Постановление № 5-815/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 5-815/2018

Дело № 5-815/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург «03» июля 2018 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Альский Р.А., с участием инспектора ОИК отдела по Московскому району Санкт-Петербурга Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО старшего лейтенанта полиции ФИО3, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО9, переводчика ССП «Мир Переводов» ФИО2, представившего удостоверение №, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО9 , <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО9 , гражданин Республики <адрес>, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербург.

Как следует из протокола об административном правонарушении АП № 3751, 01.07.2018 г. года в 23 часа 10 минут по адресу: СПБ, <адрес>, 13 км (пост ДПС) выявлен гражданин <адрес> ФИО9, находящийся на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: при отсутствии паспорта, миграционной карты, подтверждающей факт пересечения государственной границы РФ, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

В соответствии с положениями абзаца 9 п.1 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, гражданин ФИО9, совершил на территории города федерального значения г. Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КРФобАП РФ.

В судебном заседании ФИО9 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердил все обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола, и показал, что постоянно проживает в Санкт-Петербурге со своей женой ФИО10 являющейся гражданкой РФ и их общими детьми, своевременно не оформил документы, легализующие его проживание в РФ, по причине заболевания одного из детей, о допущенном нарушении Закона РФ сожалеет.

Кроме признания ФИО9 обстоятельств, послуживших поводом и основанием к составлению протокола об АПН, вина ФИО9 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

-протоколом об административном правонарушении АП № 3751, от 03.07.2018 г, составленном в отношении ФИО9 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором достоверно отражено существо административного правонарушения и дана его надлежащая юридическая квалификация, составленным с участием ФИО9 и переводчика,

-заявлением об установлении личности иностранного гражданина ФИО9 или лица без гражданства,

-сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», на имя ФИО9,

-паспортом гражданина РФ ФИО10 выданного 10.05.2017 г. ТП №78 отдела УФМС России по СПб и ЛО в <адрес>,

-свидетельством о заключении брака 11-АК №568922 от 24.06.2009 г. между ФИО9 и ФИО1,

-свидетельством о рождении ФИО4 11-АК № от 08.04.2009г.,

-свидетельством о рождении ФИО5 11-АК № от 30.04.2010г.,

-свидетельством о рождении ФИО6 11-АК № от 18.11.2011г.,

-свидетельством о рождении ФИО7 11-АК № от 06.06.2013г.,

-свидетельством о рождении ФИО8 11-АК № от 29.08.2017г.

Вышеуказанные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, друг другу не противоречащими. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола об административном правонарушении, а также наличие в действиях гражданина Республики <адрес> ФИО9 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП в нашли свое подтверждение.

Суд квалифицирует действия ФИО9 как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенном в городе федерального значения - Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО9 административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

В соответствии с правовой позиции Европейского Суда по правам человека, право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, однако высылка лица из страны, в которой проживают близкие родственники, либо члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, включая несовершеннолетних детей, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут "бремя ответственности" за несовершенное правонарушение.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО9, состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ ФИО10 имеют пятерых детей, также являющимися гражданами РФ, совершил административное правонарушение впервые и ранее к административной ответственности не привлекался. Кроме того, в качестве смягчающих наказание ФИО9 обстоятельств, суд признает признание им своей вины, а также совершение административного правонарушения впервые, наличие пятерых малолетних детей, наличие серьезного заболевания малолетнего ребенка ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. Одновременно обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действия ФИО9 крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного им административного правонарушения, судом не установлено.

В связи с изложенным, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" исполнение назначенного постановлением суда административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность получения ФИО9 разрешения на въезд и временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семейной жизни, общения с супругой и детьми, суд полагает необходимым при назначении административного наказания не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, учитывая данные о личности ФИО9, принимая во внимание обстоятельства смягчающие наказание, суд приходит к выводу о возможности назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь ФИО9 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф подлежит уплате с указанием следующих реквизитов получателя штрафа.

Информация о получателе штрафа:

Получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>)

ИНН <***> КПП 784201001 ОКТМО 40 911 000

Счет получателя: 40101 810 2 0000 001 0001 в Северо-Западном главном управлении Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России)

БИК: 044030001

Наименование Платежа: административный штраф за административное правонарушение

КБК 188 1 16 40000 01 6020 140

УИН________________________________

В соответствии со ст. 30 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: