушав мнение административного ответчика ФИО1, представителя ГБУЗ НСО «Татарская ЦРБ» ФИО2, заключение прокурора Толстова О. С., изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В силу статьи 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными. Порядок проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 2 и 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», которым установлены правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза посредством профилактических медицинских осмотров граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза.

Согласно пункту 2 указанного Порядка профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 5 Порядка в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений. При этом обследование они должны проходить в течение первых двух лет после освобождения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», в соответствии с которыми основным фактором передачи возбудителя туберкулезной инфекции является воздушная среда в местах пребывания больного туберкулезом вместе с окружающими его людьми и предметами внешней среды в тех пределах пространства, в которых возможно возникновение новых заражений и заболеваний.

Согласно списку, предоставленному начальником МО МВД России «Татарский», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободилась из мест лишения свободы 18.12.2017 г.. Таким образом, срок для прохождения административным ответчиком профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулёза не истёк.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 находилась в следственном изоляторе и ФКУ ИК- 9 с 18.12.2016 года, освобождена из мест лишения свободы 18.12.2017 года, после освобождения из мест лишения свободы обязана дважды в течение 2 лет пройти профилактический медицинский осмотр на наличие признаков заболевания туберкулезом, не исполнила возложенных на неё обязанностей, не возражает против прохождения медицинского профилактического осмотра, суд считает возможным удовлетворить заявленные прокурором исковые требования в полном объеме.

На основании с ч. ч. 2 и 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», статье 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Татарского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не менее двух раз год пройти профилактический медицинский осмотр в ГБУЗ НСО «Татарская центральная районная больница имени 70-летия Новосибирской области» на наличия признаков заболевания туберкулезом в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной путем подачи жалобы в Татарский районный суд в течение одного месяца

Судья Колосова Л.В.