Решение № 2-215/2020 2-215/2020~М-108/2020 М-108/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-215/2020

Дело № 2-215/2020

УИД 28RS0005-01-2020-000150-09


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 мая 2020 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Залуниной Н.Г.,

при секретаре Григоровской М.Н.,

с участием представителя ответчика администрации Благовещенского района Амурской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Благовещенского района Амурской области о признании решения об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения незаконным, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО2 в лице своего представителя по доверенности ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации Благовещенского района Амурской области о признании решения администрации Благовещенского района Амурской области об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ <номер> незаконным, сохранении жилого помещения - <адрес> по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>.

Без наличия на то соответствующего разрешения истец ФИО2 самовольно произвела перепланировку квартиры путём демонтажа перегородок, устройства новых перегородок, закладывания дверного проёма, что привело к изменению конфигурации квартиры.

На заявление в администрацию Благовещенского района Амурской области о согласовании произведённой перепланировки жилого помещения был получен отказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, перепланировка жилого помещения произведена в соответствии с проектом, выполненным проектной организацией, имеющей лицензию на осуществление указанного вида деятельности, перепланировка не нарушает надёжности конструкций квартиры, прав и интересов граждан.

На основании изложенного просит признать решение администрации Благовещенского района Амурской области об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ <номер> незаконным, сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.

Представитель ответчика администрации Благовещенского района Амурской области ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований в части признания решения об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения незаконным в виду нарушения истцом порядка, предусмотренного ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. Также суду пояснила, что возражает только по процессуальным моментам, с точки зрения безопасности перепланировки, эксплуатации квартиры либо нарушения прав третьих лиц пояснить не может, квартира не осматривалась, решение было принято по имеющимся в исковом заявлении документам.

В судебное заседание не явились: истец ФИО2 и её представитель ФИО4 (будучи извещёнными о времени и месте рассмотрения дела просили рассмотреть дело в их отсутствие), представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Амурской области, администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области, Благовещенского отделения № 8636 ПАО «Сбербанк России» (о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили). В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО5 является собственником жилого помещения – квартиры, площадью 44,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>.

Право собственности ФИО2 на указанный объект недвижимости возникло на основании договора об участии в долевом строительстве многоквартирного дома в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ года, <номер>, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, выданного администрацией <адрес>.

Согласно техническому паспорту на жилое помещение (квартиру) <номер> в <адрес>, составленному МУП «Белогорсктехинвентаризация» <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., из экспликации площади квартиры усматривается, что общая площадь квартиры с холодными помещениями составляет <данные изъяты> кв.м., из них: жилая комната – <данные изъяты> кв.м., подсобная площадь составляет <данные изъяты> кв.м., из которых коридор – <данные изъяты> кв.м., санузел – <данные изъяты> кв.м., кухня – <данные изъяты> кв.м., коридор – <данные изъяты> кв.м.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 данной статьи).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно плану перепланировки, подготовленному главным инженером общества с ограниченной ответственностью «ФИО6» ФИО3 в квартире необходимо выполнить новые перегородки из ГВЛ по металлическому каркасу, разобрана перегородка между кухней и жилой комнатой, коридором и кухней, зашит проём в перегородке, зашиты стояки съёмными панелями.

Из технического паспорта на жилое помещение (квартиры) <номер> в <адрес>, подготовленного МУП «<адрес>» <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что после перепланировки (переоборудования) квартира имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., из которых жилая комната – <данные изъяты> кв.м., подсобная площадь составляет <данные изъяты> кв.м., из которых коридор – <данные изъяты> кв.м., санузел – <данные изъяты> кв.м., кухня – <данные изъяты> кв.м., коридор – <данные изъяты> кв.м.

Как следует из материалов дела, собственник квартиры предпринимала меры к легализации переустроенного объекта - обращалась в администрацию Благовещенского района с заявлением о выдаче разрешения на перепланировки и переустройство, на которое получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ, мотивированный тем, что согласование с органом местного самоуправления самовольных переустройства и перепланировки жилого помещения действующим законодательством не предусмотрено.

В подтверждение соответствия перепланированного объекта недвижимости перечисленным требованиям истцом представлено техническое заключение ООО «ФИО7» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому все конструкции квартиры (наружные стены, внутренние стены, железобетонное перекрытие, оконные и дверные заполнения в остальных помещениях) после перепланировки оставлены без изменения.

Техническое состояние конструкций обследованной квартиры после проведенной перепланировки исправное и характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Ответчиком доказательства, опровергающие приведенные выводы указанного акта, суду не представлены. По изложенным основаниям подлежит удовлетворению требование истца о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Рассматривая требование истца о признании решения администрации <адрес> об отказе в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ <номер> незаконным, суд считает его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование (ч. 4 ст. 26 ЖК РФ).

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем (ч. 5 ст. 26 ЖК РФ).

Предусмотренный ч. 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства соблюдения предыдущим собственником жилого помещения установленного ст. 26 ЖК РФ порядка согласования с органом местного самоуправления проведения перепланировки и переустройства, суд не усматривает оснований для признания решения администрации Благовещенского района Амурской области об отказе в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ <номер> незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый <номер>) в перепланированном состоянии.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 26 мая 2020 года.

Судья Благовещенского районного

суда Амурской области Н.Г. Залунина