Решение № 2А-647/2017 2А-647/2017 ~ М-624/2017 М-624/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-647/2017

дело № 2а-647/2017
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года г.Трубчевск

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе

председательствующего, судьи Небуко В.А.,

при секретаре Антоновской Н.М.,

с участием

прокурора Демьяновой Е.В.,

представителя административного истца - МО МВД России «Трубчевский» - Телепова В.В.,

административного ответчика Корнилов М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Трубчевский» (далее - МО МВД России «Трубчевский») к Корнилов М.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Трубчевский» обратился в суд с административным иском к Корнилов М.А. об установлении административного надзора с установлением административных ограничений. В обоснование иска указал, что необходимость установления административного надзора в отношении Корнилов М.А. вызвана тем, что последний судим приговором Трубчевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30-ч.1 ст.228.1, п.«б» ч.2 ст.131, ч.1 ст.167, ч.3ст.30-ч.1 ст.228.1 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. После освобождения ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы Корнилов М.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.25 ч.1 20.21 КоАП РФ, соответственно. В связи с чем, просит установить административный надзор в отношении Корнилов М.А. сроком на 2 года, а также установить последнему следующие административные ограничения на период срока административного надзора: -запрет на пребывание вне помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. за исключением случаев, связанных с работой; -запрещение выезда за пределы Трубчевского муниципального района без уведомления органа внутренних дел; -запрет на посещение баров, закусочных; -с периодичностью 1 раз в месяц являться в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Трубчевский» Телепов В.В. указанный административный иск поддержал, пояснив, что необходимость установления административного надзора в отношении Корнилов М.А. вызвана тем, что последний после освобождения из мест лишения свободы, будучи судимым за совершение тяжкого преступления, на путь исправления не встал и в течение года допустил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.25 ч.1 20.21 КоАП РФ, соответственно, за что был подвергнут административному наказанию. Ранее Корнилов М.А. решением Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ устанавливался административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, который решением Трубчевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ продлялся на шесть месяцев. Ранее установленный Корнилов М.А. надзор за истечением срока был прекращен ДД.ММ.ГГГГ. Названное выше административное правонарушение, совершенное Корнилов М.А. ДД.ММ.ГГГГ, было совершено им в период ранее установленного административного надзора, но его совершение не являлось основанием как для установления, так и продления Корнилов М.А. ранее установленного административного надзора.

Административный ответчик Корнилов М.А. административный иск по существу не признал, пояснив, что административное правонарушение по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ он совершил ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период ранее установленного административного надзора. В связи с чем считает, что данное правонарушение не может учитываться при решении вопроса об установлении ему административного надзора по рассматриваемому иску.

Выслушав представителя МО МВД России «Трубчевский» Телепова В.В., административного ответчика Корнилов М.А., заключение прокурора Демьяновой Е.В., полагавшей необходимым учесть, что административное правонарушение, совершенное Корнилов М.А. ДД.ММ.ГГГГ, было совершено им в период ранее установленного административного надзора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Так согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон), если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно приговору Трубчевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Корнилов М.А. был осужденпо ч.3 ст.30- ч.1 ст.228.1, п.«б» ч.2 ст.131, ч.1 ст.167, ч.3ст.30 -ч.1 ст.228.1 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

После освобождения ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы Корнилов М.А. проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно.

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> Корнилов М.А. характеризовался отрицательно.

Как следует из решения Трубчевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ решением Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Корнилов М.А. был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, который был продлен на шесть месяцев.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п.30 Постановления истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

В материалах дела представлены данные о том, что после освобождения из мест лишения свободы Корнилов М.А. в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.25 ч.1 20.21 КоАП РФ, соответственно, за что был подвергнут административному наказанию.

Совершение указанных правонарушений подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении Корнилов М.А. к административной ответственности.

Так постановлением мирового судьи судебного участка № Трубчевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ Корнилов М.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Трубчевский» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Корнилов М.А. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.

Указанные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

Совершенное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, ранее не являлось основанием ни для установления ему решением Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора, ни его продления решением Трубчевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок, в период которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию за совершение названных правонарушений, не истек.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для категории лиц, к которым относится и ФИО1, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Учитывая, что ФИО1 совершил указанные в приговоре Трубчевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ преступления, относящиеся к категории тяжких, в несовершеннолетнем возрасте, то в силу подпункта "в" ст.95 УК РФ для таких лиц сроки погашения судимости, предусмотренные ч.3 ст.86 УК РФ, сокращаются и соответственно равны трем годам, как после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 по приговору Трубчевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом его освобождения из мест лишения свободыДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Административной надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для удовлетворения административных исковых требований МО МВД России «Трубчевский» об установлении административного надзора, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, и в течение года в период срока погашения судимости дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом приведенных выше сведений, характеризующих поведение в период и после отбывания наказания, характер совершенных им деяний, в целях предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, суд считает необходимым принять решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения его судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением в силу требований ст.4 Закона следующих административных ограничений: -один раз в месяц являться в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации; -запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в период с 23 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время; -запрета посещения баров, закусочных; -запрета выезда за пределы Трубчевского муниципального района без уведомления органа внутренних дел.

Виды установленных ограничений направлены на обеспечение предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказание на него воспитательного, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствование его социальной адаптации.

Руководствуясь п.п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», ст.273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор со дня вступления настоящего решения суда в законную силу по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок погашения его судимости со следующими административными ограничениями:

-один раз в месяц являться в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в период с 23 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время суток;

-запретить выезд за пределы Трубчевского муниципального района без уведомления органа внутренних дел;

-запретить посещение баров, закусочных.

Решение в течение 10 дней со дня его принятия может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Трубчевский районный суд.

Председательствующий: Небуко В.А.