Решение № 2А-1-451/2019 2А-1-451/2019~М-1-354/2019 М-1-354/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-1-451/2019

Дело № 2а-1-451/2019

УИД № 73RS0012-01-2019-000453-13


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июля 2019 года г. Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Рыбакова И.А., при секретаре Сафиулловой Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИНФС России № 7 по Ульяновской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени и штрафа, указывая, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИНФС России № 7 по Ульяновской области и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать налоги. 03.07.2013 г. она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов. 15.06.2016 г. ФИО1 снята с регистрационного учета в связи с прекращением предпринимательской деятельности. Просило с учетом уточнения взыскать с ФИО1 задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2017 по 06.09.2018 – 8557,29 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 04.01.2017 по 06.09.2018 – 1475,27 руб., штраф в размере 624,17 руб., в общей сумме 10656,73 руб.

Представитель административного истца межрайонной ИНФС России № 7 по Ульяновской области, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в суде отсутствовал, от данного лица в деле имеется заявления о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что она должна быть освобождена от уплаты как страховых взносов, так и начисленных на них пеней в связи с изменением законодательства.

Исследовав материалы дела, выслушав ответчика, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С 01.01.2017 г. в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" полномочия по взысканию указанных взносов передана налоговым органам.

Согласно ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В соответствии с п. 1 пп.1,2 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно п. 5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии с пп. 2,5 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Задолженность ФИО1 по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет 8557,29 руб.

Задолженность ФИО1 по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составляет 1475,27 руб.

Согласно п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Как установлено судом, ФИО1 03.07.2013 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов. 15.06.2016 г. ФИО1 снята с регистрационного учета в связи с прекращением предпринимательской деятельности.

ФИО1 03.07.2017 г. представлена в МИФНС России №7 по Ульяновской области налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартала 2016 г. с суммой исчисленного налога, подлежащего уплате в бюджет, - 2175 руб.

ФИО1 02.06.2017 г. представлена в МИФНС России №7 по Ульяновской области налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартала 2016 г. с суммой исчисленного налога, подлежащего уплате в бюджет, - 2427 руб.

По результатам камеральных проверок указанных налоговых деклараций за 2,4 кварталы 2016 г. установлено нарушение п. 3 ст. 346.32 НК РФ несвоевременное представление указанных деклараций, в результате чего совершено налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 119 НК РФ.

13.10.2017 г. инспекцией, с учетом смягчающих ответственность обстоятельств, вынесены решения №10-16/17217, №10-16/17210, согласно которым ФИО1 привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации за 2014-2016 гг. в налоговый орган по месту учета в виде штрафа в размере 500 руб.=1000/2 по каждому решению. Налоговой инспекцией в адрес налогоплательщика были направлены требования от 06.12.2017 г. №№4803, 4797 об уплате штрафа по ЕНДВ со сроком добровольного исполнения – до 26.12.2017 г. при этом часть долга ФИО1 уплачена.

До настоящего времени указанная сумма, в нарушение пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, в бюджет не поступила.

В связи с тем, что она не оплатила задолженность в установленные законом сроки на сумму недоимки ей начислены пени.

Истцом ФИО1 было направлено требование о добровольной уплате страховых взносов от 06.09.2018 г. №5535 на сумму пени по недоимке по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1475,27 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 17914,87 руб. со сроком исполнения до 26.09.2018 г.

Истец обращался к мировому судье для взыскания задолженности ФИО1, но судебный приказ от 18.02.1019 был отменен 08.02.2019.

До настоящего времени указанная сумма с учетом уточнения, в нарушение ст. 23 НК РФ, в бюджет не поступила.

Ответчиком суду не представлено доказательств полного или частичного погашения задолженности или её неправильного расчета.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненного административного иска Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени и штрафа в обозначенном выше размере, поскольку данное лицо её не оплатило в установленном налоговым законодательством порядке по настоящее время.

Суд не может принять во внимание доводы ФИО1 о том, что она должна быть освобождена от уплаты как страховых взносов, так и начисленных на них пеней в связи с изменением законодательства, т.к. эти доводы основаны на неправильном толковании закона. Так, положения части 3.1 статьи 4 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", части 3 статьи 19 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона не применяются к уплаченным (взысканным, списанным) недоимке и задолженности по пеням и штрафам до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (29.12.2017). Задолженность ФИО1 взыскана постановлением от 29.04.2015, судебным приказом от 30.09.2016, решениями от 13.10.2017, т.е. не может быть списана.

Исходя из ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. Таким образом, необходимо взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 426,27 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненный административный иск Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН ***

- задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 8557,29 руб., с перечислением денежных средств на счёт № 40101810100000010003 в Отделении Ульяновск, г.Ульяновск, (Межрайонная ИФНС России №7 по Ульяновской области) ИНН <***>, УФК по Ульяновской области, код бюджетной классификации для пени 18210202140060100160, БИК 047308001, ОКТМО 73622430.

- задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 1475,27 руб. с перечислением денежных средств на счёт № 40101810100000010003 в Отделении Ульяновск, г.Ульяновск, (Межрайонная ИФНС России №7 по Ульяновской области) ИНН <***>, УФК по Ульяновской области, код бюджетной классификации для пени 18210202103082011160, БИК 047308001, ОКТМО 73622430;

- штраф по ЕНДВ за 2,4 квартала 2016 г. в сумме 624,17 руб. с перечислением денежных средств на счёт № 40101810100000010003 в Отделении Ульяновск, г.Ульяновск, (Межрайонная ИФНС России №7 по Ульяновской области) ИНН <***>, УФК по Ульяновской области, код бюджетной классификации для штрафа 18210502010023000110, БИК 047308001, ОКТМО 73705000.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 426,27 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 8 июля 2019 года.

Судья И.А.Рыбаков