Решение № 2А-2919/2021 2А-2919/2021~М-195/2021 М-195/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-2919/2021

Дело № 2а-2919/2021 (марка обезличена)

№...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Оськина И.С.,

при секретаре судебного заседания Бахаревой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУЗ МСЧ-52 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области, начальнику ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2, начальнику здравпункта – фельдшера филиала медицинской части № 8 ФКУЗ МСЧ-52 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО3, медицинской сестре ФКУЗ МСЧ-52 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4 о признании незаконным постановления от 29.01.2020 г., 19.02.2020 г., 16.06.2020 г., 26.078.2020г., 04.03.2020 г., о признании незаконными действий, об отсутствии медицинской помощи, незаконности отбирания тонометра, дискриминации, незаконность постановки на учет как склонного к суициду.

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд к ответчику с указанным иском, в обосновании заявленных требований указав следующее.

Истец прибыл в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области 22.01.2020 г. из ФКУ ИК-49 УФСИН по Р. Коми по решению медкомиссии в связи с ухудшением здоровья после инсульта 22.09.2019г.

В тот же день был помещен в карантин, где с истцом находились еще три человека. Четвертый был возвратом из тюремной больницы. Истцу из них запомнился только один - ФИО5.

У истца была с собой справка из МЧ-5 ФКУ ИК-49, где предписывалось ему на время следования соблюдать полупостельный режим.

Так называемый дневальный карантин а осужденный ФИО6 потребовал от истца, чтобы истец не ложился на кровать (после бессонной ночи). Истец ему показал справку о полупостельном режиме. Он вызвал ДПНК колонии (мужчина с усами). Он не представился. Истец показал ему справку. Он забрал ее с собой, а ему запретил лежать и сидеть на кровати. После этого дневальный ФИО6 сказал истцу, что ему придется чистить снег и мыть полы в помещении карантина. Истец объяснил ему, что истец только что перенес инсульт и ему нельзя заниматься такими работами. После этого он завел истца в помещение для дежурного сотрудника карантина (где никогда сотрудника не было) и начал избивать. Он бил сильнейшими ударами по лицу ладонью, чтобы не было синяков.

Чтобы сломить его возможное сопротивление ФИО6 вызвал в карантин осужденного ФИО7, который назначен руководством колонии смотрящим за производственной зоной. Во время избиения, и после, ФИО7 неоднократно угрожал истцу убийством и всячески оскорблял. Истец, впервые столкнувшись с таким беспределом, все угрозы убийством воспринимал реально. Тем более, что сотрудники такое поведение так называемых, блатных, открыто одобряли.

На следующий день нас повели в штаб по всем отделам - воспитательный, безопасности, оперативный. Во всех отделах истец сообщал что подвергся насилию и привлекается незаконно к тяжелому труду, противопоказанному его заболеванию и опасается за свое здоровье и жизнь. Но руководство не реагировали на жалобы истца. Хотя на лице истца отчетливо были видны следы избиений.

Далее истца повели в здравпункт ИК-15. Там принимала медсестра (которая уже на пенсии). Фамилию она отказалась называть, и истец до сих пор ее не знает. Зовут ее Фаина Николаевна. На требование истца освидетельствования по поводу явных травм на лице, а также на ногах (огромные кровоподтеки), она отрезала: «Как вы еще вообще живы после ваших деяний». Осматривать истца она отказалась. Также отказала в полупостельном режиме и освобождении от работ.

Истец является инвалидом второй группы бессрочно. И соответствии с УИК РФ (ст. 106) и ПВР ИУ может привлекаться к хозработам только по собственному желанию. Истец такого желания не высказывал. А наоборот всячески отказывался т.к. это было опасно для здоровья и жизни.

Карантин закончился (дата). Каждодневно истца заставляли чистить снег, убираться в помещении для сна и других помещениях, а также неоднократно осужденным ФИО6 избивался. Ос. ФИО7 также при всякой встрече угрожал убийством.

Администрация об этом знала, т.к. угрозы совершались и в присутствии сотрудников и никто ничего не предпринимал. Наоборот всячески поддерживали насилие над истцом.

29 января истца водворяют в ШИЗО на15 суток за нарушение якобы допущенное им (дата). выразившееся в том, что истец лежал после этапа, т.е. в тот день на который распространялось действие справки о полупостельном режиме. С истца под угрозой насилия взяли объяснительную, что он мол признает нарушение.

Истца водворяют в камеру ШИЗО №7. Данная камера не соответствует требованиям нормативам ФСИН. В ней невозможно самому открывать и закрывать форточку т. к. доступ к ней огражден решеткой, куда не просунуть руку. Чтобы открыть и закрыть форточку нужно звать сотрудника. Один сотрудник не может войти в камеру, поэтому нужно ждать чтобы их было двое. Чаще они вообще отказывали в открытии или закрытии форточки, поэтому приходилось постоянно быть с закрытой форточкой. Вентиляции в камере нет вообще. Где должна быть вытяжка установлена камера видеонаблюдения и глухо закрыто стеклом. Поэтому в камере постоянно было душно от спертого воздуха. Трудно было дышать. Неоднократно у меня были приступы астмы, но медики отказывали истцу в противоастматических препаратах, говоря, что у них нет таких.

В камере не было бачка с питьевой водой, не было радиоточки как того требуют нормативные документы ФСИН.

По камере бегали крысы и мыши. За все время, до 02 сентября 2020, ни разу камеру не посещали представители СЭС, и никто из медиков не входил в камеры. На все жалобы истца никак не реагировали.

По истечении 15 суток ШИЗО к истцу приходил сотрудник ФИО8 (оперотдел) и говорил, что истца нельзя переходить в СУОН (строгие условия содержания) т.к. истцу там угрожает опасность со стороны осужденных. Но в этот же день истцу насильно просто заталкивают в СУОН силами всей дежурной смены, а также руководства (в т.ч. зама по воспитательной работе). Там истцу не предоставляют спального места в спальном помещении, а приказывают спать на полу в каптерке на бетонном полу. Одновременно с этим у истца вымогают деньги в сумме 20 тысяч рублей на приобретение мобильного телефона, угрожая истцу расправой. Этим занимался т.н. смотрящий за СУОН ос. Платон (грузинская фамилия, истец не запомнил). Истец отказался перевести эти деньги. Тогда Платон начал над истцом издеваться, заставляя непомерно мыть полы, душ, унитаз при этом всячески оскорбляя. Сотрудники слышали, что происходит в СУОН, но никак не реагировали на этот беспредел.

В соответствии с п. 17 ПВР ИУ осужденным запрещается продавать, покупать, дарить, принимать в дар, отчуждать иным способом в пользу других осужденных либо присваивать предметы и вещи, находящиеся в личном пользовании. Прямая обязанность сотрудников препятствовать отчуждению личных средств осужденных друг у друга. Игнорирование сотрудников данного положения закона является превышением должностных обязанностей и нарушением УИК РФ и ПВР ИУ.

Наконец, ночью, во втором часу, зам. по воспитательной работе обнаруживает истца спящим на полу в каптерке и спрашивает:» Почему?» Он отлично знал, что истца не пускают в спальное помещение. Истец опять объяснил ему ситуацию. Он пообещал, что истец последнюю ночь сплю на полу. Но она не была последней.

18 февраля СУОН отоваривали в магазине ФКУ ИК-15. Нас, вместе с ос. ФИО9 ведут в магазин, где Банников отоваривается за счет истца на 4 тысячи рублей, обещая перевести истца на счет эту сумму. Я отказывался, но истцу угрожали насилием. При одобрительном отношении администрации к насилию над истцом, ему не на кого было рассчитывать. Уже при возвращении из магазина истцу сделали взбучку за то, что не отоварил их на 10 тысяч. Банников отказался отдавать долг. Сейчас он находится в ФКУ ИК-15. Истец рассказал про данный факт сотруднику ФИО8, но он ничего не сделал для возврата денег истца.

(дата) истцу опять вызывают на комиссию и снова закрывают в ШИЗО на 14 суток в ту же камеру N 7 уже за то, что истец якобы незаконно соорудил себе спальное место в каптерке. В этот же день истцу объявляют постановку на учет как склонного к суициду. У истца никогда не было никаких попыток и даже мыслей о суициде и никогда истец на учете по этому признаку не стоял. Считаю это решение провокацией чтобы подвести истца к этой мысли и это им удалось. То, что творила администрация могла подвести истца и к поступку, если бы еще было несколько лет впереди. Истец был в ФКУ ИК-15 всего семь месяцев, но за это время случилось два случая успешного суицида другими осужденными и несколько избиений за которые никто не понес ответственности.

После отсидки 14 суток истца уже водворяют в ПКТ на шесть месяцев т.е. до конца срока.

16 июня истца снова закрывают в ШИЗО на трое суток якобы за нарушение формы одежды в камере ПКТ. Видеокамера зафиксировала, что истец находился в камере без кителя. Переодевался после прогулки - была жара 30 градусов.

Далее, последние шесть дней опять в ШИЗО за безадресную нецензурную речь, чтобы не отоваривать в магазине, чего я требовал.

И все ЭТО в отношении инвалида второй группы, который оказался в этом учреждении исключительно по состоянию здоровья, после перенесенного инсульта в сентябре 2019г.

Еще в феврале истец обращался в ГУФСИН по Нижегородской области с просьбой перевести его в ФКУ ИК-11, куда истец и ехал. Истец даже не предполагал, что в Нижегородской области есть еще одна колония для бывших сотрудников. Тем более не предполагал, что там творится тот беспредел, который истец описывает. ГУФСИН ответили истцу циничным отказом (прилагается).

По прибытии в ФКУ ИК-15 у истца были отобраны японский тонометр, который всегда был с истцом с 2010 года. При освобождении 02.09.2020 истцу так и не вернули его. Стоимость такого тонометра около семи тысяч рублей. Также не возвращены часы японские стоимостью около 7 тысяч рублей, которые у истца были с 2015 года.

Медицинской помощи не оказывалось по существу никакой, кроме ежедневного набора дешевых бездействующих таблеток. О медосмотре никакой речи не было. С врачом истец встречался лишь однажды. И было это 15 июня. По поводу болей в спине - никакой помощи. Обращение истца в ФКУЗ МСЧ-52 о срочной госпитализации не удовлетворено (копия ответа прилагается). Никаких контрольных замеров давления истцу не производили вообще, и истец принимал лекарства на бум, наудачу. Тем самым медики постоянно подвергали опасности жизнь истца и делали это сознательно. Ни в ФКУ ИК-13, ни в ФКУ ИК-49 подобное отношение медиков к больному даже невозможно представить. Такая ситуация повергла истца в шок. За жалобы обещали насилие, поэтому писать жалобы на данные факты было опасно для жизни. Актив колонии из осужденных (тот же ФИО7, ФИО6 и другие т.н. «блатные») могли войти в камеру и учинить расправу с благословления администрации колонии. И о таких случаях истец был наслышан. Только за полгода в колонии два самоубийства. А были ли они самоубийствами - большой вопрос!

Даже если и были - кто их довел до этого и почему никто не ответил за это ни из з/к, ни из администрации.

И это происходит в колонии БС (безопасное содержание), где должны содержаться в основном бывшие сотрудники судов и правоохранительных органов. На самом деле там содержаться, в основном, кто попало.

УИК РФ, Статья 13. Право осужденных на личную безопасность

Осужденные имеют право на личную безопасность.

При возникновении угрозы личной безопасности осужденного он вправе обратиться с заявлением к любому должностному лицу учреждения, исполняющего наказания в виде принудительных работ, ареста или лишения свободы, с просьбой об обеспечении личной безопасности. В этом случае указанное должностное лицо обязано незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности обратившегося осужденного.

Начальник учреждения, исполняющего указанные в части второй настоящей статьи виды наказаний, по заявлению осужденного либо по собственной инициативе принимает решение о переводе осужденного в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного.

Бездействие администрации ФКУ ИК-15 по поводу нанесения истцу побоев, угрозы убийством и невыполнение ими своих должностных обязанностей, причинили ему моральный и материальный вред. Истец им сообщал об этих фактах, а они не только не принимали никаких должных мер, которые обязаны были применить в силу должностной инструкции, но и усугубляли ее.

Так, (дата), во время обхода утром смены ФИО10, истца повели в штаб по вызову оперативников. Подойдя к кабинету, истец увидел, что в него вошли два осужденных: один - смотрящий за жилзоной Сергей (фамилию не знаю), другой- смотрящий за СУОН Платон. После некоторого ожидания из кабинета вышли сотрудники ФИО8 и его начальник отдела. Они сказали, чтобы истец заходил в кабинет, а сами ушли. Истец зашел в кабинет, а там на начальственных местах сидят два 3/К которые стали угрожать мне насилием, если истец не ответит на их вопросы, существу, сами сотрудники создали ситуацию беспредела.

Считаю, что в ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Нижегородской области к истцу использовали методы дискриминации и геноцида по признаку предъявленного обвинения. За 13 с половиной лет, до прибытия в ФКУ ИК-15, истец подобному обращению не подвергался, тем более при полном одобрении беспредела администрации ФКУ ИК- 15.

УИК РФ: ст. 10 ч.4. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы и их должностным лицам. Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат. Указанные предложения, заявления, ходатайства и жалобы не позднее одного рабочего дня передаются операторам связи для их доставки по принадлежности.

Сразу же по прибытии в ФКУ ИК-15 администрацией истцу было указано, чтобы истец направлял обращения в суды, прокуратуру, в ЕСПЧ, ГУФСИН только в открытом конверте (а лучше вообще никуда не обращаться). Если же истец направлял в закрытом, то истца вызывали на комиссию и заставляли отвечать что там за жалоба. Если ты настаивал отправить в закрытом конверте, то все равно вскрывали. Если же ты жалуешься на администрацию, то вообще не отправляли, а истца грозили ШИЗО. Поэтому писать о нарушениях прав истца только лишний раз отправиться в ШИЗО, что при его состоянии здоровья было очень опасно. Фактически была сплошная цензура на все отправления.

УИК РФ: ст. 6. Осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Фактически истец был лишен адекватной медицинской помощи с самого начала по прибытии в ИК-15. В день прибытия 22.01.2020 у истца сразу же отобрали японский электронный тонометр и больше он его не видел. Администрация фактически присвоила его себе. Десять лет ни к кому в голову не приходило - отобрать у инвалида тонометр. Администрации ИК-15 законы не писаны. Сами медики не вели контроля арт. давления истца, только мерили при водворении в ШИЗО и всегда пропускали, несмотря на высокие цифры артериального давления. Выдаваемые лекарства были неэффективны. Никакой помощи при болях в спине, головных болях. Медицинский поясной бандаж, полученный истцом в медицинской посылке по медпоказаниям нещадно отбирался сотрудниками дежурной смены. А местные медики не давали разрешение на его ношение.

УИК: ст.99 ч. 6. Осужденным беременным женщинам, осужденным кормящим матерям, несовершеннолетним осужденным, а также больным осужденным и осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания.

Из предыдущих пунктов иска истца видно, что никаких улучшенных условий ему не было создано. Все наоборот - стандартных даже не было, а только ухудшенные. Они были уверены в своей безнаказанности- и сотрудники и медики.

Являясь инвалидом второй группы истец должен получать повышенную норму питания в соответствии Положения №4 к приказу Минюста России от 26.02.2016 г. №48.

По прибытии в ФКУ ИК-15 истец стал получать молоко (150 г.), масло (на самом деле маргарин) только со второй половины февраля. С марта истцу прекратили выдавать молоко и дополнительные 1.5 яйца в неделю. Положенные 30 г. в неделю овощей и зелени не давали вообще. Обращения к руководству остались без ответа.

В соответствии с ч.1 ст.95 УИК РФ «Осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств.»

С самого нахождения в ИК -15 истец писал заявления о оформлении ему подписки на газеты и журналы по каталогу «Почты России». В начале февраля к истцу подошли зам. начальника ИК-15 по воспитательной работе и начальник отряда П.Д.А. Они ему «объяснили», что, если истец хочет досидеть спокойно - не поднимать вопрос о подписке. Но в апреле истец снова поднял вопрос о подписке, поскольку он содержался в одиночной камере, в камере и коридоре отсутствовала радиоточка (что составляет отдельный аспект нарушения содержания) и для истца стал очевиден вопрос о возможном нарушении психического здоровья в таких условиях. Истец и заполнил два абонемента на газеты «Собеседник» и «Казенный дом». Истцу позволили выписать только «Казенный дом». Удержали с истца триста с лишним рублей за три месяца как за полгода. Но ни одного номера истцу не было вручено. На жалобы истца по этому поводу к нему применялись репрессии в виде ШИЗО и просто беспредела ДПНК и охранников по отъёму вещей из камеры либо продуктов, которые разрешены по закону. Я.Т. в свое дежурство выпиннывал мои вещи в коридор, повреждая их.

На основании изложенного прошу суд признать:

Незаконным постановление и.о. начальника (в последствии начальника) ФКУ ИК-15 ФИО2 от (дата) (дата), (дата), (дата) о выдворении ФИО1 в штрафной изолятор (ШИЗО);

незаконными действия медработника по допущению водворения истца в ШИЗО по состоянию здоровья без фактического осмотра и разрешении на водворение при критических цифрах арт. давления. Медработник Фаина не является фельдшером, что препятствовало ей проводить осмотр и давать разрешение на водворение в ШИЗО, ПКТ;

незаконным постановление и.о. начальника (впоследствии начальника) ФКУ ИК-15 ФИО2 о водворении в ПКТ от (дата);

нарушающими законодательство условия в камерах №... и №..., где истец содержался;

незаконными несоблюдение норм Приложения №... к Министерства юстиции РФ от (дата) №... в отношении инвалида второй группы;

незаконным отказ администрации в оформлении подписки на газеты и журналы, а также невручение газеты «Казенный дом», откуда следует незаконность удержания более 300 рублей якобы за подписку;

отсутствие медицинской помощи со стороны ФКУЗ МСЧ-52 и подчиненных ей структур;

Незаконность отбирания тонометра и присвоения его фельдшером ФИО3;

Дискриминацию администрации ФКУ ИК-15 в отношении инвалида второй группы ФИО1;

организацию администрацией ФКУ ИК-15 пыточных условий для инвалида второй группы ФИО1 в том числе и пытке холодом, когда в период отсутствия отопления при понижении температуры на воздухе отказывали в дополнительной одежде.;

незаконность постановки истца на учет как склонного к суициду 19.02.2020г.

Определением суда к участию по делу в качестве административного ответчика привлечены начальнику здравпункта – фельдшера филиала медицинской части № 8 ФКУЗ МСЧ-52 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО3, медицинской сестре ФКУЗ МСЧ-52 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4

Административный истец, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ФКУЗ МСЧ-52 ГУФСИН России по Нижегородской области, в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признал, просил суд отказать в полном объеме.

Представитель административных ответчиков ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области, по доверенности в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд отказать в полном объеме.

Суд, учитывая положения статьи 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Статья 46 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными и иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, урегулированы в Уголовно-исполнительном кодексе РФ (далее - УИК РФ).

Статьей 10 УИК РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц (часть 11 статьи 12 УИК РФ).

Статьей 82 УИК РФ регламентирован режим в исправительных учреждениях и его основные требования.

Согласно части 1 указанной статьи, режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Частью 3 определено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Подпунктом «в» ч.1 ст. 115 УИК РФ установлено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяется, в том числе такая мера взыскания как: водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья (ч. 4 ст. 117 УИК РФ).

Согласно Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 года №295, осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении (п. 16 гл. III «Основные права и обязанности осужденных в ИУ»).

При этом согласно п. 13 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы утвержденного приказом Минюста РФ от 28 декабря 2017 г. № 285 (далее Порядок), медицинскими работниками осуществляется медицинский осмотр перед переводом осужденных в ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры, водворением в ШИЗО, ДИЗО <6>, а также перед водворением лиц, заключенных под стражу, в карцер, по результатам которого выдается медицинское заключение о возможности содержания в карцере, запираемом помещении строгих условий отбывания наказания, одиночной камере, ШИЗО или ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ.

Как установлено судом и следует из материалов дела согласно справке по личному делу административный истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден 07.05.2008 г. Куйбышевский районным судом Санкт-Петербурга по ст. 132 ч.3 п.В, ст. 135 УК РФ, ст. 69 ч.3 УК РФ на срок 17 лет в исправительной колонии строго режима. На основании Кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Санкт-Петербурга городского суда от 12.07.2012 г. осужден по 132 ч.3 «в» на срок 14 лет строго исправительной колонии строго режима. Освобожден 02.09.2020 г. по истечении срока наказания.

Содержался в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области в период с 22.01.2020 по 02.09.2020 года.

При этом из материалов дела следует, что 02.12.2019 г. Приказом ГУФСИН России по Нижегородской области возложены обязанности по исполнению обязанностей начальника ФКУ ИК 15 ГУФСИН России по Нижегородской области на ФИО2

Согласно абз.12 пункта 17 главы 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 (далее Правила) осужденным запрещается без разрешения администрации исправительного учреждения находиться на спальных местах в не отведенное для сна время.

22.01.2020 г. сотрудником ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области составлен рапорт №9, что 22.01.2020 г. в 20 часов 00 минут без разрешения администрации находился (лежал) на своем спальном месте в неотведенное для сна время, тем самым нарушил п.17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. В своих объяснениях от 29.01.2020 г. ФИО1 письменно подтвердил, что действительно без разрешения администрации 22.01.2020 г. в 20 часов 00 минут лежал на кровати.

22.01.2020 г. сотрудником ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской составлена справка о допущенных нарушениях и беседе с ФИО1

29.01.2020г. руководствуясь ст. 115 УИК РФ вынесено постановление №3 о выдворении ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужденного ФИО1 в штрафной изолятор на 15 суток без вывода на работу. 29.01.2020 г. составлено заключение медицинского работника об отсутствие противопоказаний нахождения осужденного ФИО1 в штрафном изоляторе.

Данное постановление ФИО1 объявлено под роспись 29.01.2020 г.

17.02.2020 г. сотрудником ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области составлен рапорт №17, что 17.02.2020 г. в 8 часов 20 минут самовольно оборудовал спальное место в отряде ОСУОН в помещении где хранятся личные вещи осужденных, тем самым нарушил п.17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. В своих объяснениях от 17.02.2020 г. ФИО1 письменно подтвердил, что действительно в ночь с 16 на 17.02.2020 г. оборудовал спальное место в каптерке ОСУОН.

19.02.2020 г. сотрудником ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской составлена справка о допущенных нарушениях и беседе с ФИО1

19.02.2020г. руководствуясь ст. 115 УИК РФ вынесено постановление №3 о выдворении ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужденного ФИО1 в штрафной изолятор на 14 суток без вывода на работу. 19.02.2020 г. составлено заключение медицинского работника об отсутствие противопоказаний нахождения осужденного ФИО1 в штрафном изоляторе.

Данное постановление ФИО1 объявлено под роспись 19.02.2020 г.

При этом установлено, что осужденный ФИО1 04.03.2020 г. в 10 часов 05 минут при посещении камеры ШИЗО №7 начальником отряда №2 ОСУОН по требованию осужденный в нарушение п. 18 гл. 4 Правил не представился, не назвал свои ФИО, доту рождения, ст. УК РФ по которым осужден, начало и конец срока.

Также учитывая что осужденный ФИО1 нарушал установленный порядок отбывая наказаний Начальник ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 115 УИК РФ вынес постановление №9 о переведен в помещение камерного типа сроком на 6 месяцев. Данное постановление ФИО1 объявлено под роспись 04.03.2020 г.

Вместе с этим за период нахождения, в помещении камерного типа осужденный ФИО1, два раза водворялся в штрафной изолятор, а именно.

Установлено, что в соответствии с подпунктом 12 пункта 16 Главы 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками.

11.06.2020 г. сотрудником ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области составлен рапорт №56, что 11.02.2020 г. в 11 часов 19 минут ФИО1 находился в камере с нарушением формы одежды, а именно без куртки установленного образца и нагрудного отличительного знака, тем самым нарушил п.16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. В своих объяснениях от 11.06.2020 г. ФИО1 письменно подтвердил, что действительно нарушил правила внутреннего распорядка.

16.06.2020 г. сотрудником ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской составлена справка о допущенных нарушениях и беседе с ФИО1

16.06.2020г. руководствуясь ст. 115 УИК РФ вынесено постановление №19 о выдворении ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужденного ФИО1 в штрафной изолятор на 3 суток без вывода на работу. 16.06.2020 г. составлено заключение медицинского работника об отсутствие противопоказаний нахождения осужденного ФИО1 в штрафном изоляторе.

Данное постановление ФИО1 объявлено под роспись 16.06.2020 г.

В соответствии с абзацем двадцать четвертым п. 17 главы III Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденным запрещается употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать, присваивать и использовать в речи клички в отношении людей.

Установлено, что вопреки доводам административного истца о выдворении его в штрафной изолятор 27.08.2020 г. судом установлено следующее.

26.08.2020 г. сотрудником ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области составлен рапорт №90, что 26.08.2020 г. в 9 часов 25 минут во время приема-сдачи дежурства постав ШИЗО/ПКТ дежурной смены выражался нецензурными словами в присутствии сотрудников администрации ИК-15, тем самым нарушил п.17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

26.08.2020 г. сотрудником ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской составлена справка о допущенных нарушениях и беседе с ФИО1

26.08.2020г. руководствуясь ст. 115 УИК РФ вынесено постановление №19 о выдворении ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужденного ФИО1 в штрафной изолятор на 6 суток без вывода на работу. 26.08.2020 г. составлено заключение медицинского работника об отсутствие противопоказаний нахождения осужденного ФИО1 в штрафном изоляторе.

Данное постановление ФИО1 объявлено под роспись 26.08.2020 г.

Относительно доводов административного истца о том, что «камеры ШИЗО, ПКТ не соответствуют требованиям действующего законодательства суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела здание ШИЗО и ПКТ ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской 1975 года постройки, одноэтажное, фундамент бутово-ленточный. наружные и внутренние капитачьные стены, перегородки- кирпичные, чердачные перекрытия - ж/б плиты, крыша металлическая, полы дощатые, оконные проемы-алюминиевые стеклопакеты, имеется водопровод. канализация, электричество.

Камеры ШИЗО № 7и № 5, идентичны, каждая общей площадью по 9,5 м2. рассчитаны на 4 спальных места каждая, оборудованы мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, а именно:

откидная металлическая кровать – 4 шт., размером в соответствии с приказом ФСИН России №407 от 27.07.2007г. «Об утверждении каталога «Специальные изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специальных учреждений ФСИН России».;

стол камерный для приема пищи на 4 человек -1 шт. - скамейки камерные по длине стола - 2шт., умывальник.

Санитарный узел оборудован встраиваемым напольным унитазом чашей «Генуя» с зоной приватности, что соответствует требованиям Приказа Минюста РФ № 130-дсп от 02.06.2003 «Об утверждении инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы» (нормы проектирования СП 308.1325800.2017).

Во всех камерах имеются окна, размеры которых соответствуют нормам СНиП 23-05-95. На окнах камер установлены решетки в соответствии с требованиями приказа Приказом Минюста России от 04.09.2006 N 279 (ред. от 17.06.2013) «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы», которые не препятствуют проникновению света в камеры. Все камеры оборудованы принудительной вентиляцией, так же Воздухообмен в помещении осуществляется путем проветривания через открытые окна.

Установлено, что в 2020 год в адрес ФКУ ИК-15 Г"УФСИН России по Нижегородской области Сухобезводненской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Прокуратуры Нижегородской области внесено 2 Представления об устранении нарушений требований действующего законодательства, которыми нарушений условий содержания осужденных в ШИЗО, ПКТ выявлено не было.

Разрешая требования истца о признании незаконным постановления от 19.02.2020 г. о постановки на чет как склонного к суициду, суд приходит к следующему.

Порядок организации и проведения мероприятий по профилактике правонарушений среди осужденных, подозреваемых и обвиняемых, отбывающих наказание и содержащихся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы регламентируется Инструкцией по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 20.05.2013 N 72 (далее по тексту - Инструкция).

Согласно пункту 4 Инструкции, деятельность сотрудников учреждений УИС по предотвращению правонарушений связана с выявлением лиц, имеющих намерение совершить правонарушение, и принятием к ним мер превентивного характера с целью недопущения реализации этих намерений (на стадии обнаружения умысла). При пресечении правонарушений устанавливаются лица, подготавливающие правонарушение, с принятием к ним превентивных мер в целях недопущения перерастания подготовительных действий в оконченное правонарушение (на стадии покушения).

Основанием для постановки подозреваемого, обвиняемого или осужденного на профилактический учет являются наличие достоверных и проверенных сведений о его намерениях совершить правонарушение или негативном влиянии на других лиц, а также медицинские и психологические показания. Сбор и подготовка необходимых материалов по постановке подозреваемого, обвиняемого или осужденного на профилактический учет возлагается на сотрудников подразделения учреждения УИС, являющегося инициатором постановки на профилактический учет (пункт 8 Инструкции).На профилактический учет берутся подозреваемые, обвиняемые и осужденные: склонные к совершению побега; склонные к совершению суицида и членовредительству; склонные к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов (пункт 24 Инструкции).

Инициатором постановки на профилактический учет может быть любой сотрудник учреждения УИС, контактирующий с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными (пункт 26 Инструкции).

Сотрудник учреждения УИС, владеющий информацией о замыслах подозреваемого, обвиняемого и осужденного на подготовку к совершению противоправных действий, готовит мотивированный рапорт на имя начальника учреждения УИС (пункт 27 Инструкции).

Начальник учреждения УИС после ознакомления со сведениями, изложенными в рапорте, дает поручение оперативным службам учреждения УИС на их полную и всестороннюю проверку (пункт 28 Инструкции).

Начальник учреждения УИС после ознакомления с указанными материалами, убедившись в обоснованности ходатайства инициатора о постановке (снятии) на профилактический учет лица, указанного в рапорте, визирует его и назначает дату для рассмотрения представленного материала на заседании комиссии учреждения УИС (пункт 30 Инструкции).

(дата) на заседании комиссии рассмотрен рапорт от (дата) старшего психолога ПЛ ФКУ ИК-15 о постановке осужденного ФИО1 осужденного по ст. 132 ч.3 п. «В» на срок 14 лет на профилактический учет как лица, склонного к совершению суицида и членовредительства, рапорт от (дата) начальника отдела по воспитательной работе с осужденными, ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо склонное к суициду и членовредительству.

Из материалов дела следует, что истец с данным постановлением ознакомлен под роспись 19.02.2020 г.

Разрешая требования истца о признании незаконными действия медработника по допущению водворения истца в ШИЗО по состоянию здоровья без фактического осмотра и разрешении на водворение при критических цифрах арт. давления, суд приходит к следующему.

Уставом ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России установлено, что медицинское обслуживание осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Нижегородской области осуществляет филиал «Медицинская часть № 8» ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России. Согласно штатному расписанию ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России филиал состоит из: начальника филиала - врача, старшего фельдшера, фельдшера, фельдшера-лаборанта, медицинских сестер, фармацевта, рентгенолога, рентгенолаборанта, зубного врача.

В ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Нижегородской области расположен здравпункт филиала, возглавляемый начальником здравпункта - фельдшером ФИО3

Из материалов дела следует, что на предмет возможности выдворении осужденного ФИО1 в ШИЗО/ПКТ заключение давала ФИО3

Согласно данным медицинской документации 22.01.2020г. проведен первичный осмотр истца при прибытии в учреждение, истец является инвалидом второй группы. Жалоб на состояние здоровья истец не предъявлял. Жалоб истца на наличие телесных повреждений не установлено, видимых признаков телесных повреждений медицинским работником зафиксировано не было. Показаний для назначения истцу полупостельного режима не имелось, вместе с тем из искового заявления следует, что справка о полупостельном режиме выдавалась истцу на время следования этапом. Доказательств обратного суду не представлено материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что данное требование удовлетворению не подлежит.

Относительно доводов истца о том, что медработник Фаина не является фельдшером, что препятствовало ей проводить осмотр и давать разрешение на водворение в ШИЗО, ПКТ, установлено, что согласно штатному расписанию в филиале «Медицинская часть № 8» ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России осуществляет трудовую функцию в должности - медицинская сестра процедурной здравпункта ФИО4.

При этом как уже установлено судом, что заключение о выдворении в ШИЗО/ПКТ ФИО11 не давала, в связи с чем подлежит отклонению.

Разрешая требование истца о признании незаконным отбирания тонометра и присвоения его фельдшером ФИО3 установлено следующее.

Приказом Минюста РФ от 16 декабря 2016 г. №295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" после уточнения данных прибывшие в ИУ осужденные подвергаются личному обыску, а принадлежащие им вещи взвешиваются и досматриваются. Вещи и предметы, продукты питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать в соответствии с перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать,а также вещи, предметы, продукты питания, превышающие 50 кг, изымаются в порядке, определенном в главе XI Правил. По результатам изъятия составляется соответствующий акт.

Личные вещи, оставляемые осужденному, вносятся под роспись осужденного в опись личных вещей осужденного, которая в дальнейшем хранится в индивидуальной емкости (контейнере, сумке) с личными вещами осужденного.(6, 7)

Из материалов дела следует, что согласно справки фельдшера ФИО3 от 26.07.21 г при прибытии ФИО1 22.01.20 г. в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области никаких медицинских аппаратов (тонометров) и лекарственных препаратов в медицинскую часть передано не было. За время пребывания истца в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области медицинских посылок истцу не присылалось. Доказательств обратного истцом не представлено материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах данное требование удовлетворению не подлежит.

Разрешая требования истца об отсутствие медицинской помощи со стороны ФКУЗ МСЧ-52 и подчиненных ей структур, суд приходит к следующему.

Медицинская помощь лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, как уже указано выше оказывается в порядке, установленном приказом Минюста РФ от 28 декабря 2017 г. № 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы" (далее Порядок).

Пунктом 8 Порядка установлено, что лицам, заключенным под стражу, или осужденным первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях оказывается в медицинской части (здравпункте) или в процедурных кабинетах медицинской части, расположенных в режимных корпусах СИЗО и тюрем, в штрафном изоляторе (далее - ШИЗО), дисциплинарном изоляторе (далее - ДИЗО), в помещении, функционирующем в режиме СИЗО (далее - ПФРСИ), в помещении камерного типа (далее - ПКТ), едином помещении камерного типа (далее - ЕПКТ), в запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания (далее - медицинские кабинеты), при их наличии, в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта).

Согласно данным медицинской документации истец был осмотрен медицинским работником 26.02.20, 14.05.20, 15.06.20. На каждом приеме устанавливался диагноз: артериальная гипертония и назначалось лечение, соответствующее установленному диагнозу. Жалоб на приступы астмы зафиксировано не было, также истец не обращался к медицинскому персоналу и по поводу назначения ношения поясничного бандажа. По прибытии в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области ИПР инвалида отсутствовала.

При этом на момент осмотров состояние удовлетворительное, экстренных показаний для этапирования в Б-1 выявлено не было. Получал гипотензивное лечение.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что оказание медицинской помощи ФИО1 как инвалиду 2 группы осуществлялось в соответствии с законодательством Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Кроме того из материалов дела следует, что в ФКУ ИК-15 Г"УФСИН России по Нижегородской области систематически (ежемесячно) проводятся мероприятия по дезинфекции и дератизации жилых помещений отрядов, а также других помещениях, где находятся осужденные (ШИЗО, ПКТ, столовая, БПК. Клуб, КДС, комнаты приема пищи в отрядах и др.) для чего ежегодно заключаются государственные контракты на проведение дезинфекционных и дезинсекционных работ. Так в 2020 году заключен государственный контракт № 23 от 12.02.2020 года с ООО ПКП «Современник».

Разрешая требование истца о признании незаконными несоблюдение норм Приложения № 4 к Министерства юстиции РФ от 26 февраля 2016 г. № 48 в отношении инвалида второй группы, суд приходит к следующему.

Питание организовано в соответствии с нормами, утвержденными Постановлением правительства РФ от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы безопасности Российской Федерации на мирное время», приказом Минюста России № 189 от 17.09.2018 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

Закладка продуктов питания в котел производится в присутствии дежурного помощника начальника колонии строго по массе, указанной в меню-требовании, с отметкой в Книге учета контроля за качеством приготовления пищи. Медицинским работником совместно с дежурным помощником начальника колонии регулярно перед завтраком, обедом и ужином проводится проверка качества приготовленной пищи, соответствие приготовленных блюд раскладкам продуктов, фактический выход блюд, масса мясных и рыбных порций. Результаты проверки регистрируются в Книге учета контроля за качеством приготовления пищи. Разрешение на выдачу нищи дает оперативный дежурный учреждения, о чем делается соответствующая отметка в Журнале учета контроля за качеством приготовления пищи.

Еженедельно составляются меню-раскладки по каждой норме питания, а также их калорийности. Одни и те же блюда не повторяются более двух-трех раз в неделю. Крупяные гарниры чередуются с овощными. Для организации питания осужденных заготовка свежего картофеля и овощей произведена в полном объеме, исходя из потребности в данном виде довольствия. Мясо, рыба, маргариновая продукция, растительное и сливочное масло выдается довольствующимся ежедневно без замен. Сало в приготовлении блюд не используется.

Назначение па диетическое (лечебное) питание в учреждении производится по заключению ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России Филиал «Медицинская часть № 8» на период лечения осужденных. Диетическое (лечебное) питание выдается на основании Списка больных осужденных, получающих нормы питания, заверенного медицинским работником (приложение №9,10).

В рационе питания имеется: мясо (говядины, свинины, птицы), рыба (минтай, путассу), молоко, яйцо куриное, крупы в ассортименте, овощи (картофель, морковь, свекла, капуста, лук), сухофрукты, кисель витаминизированный. Каждый прием пищи осужденными контролируется сотрудниками администрации учреждения.

Из материалов дела следует, что жалоб от осужденных в адрес администрации учреждения по качеству приготовления пищи, ассортимента приготавливаемых блюд, доведения норм питания не поступало.

Осужденный ФИО1 с 04.02.2020г. поставлен на дополнительное питания, как инвалид 2 группы, в соответствии с приложения №4 к Приказу №189 Министерства юстиции РФ от 17.09.2018г., а также согласно справки предоставляемой начальником филиала «Медицинская часть №8» ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России о перечне осужденных имеющие право на получение дополнительного питания.

За период с 22.01.2020 года по 02.09.2020года ФИО1 в адрес администрации с жалобами, заявлениями и обращениями не обращался, что подтверждается справкой заведующий канцелярии ФИО12 от 28.06.2021 года № б/н. приобщенной к материалам дела.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что данное требование истца удовлетворению не подлежит

Разрешая требования истца о признании незаконным отказа администрации в оформлении подписки на газеты и журналы, а также невручение газеты «Казенный дом», откуда следует незаконность удержания более 300 рублей якобы за подписку, судом установлено следующее.

Согласно ч. 1 ст. 95 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств.

Правилами внутреннего распорядка устанавливается, в том числе, порядок проведения подписки подозреваемых и обвиняемых на газеты и журналы (п. 12 ст. 16 Федерального закона №103-ФЗ от 15.07.1995).

Установлено, что 16.04.2020 г. в адрес начальника ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области от заключенного ФИО1 поступило заявление об оформлении подписки на газету «Собеседник» и «Казенный дом», на 4 месяца.

Из материалов дела следует, что осужденному ФИО1 была оформлена подписка на газету «Собеседник» и «Казенный дом» на 3 месяца (июнь, июль, август), денежные средства были списаны с его лицевого счета в размере 325 рублей 50 копеек.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения требований не имеется.

Доводы истца о привлечении его к трудовой деятельности судом не принимается во внимание, поскольку доказательств того, что истец привлекался к трудовым функциям суду не представлено материалы дела не содержат. По прибытии в ФКУ ИК -15 ГУФСИН Россини по Нижегородской области вопрос о трудоустройстве не рассматривался.

Доводы административного истца об отсутствии в ШИЗО и ПКТ бочка с питьевой водой судом не принимается во внимание поскольку согласно справки службы тылового обеспечения ШИЗО и ПКТ обеспечены баком с кипяченой и холодной водой. Доказательств обратного суду не представлено, материалы дела не содержат.

При этом доводы административного истца об отсутствии в ШИЗО и ПКТ радиоточки также не находят в ходе рассмотрения дела по существу своего подтверждения, поскольку согласно материалам дела на все камеры ШИЗО и ПКТ установлен общий репродуктор, что в свою очередь не противоречит положениям ст. 94 УИК РФ.

Довод истца об отсутствии отопления в период нахождения в ШИЗО, ПКТ в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области и отказе в выдаче дополнительной одежде судом не принимается во внимание поскольку, поскольку согласно материалам дела с 22.01.2020 г. по 02.09.2020 г. нарушений температурного режима не выявлялось, следовательно ит отсутствовали основания к выдаче дополнительной одежды. Доказательств обратного суду не представлено материалы дела не содержат.

Доводы истца о противоправных в отношении него действиях суд не принимает во внимание и не дает им оценку поскольку оценка осуществляется в ином установленном федеральном законодательством порядке.

В ходе рассмотрения дела судом дискриминационных признаков в отношении истца судом не установлено, материалы дела не содержат.

Также судом не установлено организации администрацией ФКУ ИК-15 пыточных условий для инвалида второй группы ФИО1 в том числе и пытке холодом, когда в период отсутствия отопления при понижении температуры на воздухе отказывали в дополнительной одежде об отказе в удовлетворении. В связи с изложенным данные требования удовлетворению не подлежат.

Кроме того суд руководствуясь ч.9 ст. 226 КАС РФ суд обязан выяснить, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 указанной статьи).

Как установлено судом и следует из материалов дела истец об оспариваемых постановлениях узнал 29.01.2020 г., 19.02.2020г.04.03.2020 г., 16.06.2020 г., 26.08.2020 г. а также об оспариваемых действиях на момент освобождения по истечении срока наказания из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области 02.09.2020 г., в суд с настоящим административным исковым заявлением обратился 06.01.2021. то есть с нарушением процессуального срока для обращения в суд, ходатайств о восстановлении срока суду не заявлялось.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат, в том числе и по пропуску срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУЗ МСЧ-52 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области, начальнику ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2, начальнику здравпункта – фельдшера филиала медицинской части № 8 ФКУЗ МСЧ-52 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО3, медицинской сестре ФКУЗ МСЧ-52 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4 о признании незаконным постановления от 29.01.2020 г., 19.02.2020 г., 16.06.2020 г., 26.078.2020г., 04.03.2020 г., о признании незаконными действий, об отсутствии медицинской помощи, незаконности отбирания тонометра, дискриминации, незаконность постановки на учет как склонного к суициду. – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Советский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) И.С. Оськин

(марка обезличена)