Решение № 2-369/2017 2-369/2017~М-405/2017 М-405/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-369/2017

Дело № 2-369/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2017 года с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Долматовой Н.И.,

при секретаре Калининой О.В.,

с участием помощника Горно-Алтайского транспортного прокурора Галузина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горно-Алтайского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Туристический комплекс «Золотое озеро» о возложении обязанности разработать план транспортной безопасности транспортного средства и обеспечить его утверждение,

установил:

Горно-Алтайский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «ТК «Золотое озеро» о возложении обязанности разработать план транспортной безопасности транспортного средства и обеспечить его утверждение, мотивируя исковые требования тем, что Горно-Алтайской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «ТК «Золотое озеро» законодательства о транспортной безопасности при эксплуатации транспортного средства - теплохода «<данные изъяты>». Установлено, что ООО «ТК «Золотое озеро» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Кокс-трэвел», владеет теплоходом «<данные изъяты>», идентификационный номер судна №, на котором оказываются услуги по перевозке пассажиров, на основании лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров. ООО «ТК Золотое озеро», осуществляя деятельность по перевозке пассажиров внутренним водным транспортном обязано соблюдать требования законодательства о транспортной безопасности. Федеральным агентством морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации теплоходу «<данные изъяты>» присвоена 4 категория. Данная информация размещена в общем доступе на сайте Росморречфлота www.morflot.ru в разделе «Транспортная безопасность», о чем письменно уведомлено ООО «ТК «Золотое озеро». Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Федеральным агентством морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации транспортному средству – теплоходу «<данные изъяты>» находящемуся в аренде в ООО «ТК «Золотое озеро» Федеральным агентством морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации утверждены результаты оценки уязвимости. Вместе с тем, проверкой установлено, что ООО «ТК «Золотое озеро» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не разработало план транспортной безопасности транспортного средства - теплохода «<данные изъяты>» и не направило его на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта. Истец просит возложить на ООО «ТК «Золотое озеро» обязанность в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать план транспортной безопасности транспортного средства - теплохода «<данные изъяты>», идентификационный номер судна № и обеспечить его утверждение в Федеральном агентстве морского и речного транспорта.

Ответчик и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Федеральное агентство морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. Суд, с учетом мнения помощника прокурора, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенных надлежащим образом.

В судебном заседании помощник Горно-Алтайского транспортного прокурора настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав помощника Горно-Алтайского транспортного прокурора, изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу по нижеизложенным основаниям:

Согласно Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», субъекты транспортной инфраструктуры – юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

В соответствии с п. 11 ст. 1 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» транспортные средства - устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя суда, используемые на внутренних водных путях для перевозки пассажиров, за исключением прогулочных судов, спортивных парусных судов, и (или) для перевозки грузов повышенной опасности, допускаемых к перевозке по специальным разрешениям в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства подлежат обязательному категорированию с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств и не позднее трех месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости направляют их на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности. Порядок разработки указанных планов устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Из свидетельства о праве собственности на судно серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Обским управлением государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, на основании данных, внесенных в Государственный судовой реестр Российской Федерации под № от ДД.ММ.ГГГГ, самоходное судно «<данные изъяты>» с идентификационным номером № принадлежит ООО «КОКС-ТРЕВЭЛ».

Из отчета об оценке уязвимости транспортного средства, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника Управления транспортной безопасности Федерального агентства морского и речного транспорта, следует, что пассажирский теплоход «<данные изъяты>» имеет категорию транспортного средства – 4, реестровый номер №.

В соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кокс-тревэл» передал во временное владение ООО «ТК «Золотое озеро» теплоход «<данные изъяты>» с идентификационным номером №. Договор действует до ДД.ММ.ГГГГ и автоматически пролонгируется на каждый следующий календарный год на прежних условиях, если не позднее, чем за 10 дней до истечения срока его действия ни одна из сторон не изъявит желания расторгнуть его или изменить.

Согласно лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации, настоящая лицензия предоставлена ООО «ТК «Золотое озеро» для перевозки внутренним водным транспортом пассажиров.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения Горно-Алтайской транспортной прокуратурой проверки соблюдения законодательства о транспортной безопасности ООО «ТК «Золотое озеро», установлено, что ООО «ТК «Золотое озеро» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Кокс-трэвел», владеет теплоходом «<данные изъяты>», идентификационный номер судна №, на котором оказываются услуги по перевозке пассажиров, на основании лицензии серии № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров. ООО «ТК «Золотое озеро» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не разработало план транспортной безопасности транспортного средства – теплохода «<данные изъяты>» и не направило его на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта.

Из отзыва ООО «ТК «Золотое озеро», поступившего ДД.ММ.ГГГГ в Турочакский районный суд Республики Алтай следует, что между ООО «ТК «Золотое озеро» и ООО «ЦКБ» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «ЦКБ» обязуется выполнить работы по разработке, согласованию и утверждению в компетентных органах Министерства транспорта Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности плана обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, принадлежащего ООО «ТК «Золотое озеро». В настоящее время сроки выполнения работ по данному договору продлены на неопределенный срок.

Поскольку ответчиком ООО «ТК «Золотое озеро» не разработан план транспортной безопасности транспортного средства – теплохода «<данные изъяты>», идентификационный номер судна № и не обеспечено его утверждение в Федеральном агентстве морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации. Суд приходит к выводу об удовлетворении требования Горно-Алтайского транспортного прокурора.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от оплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с удовлетворением исковых требований истца в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию в бюджет МО «Турочакский район» государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Горно-Алтайского транспортного прокурора удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Туристический комплекс «Золотое озеро» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать план транспортной безопасности транспортного средства – теплохода «<данные изъяты>», идентификационный номер судна № и обеспечить его утверждение в Федеральном агентстве морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Туристический комплекс «Золотое озеро» в пользу бюджета муниципального образования «Турочакский район» расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Турочакский районный суд Республики Алтай заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Алтай через Турочакский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.И. Долматова