Решение № 2-387/2026 2-387/2026~М-162/2026 М-162/2026 от 13 апреля 2026 г. по делу № 2-387/2026

Дело №

УИД 53RS0№-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области 06 апреля 2026 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Эгоф Л.В.,

при секретаре ФИО10,

с участием представителя истца - Администрации Боровичского муниципального округа ФИО12.,

старшего помощника Боровичского межрайонного прокурора ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Боровичского муниципального округа к ФИО2, ФИО1 (ФИО17) ФИО6, ФИО3 и ФИО4 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и взыскании задолженности за наем жилого помещения,

установил:

Администрация Боровичского муниципального округа обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 28,1 кв.м., является муниципальной собственностью Боровичского муниципального района и числится в реестре муниципального имущества. Квартира состоит из двух комнат №№ и 2.

По вышеуказанному адресу зарегистрированы ответчики: ФИО2 в комнате № с 02.02.1999 и по настоящее время; ФИО1 (ФИО17) З.Ф. с 13.09.2000 и по настоящее время; ФИО3 с 30.01.2003 и по настоящее время; ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

В июле 2001 года между МУ "Служба заказчика" и ФИО16 Фанилом заключен договор найма жилой площади в общежитии муниципального жилищного фонда, в соответствии с которым было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, комн.1 и 2.

Решением Боровичского районного суда от 27.12.2018 определен размер участия в расходах по внесению платы за обслуживание (содержание) жилого помещения и коммунальные услуги по адресу: <адрес>, комн.1 и 2, в размере 1/3 доли общей площади каждому: ФИО5, ФИО1, ФИО2

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 14.07.2021 № ФИО5 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 22,3 кв.м., так как он относится к категории детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей. 19.09.2021 между Администрацией Боровичского муниципального района и ФИО5 заключен договор найма вышеуказанного жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 11.03.2019 №680 "О внесении сведений об объектах недвижимого имущества в реестр муниципального имущества <адрес> и присвоении адресов объектам недвижимого имущества" считать перенумерацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комн.1 и 2, после перенумерации жилое помещение расположено по адресу: <адрес>, Боровичский муниципальный район, городское поселение <адрес>, комната 1 площадью 10,9 кв.м. + 17,2 кв.м.

17.04.2025 и 28.11.2025 сотрудниками жилищного отдела Администрации Боровичского муниципального района обследовано жилое помещение по адресу: <адрес>, комн.1. При осмотре вышеуказанного жилого помещения установлено, что зарегистрированные в нем граждане длительное время в указанном жилом помещении не проживают, не используют его по назначению. Жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии: отсутствует остекление в окнах, комната пострадала от пожара, имеется большое скопление грязных вещей, мебели, свободный доступ для посторонних граждан. Кроме того, наниматели имеют задолженность по оплате коммунальных платежей.

06.05.2025 в адрес нанимателей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комн.1, направлено предписание о том, что жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, свободный доступ в жилое помещение, имеется задолженность за наем жилого помещения, которую необходимо оплатить, установлен срок до 01.06.2025 для устранения выявленных нарушений, которое оставлено без внимания.

17.11.2025 Администрацией Боровичского муниципального района направлено уведомление в адрес ответчиков с информацией о том, что Администрация намерена обратиться в суд с иском о выселении ответчиков из занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

26.04.2024 Администрация Боровичского муниципального района обратилась к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за наем жилого помещения с ФИО1 за период с 01.03.2019 по 31.03.2024 в общей сумме 7875,04 руб.

17.05.2024 Администрация Боровичского муниципального района обратилась к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за наем жилого помещения с ФИО2 за период с 01.05.2013 по 31.03.2024 в общей сумме 28087,71 руб. Задолженность до настоящего времени не погашена.

На основании информации жилищного отдела Администрация Боровичского муниципального округа от 04.02.2026 у ФИО1 и ФИО2, каждого, имеется задолженность за период с 01.04.2024 по 04.02.2026 в сумме 2870,42 руб., пени в сумме 475,10 руб., а всего 3345, 52 руб.

Ссылаясь на положения ст.ст.1,17,67,83,91,154,155 Жилищного кодекса РФ, Администрация Боровичского муниципального округа просит выселить ФИО1, ФИО4 и ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комн.1, снять с регистрационного учета по указанному адресу, а также взыскать с ФИО1 и ФИО2, каждого, задолженность за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комн.1, за период с 01.04.2024 по 04.02.2026 в сумме 2870,42 руб., пени в сумме 475,10 руб., а всего 3345, 52 руб.

В судебном заседании представитель истца Администрации Боровичского муниципального округа ФИО12 заявленный иск поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО1, ФИО4 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, самостоятельно используют принадлежащие им процессуальные права и обязанности, и должны использовать их добросовестно.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденцией, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.

Как разъяснено в абз.2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделение связи.

В п. 68 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что ст. 165.1 ГК Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Факт неполучения извещения, своевременно направленного по месту регистрации ответчика заказной корреспонденцией, расценивается судом как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, в связи с чем, на основании статей 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Суд, выслушав представителя истца, прокурора, полагавшего, что требование о расторжении договора и выселении не подлежит удовлетворению, а требование о взыскании задолженности подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ ( далее-ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно п. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (ст. 153 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Статьей 68 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, комн.1, является муниципальной собственностью. В указанном жилом помещении зарегистрированы на условиях договора социального найма ответчики -ФИО2, ФИО1 (ФИО17) З.Ф., ФИО3 и ФИО4

Между МУ "Служба заказчика" и ФИО16 Фанилом в июле 2001 года заключен договор найма жилой площади в общежитии муниципального жилищного фонда, в соответствии с которым было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, комн.1 и 2.

Решением Боровичского районного суда от 27.12.2018 определен размер участия в расходах по внесению платы за обслуживание (содержание) жилого помещения и коммунальные услуги по адресу: <адрес>, комн.1 и 2, в размере 1/3 доли общей площади каждому: ФИО5, ФИО1, ФИО2

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 14.07.2021 № ФИО5 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 22,3 кв.м., так как он относится к категории детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей. 19.09.2021 между Администрацией Боровичского муниципального района и ФИО5 заключен договор найма вышеуказанного жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 11.03.2019 №680 "О внесении сведений об объектах недвижимого имущества в реестр муниципального имущества <адрес> и присвоении адресов объектам недвижимого имущества" считать перенумерацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комн.1 и 2, после перенумерации жилое помещение расположено по адресу: <адрес>, Боровичский муниципальный район, городское поселение <адрес>, комната 1 площадью 10,9 кв.м. + 17,2 кв.м.

17.11.2025 в адрес ответчиков ФИО13, ФИО3, ФИО4 и ФИО2 направлено уведомление о направлении искового заявления в суд о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

06.05.2025 в адрес ответчиков ФИО13, ФИО3, ФИО4 и ФИО2 направлено предписание об устранении выявленных нарушений при обследовании жилого помещения, установлен срок до 01.06.2025.

Материалами дела подтверждается, что ответчики не вносят оплату за наем жилого помещения.

Так, взысканная судебным приказом мирового судьи судебного участка № Боровичского судебного района от 26.04.2024 задолженность с ФИО1 за период с 01.03.2019 по 31.03.2024 в размере 7 875,04 руб., до настоящего времени не погашена.

Взысканная судебным приказом мирового судьи судебного участка № Боровичского судебного района от 17.05.2024 задолженность с ФИО2 за период с 01.05.2013 по 31.03.2024 в размере 28 087,71 руб., до настоящего времени не погашена.

Сумма задолженности по оплате за наем в период с 01.04.2024 по 04.02.2026 года с ФИО1 и ФИО2 составляет по 2870,42 руб. с каждого и ответчиками не оплачена.

Наймодателем произведено начисление пени в размере 475,10 руб. с каждого.

Расчет задолженности и пени судом проверен, признан верным, ответчиками не оспаривается.

17.04.2025 и 28.11.2025 сотрудниками жилищного отдела Администрации Боровичского муниципального района обследована жилое помещение по адресу: <адрес>, комн.1. При осмотре вышеуказанного жилого помещения установлено, что зарегистрированные в нем граждане длительное время в указанном жилом помещении не проживают, не используют его по назначению. Жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии: отсутствует остекление в окнах, комната пострадала от пожара, имеется большое скопление грязных вещей, мебели, свободный доступ для посторонних граждан. Кроме того, наниматели имеют задолженность по оплате коммунальных платежей.

По результатам осмотра принято решение о выселении вышеуказанных граждан, взыскании задолженности за наем жилого помещения.

Согласно выписке из ЕГРН от 10.12.2025 правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес>, комната 1, является городское поселение <адрес> муниципального района (в настоящее время Боровичского муниципального округа) <адрес>.

Из информации отдела по жилищным вопросам Администрации Боровичского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестре Боровичского муниципального района находится жилое помещение по адресу: <адрес>, комната 1, нанимателями жилого помещения являются ФИО1 и ФИО2. Задолженность ФИО1 и ФИО2, каждого, в период с 01.04.2024 по 04.02.2026 за наем жилого помещения составляет 3345, 52 руб., из них: задолженность по оплате коммунальных платежей 2870, 42 руб., пени 475,10 руб.

Частью 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых допускается в судебном порядке расторжение договора социального найма по требованию наймодателя.

Такими основаниями являются: невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 4 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Согласно абзацу 6 названного пункта к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания) (п. 39).

При этом суд исходит из того обстоятельства, что необходимым условием выселения ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, указанным в части 1 статьи 91 Жилищного кодекса РФ, является не только доказанность того обстоятельства, что ответчик систематически нарушает права и законные интересы истца, но и доказанность того факта, что ответчик после получения предупреждения наймодателя продолжает нарушать права и законные интересы истца.

Как установлено судом, в 2021 году в <адрес>. 20 по <адрес> в <адрес> произошел пожар в виду короткого замыкания в электросети туалетной комнаты, в 2023 году также произошел пожар в ком. 4 указанной квартиры.

Таким образом, не проживание в спорной квартире, связано с неблагоприятными жилищными условиями, произошедшим пожаром.

ФИО4 является получателем пенсии по инвалидности, ФИО1 состоит на учете в ОСФР и получает пенсию около 15000 руб.

Из копии исполнительных производств следует, что ответчиками оплачиваются задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Ответчики на учете в отделе занятости населения не состоят, что подтверждается сообщением ГОКУ «ЦЗН» от 17.02.2026. Данные обстоятельства свидетельствует о том, что у ответчиков трудное материальное и финансовое положение.

Согласно выпискам из ЕГРН от 18.02.2026 ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 в собственности недвижимого имущества не имеют.

Доказательств, что ответчики получили уведомления и предписания, после которых они продолжили совершать противоправные действия в отношении жилого помещения, не представлено.

Кроме того, суд считает, что лишение конституционного права на жилище лиц, относящегося к категории инвалидов, пенсионеров, является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования Администрации Боровичского муниципального района не основаны на законе и не полежат удовлетворению в части расторжения договора социального найма и выселении граждан.

В части взыскания с ответчиков задолженности суд считает данные требования подлежащими удовлетворению. Учитывая, что по решению суда был определен порядок оплаты спорного жилого помещения в размере 1/3 доли, а также предоставления жилого помещения ФИО14 как сироте, не проживании последнего в спорном помещении, заявленных требований к двум ответчикам, суд считает взыскать в равных долях с ФИО15 и ФИО1 указанную задолженность. ФИО1 не лишена возможности обратиться к ФИО4 и ФИО3 с требованием о возмещении расходов, произведенных ею по оплате за найм жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 4000 руб., от уплаты которой истец освобожден в силу положений ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчиков.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Боровичского муниципального округа – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №), с каждого, в пользу Администрации Боровичского муниципального округа (ИНН №) задолженность за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната 1, за период с 01.04.2024 по 04.02.2026 в сумме 2 870 рублей 42 копейки, пени в сумме 475 рублей 10 копеек, а всего по 3 345 рублей 52 копейки.

Взыскать с ФИО2 и ФИО1 в доход бюджета Боровичского муниципального округа судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Л.В.Эгоф

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2026 года.