Решение № 2-364/2020 2-364/2020~М-386/2020 М-386/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-364/2020

...

15RS0...-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 03 сентября 2020 года

Кировский районный суд Республики Северная Осетия-Алания под председательством судьи Зангионова Б.К., с участием:

помощника судьи ...3,

старшего помощника прокурора ... РСО-Алания ...5,

при секретаре судебного заседания ...4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... РСО-Алания в интересах ФИО1 к Управлению социальной защиты населения по ... РСО-Алания об обязании присвоить звание ...1 войны «Труженик тыла», выдав соответствующее удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

... РСО-Алания в интересах ...6-С. М. обратился в суд с исковым требованием к Управлению социальной защиты населения по ... РСО-Алания об обязании присвоить звание ...1 войны «Труженик тыла», выдав соответствующее удостоверение.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора ... РСО-Алания ...5 поддержал заявленные требования, изложенные в исковом заявлении в обоснование которых пояснил, что прокуратурой ... РСО-Алания проведена проверка по обращению ...6 по факту отказа Управлением социальной защиты населения по ... в выдаче удостоверения «Труженик тыла». ...1 войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ...1 войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с ... по ... не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях ...2, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями ...2 за самоотверженный труд в период ...1 войны. В удостоверении производится отметка о праве на льготы, установленные ст. 20 Закона № 5-ФЗ. В ходе проверки установлено, что ...6 представлена справка о том, что в период времени 1944-1945 он работал в колхозе имени «Сталина». Пунктами 63 и 65 постановления Правительства от ... ... «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что если помимо трудовой книжки представляются отдельные документы о работе за период до заполнения трудовой книжки, к которому относится суммарная запись, указанная з пункте 62 настоящих Правил, то весь страховой стаж, записанный общим итогом, должен быть подтвержден документами или в установленных случаях свидетельскими показаниями. Если в трудовой книжке не содержатся сведения о видах трудовой деятельности, которые должны были вноситься отдельной строкой, то периоды такой деятельности, подтвержденные дополнительным документом, принимаются наряду с суммарной записью. В случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца. Следовательно, справка, предоставленная ...6, является достаточным основанием считать, что его трудовой стаж в период с ... по ... не менее шести месяцев. Однако ... Управлением социальной защиты населения по ... отказано в выдаче удостоверения «Труженик тыла» гражданину ...6 При указанных выше обстоятельствах, в соответствии с п. 4 ст. 2 Закона № 5-ФЗ, ...6 как лицо, проработавшее в тылу в период с ... по ... не менее шести месяцев, вправе требовать отнесения его как труженика тыла к ...1 войны с выдачей соответствующего удостоверения. Таким образом, государство, действующее в лице уполномоченных на то органов исполнительной власти, путем совершения конкретных конклюдентных действий, признало то, что граждане, рожденные до ... при отсутствии сведений об их работе на оккупированных территориях в период ...1 войны, отнесены к категории лип. проработавших не менее шести месяцев в годы ...1 войны, что, в свою очередь, согласуется с доводами заявителя относительно обстоятельств выполнения им в спорные периоды в годы ...1 войны работ к колхозе имени Ленина.

Представитель ответчика действующая на основании доверенности ... от ... ...7, исковые требования признала полностью, признание иска подтвердила в письменном заявлении на имя суда.

Представитель ГУ-УПФР РФ ... по РСО-Алания ...8 действующая на основании доверенности ... от ..., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований прокурора ... РСО-Алания в интересах ...6-С. М., также пояснила, что ...6-С.М. в феврале 2020 года обратился в ГУ-УПФР РФ ... по РСО-Алания для получений выплат к празднованию 9 мая. Но для получения указанных выплат у ...6-С.М. должно было быть удостоверение «Труженик тыла».

Суд считает, что признание иска ответчиком подлежит принятию, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а исковые требования прокурора ... РСО-Алания в интересах ...6-С.М. подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу п. 4 ст. 2 Федерального закона от ... № 5-ФЗ «О ...1» к ...1 войны относятся: лица, проработавшие в тылу в период с ... по ... не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях ...2; лица, награжденные орденами или медалями за самоотверженный труд в период ...1 войны.

Согласно ст. 20 Закона № 5-ФЗ меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с ... по ... не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях ...2, либо награжденных орденами или медалями ...2 за самоотверженный труд в период ...1 войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ...1 войны, ...1 боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ...1», утвержденной постановлением Минтруда России от 11Л 0.2000 ..., удостоверение выдается ...1 войны из числа лиц, указанных в пп. 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ...1», - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с постановлением ...2 от ... ..., либо на основании удостоверения ...1 войны, утвержденного постановлением Правительства РФ от ... ....

Кроме того, в соответствии с ранее действовавшим Указом Президента Российской Федерации «О повышении пенсии в соответствии с п. «ж» ст. 110 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», гражданам, родившимся до ..., в связи с многочисленными обращениями по вопросу подтверждения стажа работы в годы ...1 войны, дающего право на повышение пенсии в соответствии с пунктом «ж» статьи 110 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», учитывая, что в этот период к труду привлекались несовершеннолетние граждане, работа которых не всегда документально оформлялась, и во исполнение пунктов 2 и 3 Указа Президента Российской Федерации от ... ... «О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерацию), постановлено: повышение пенсии, предусмотренное пунктом «ж» статьи 110 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», гражданам, родившимся до ... включительно, производить без истребования доказательств времени работы, определенных статьями 96 и 97 названного Закона.

Конституцией РФ всем гражданам гарантируется равное право на получение юридической помощи. Подача прокурором искового заявления обусловлена следующими обстоятельствами.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Осуществляя надзор за исполнением законов о социальных правах граждан, а также учитывая необходимость объективного целостного подхода в опенке имеющихся доказательств, прокуратура района считает свое вмешательство в сферу данных специфических общественных отношений законным и целесообразным.

Таким образом, с учетом приведенных обстоятельств, суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворить исковые требования ... РСО-Алания в интересах ...6-С.М. к Управлению социальной защиты населения по ... РСО-Алания об обязании присвоить звание ...1 войны «Труженик тыла», выдав соответствующее удостоверение, поскольку находит их основанными на законе.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 39, 45, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ... РСО-Алания в интересах ФИО1 к Управлению социальной защиты населения по ... РСО-Алания об обязании присвоить звание ...1 войны «Труженик тыла», выдав соответствующее удостоверение, удовлетворить в полном объеме.

Обязать Управление социальной защиты населения по ... присвоить ФИО1, ... года рождения, звание ...1 войны – «Труженик тыла», выдав соответствующее удостоверение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО - Алания в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья Б.К. Зангионов