Решение № 2-298/2018 2-298/2018 ~ М-225/2018 М-225/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-298/2018

Суворовский районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2018 г. г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Стукалова А.В.,

при ведении прокола судебного заседания секретарем Алексеевой Л.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 по ордеру адвоката Бондарева А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-298/2018 по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета.

Впоследствии истец уточнил свои исковые требования, исключив требование о выселении ответчика ФИО2

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему принадлежит на праве собственности часть жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в указанном жилом помещении была зарегистрирована ФИО2, с которой они на тот момент проживали совместно. Регистрация ФИО2 была нужна для официального трудоустройства, носила временный характер и была сделана истцом по просьбе ответчика под условием, что она снимется с регистрационного учета после трудоустройства или переезда на другое место жительства. В качестве члена семьи истца ФИО2 никогда не регистрировалась и не вселялась.

До конца 2013 г. ФИО2 на территории Суворовского района Тульской области не трудоустроилась и нового жилья себе не нашла. В декабре 2013 отношения между ними были полностью прекращены, ФИО2, забрав все свои вещи переехала с принадлежащего истцу жилого помещения на постоянное место жительства в дом своей матери ФИО4, расположенный по адресу: <адрес>ённая, <адрес>-а, где вместе со своим сыном ФИО5 стала постоянно проживать.

Однако с регистрационного учета в жилом помещении истца ФИО2 до настоящего времени не снялась.

С момента переезда ФИО2 приезжала лишь несколько раз, при этом не имея цели постоянного проживания в вместе с истцом, а в целях получения от истца каких-либо денежных средств либо приобретения для неё жилого помещения за то, что она снимется с регистрационного учета.

ФИО2 каких-либо личных вещей в доме истца не имеет, не ведет с истцом общее хозяйство, у них нет и никогда не было ни общего бюджета, ни общих предметов быта, ответчик не поддерживает с истцом каких-либо отношений и соответственно не является членом его семьи. Какие-либо соглашения, договорные отношения и обязательства между истцом и ФИО2 отсутствуют. Кроме того, ФИО2 не обеспечивает сохранность жилого помещения, не поддерживает его в надлежащем состоянии, не проводит его текущий ремонт, а также не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Истец считает, что регистрация ФИО2 в принадлежащей ему части жилого <адрес>, существенно ограничивает и нарушает его права и законные интересы, как собственника жилого помещения, так как препятствует использованию права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности недвижимым имуществом, а так же приносит ему материальный вред.

Просит признать ФИО2 утратившей право пользования, жилым помещением - частью жилого дома общей площадью 93,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, и снять её с регистрационного учёта по указанному адресу.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Пояснил, что с ответчиком в брачных отношениях не состоит, ее регистрация в принадлежащем ему жилом помещении нарушает его права собственника.

Представитель истца ФИО1 адвокат по ордеру Бондарев А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что с истцом ФИО1 она знакома более 10 лет, ранее они совместно проживали на Крайнем Севере, где состояли в фактических брачных отношениях. В 2012 году они совместно с ФИО1 на общие денежные средства приобрели часть жилого дома по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировал ее в указанном помещении, как члена своей семьи, с предоставлением необходимых документов и заявления в отделение УФМС РФ по Тульской области в Суворовском районе.

Ответчик вселилась к истцу в часть жилого дома на постоянной основе, как член семьи, перевезя туда с согласия истца все свои вещи, истец выделил ответчику для проживания и размещения вещей одну из комнат, а также разрешил беспрепятственно пользоваться всей частью жилого дома, предоставил ключи от входной двери. Совместно с истцом они вели и ведут до настоящего времени общее хозяйство, постоянно занимаются обустройством жилища: на совместные средства сделали ремонт, заменили отопительный котел и систему отопления, провели горячую воду, обустроили ванную комнату, санузел, купили бытовую технику и предметы обихода, обработали земельный участок, ответчик на постоянной основе отвечает за быт в доме на правах супруги истца. Также совместно с истцом она оплачивает коммунальные услуги за пользование жилым помещением. В период нахождения в гражданском браке помогла истцу приобрести для хозяйственных нужд новый легковой автомобиль «<данные изъяты>» оформленный на его имя, выделив 200000 рублей из личных сбережений. Все время у них был общий бюджет, они финансово поддерживали друг друга, ответчик из своих личных сбережений после работы на Крайнем Севере, а истец из своих доходов. Многократно совместно выезжали на отдых в Краснодарский край к матери ответчика, ФИО4 и в Республику Крым к сыну истца. Время от времени, ответчик на непродолжительные периоды выезжала в <адрес> к своей матери без истца, поскольку она пожилой человек и нуждается в уходе, постоянным уходом за мамой занимается её совершеннолетний сын ФИО5 После каждого самостоятельного визита ответчика к матери истец устраивал скандалы на бытовой почве, преимущественно на фоне употребления спиртных напитков и ревности, но каждый раз их отношения налаживались. Так произошло и в конце февраля - начале марта текущего года, когда из-за агрессивного поведения истца, унижений и оскорблений в адрес ФИО2, ей пришлось обратиться с заявлением в полицию. В марте текущего года она временно выезжала в <адрес> к матери навестить ее и пройти медицинскую диагностику, поскольку по месту проживания с истцом в <адрес> бесплатные медицинские услуги в полном объеме получить затруднительно. Во время её непродолжительного отсутствия истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Довод истца об отсутствие у ответчика работы и источников дохода, считает не состоятельным, так как истец лично поддерживал ответчика материально на постоянной основе, а также у неё были собственные сбережения, но собственного жилья она не имеет, и приобрести его самостоятельно не представляется возможным.

Так же считает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с подобными требованиями. Данное обстоятельство, является самостоятельным основанием для отказа в иске, на чем и настаивает ответчик.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления по вопросам миграции МВД России по Тульской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил, письменных возражений не представил.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования Суворовский район, администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района в судебное заседание не явились, о времени, месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили ходатайства, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, решение просили принять в соответствии с действующим законодательством.

Суд на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, так как их права не нарушены, поскольку они надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» (в редакции от 03.03.2015 года), при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии с п. 1 ст. 209, п. 2 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 30, 31 ЖК РФ.

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 и 2 статьи 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником части жилого помещения – <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ.

Согласно поквартирной карточке, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на регистрационном учете в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что так же усматривается из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ и справки администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно объяснениям истца в квартире не проживает с 2013, какие-либо отношения между ним и ответчиком прекращены в то же время, личных вещей в доме не имеется, коммунальные услуги за жилой дом ответчик не оплачивала.

Согласно показаниям свидетелей ФИО7, ФИО8 и ФИО9, ФИО2 проживала в спорном жилом помещении в 2012 году. С 2013 года ФИО2 перестала постоянно проживать в спорной квартире ФИО1 Свидетели подтвердили, что ответчик на короткий период (не более двух недель) приезжала в 2013, 2014, 2016, 2018. ФИО1 самостоятельно осуществляет ремонт, оплачивает коммунальные услуги, в то время когда истец отсутствует, он пересылает денежные средства на оплату коммунальных услуг соседке, которая от его имени производит оплату коммунальных платежей. Личных вещей ФИО2 в жилом помещении ФИО1 они не видели. Им известно, что в жилом помещении ФИО1 сделан дорогостоящий ремонт, однако не могут подтвердить, что ФИО2 каким – либо образом участвовала в проведении ремонта.

Оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности задачу заведомо ложных показаний, не имеется. Кроме того, они являются лицами, не заинтересованными в исходе дела, потому суд придает их показаниям доказательственное значение.

Согласно ответу МБУЗ «<данные изъяты>. <данные изъяты>.» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в период с 2012 по ДД.ММ.ГГГГ за медицинской помощью не обращалась. ДД.ММ.ГГГГ проходила осмотр врача- невролога. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обращалась за медицинской помощью. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ была на осмотре врача– терапевта, ДД.ММ.ГГГГ проходила осмотр врача-онколога, ДД.ММ.ГГГГ - осмотр врача- невролога.

По данным УПФ РФ В Суворовском районе Тульской области, Управления социальной защиты по Суворовскому району Тульской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не является получателем пенсии или иных социальных выплат.

Согласно справке Департамента труда и занятости населения Тульской области ФИО2 состояла на регистрационном учете в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 не проживает по месту регистрации, фактическое место нахождение администрации неизвестно.

Из материалов проверки по факту обращения ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между истцом и ответчиком имеется конфликт, ввиду того, что отношения прекращены, истец потребовал у ФИО2 выписаться из принадлежащего ему жилого помещения, на что последняя ответила отказом.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № Суворовского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ, а именно он препятствовал ФИО2 пользованию жилым помещением по адресу: <адрес>.

Анализируя указанные доказательства, суд приходит к выводу, что довод ответчика о том, что она постоянно проживала в спорном жилом помещении в период с 2013 по 2018 год не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, представленные ответчиком копии квитанций об оплате коммунальных услуг и копий товарных чеков судом не могут признаны в качестве относимых, допустимых и достоверных доказательств в силу ст. 67 ГПК РФ.

Суд не может согласиться с позицией ответчика, о пропуске истцом срока обращения в суд, в связи с истечением срока исковой давности, поскольку в силу ст.208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения;

Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, о том, что действительно ФИО2 не проживает в спорном жилом доме, расходов по содержанию жилья не несет, членом семьи истца не является, договорных обязательств с ней у истца не имеется, регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает права собственника и препятствует реализации его прав по распоряжению принадлежащим ему имуществом.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.

Согласно ст. 3 того же закона, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан российской федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

По делу установлено, что ответчик ФИО2 не проживает в спорном жилом помещении, а проживает по другому адресу: <адрес>.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713» сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Кроме того, суд учитывает, что регистрация – административный акт, наличие или отсутствие регистрации не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Лицо самостоятельно определяет место своего жительства и срок нахождения в том или ином месте временного пребывания. Уведомительная регистрация имеет исключительно учетный характер и не является обстоятельством, от наличия или отсутствия которого зависит приобретение или прекращение прав. Место жительства лица может быть не обязательно связанно с регистрацией его компетентными органами.

Также суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободное передвижение, выбор места жительства в пределах РФ», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

При установленных судом обстоятельствах, исходя из приведенных выше норм материального права, суд находит исковые требования ФИО1 о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Суворовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято судом 26 мая 2018 г.

Председательствующий



Суд:

Суворовский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Ответчики:

УФМС России по Тульской области (подробнее)

Судьи дела:

Стукалов А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ