Решение № 2-605/2017 2-605/2017~М-473/2017 М-473/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-605/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего : судьи Бычковой Е.А.,

при секретаре: ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании в г. Новокузнецке

15 июня 2017 года

гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, ФИО3 «ФИО3» о признании границы установленной и согласованной,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, ФИО3 «ФИО3» о признании границы установленной и согласованной, мотивируя исковые требования тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>. Для установления границ указанного земельного участка им были проведены кадастровые работы, по результатам которых было установлено, что данный земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департамента лесного комплекса Кемеровской области в лице Территориального отдела по Новокузнецкому району истцу было сообщено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В мае 2016 года истцом было направлено заявление в адрес Федерального агентства по управлению государственным имуществом о согласовании внешних границ земельного участка с целью изменения местоположения границ. 29.06.2016г. поступило письмо от Росимущества о невозможности согласования границ в связи с отсутствием в Департаменте лесного комплекса по Кемеровской области документации, подтверждающей выведение принадлежащего истице земельного участка из состава земель лесного фонда. Между тем, земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, принадлежит истцу на основании распоряжения администрации Новокузнецкого района №-р от 16.02.1993г., 06.03.2002г. сделана запись в ЕГРП. Исходя из изложенного, полагая, что отказ в согласовании местоположения границ земельного участка является необоснованным, истец обращается в суд с настоящим иском.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании интересы истца представляла ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме, признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № (инвентарный № от 29.01.2013г.), отраженные в межевом плане и внесенными в ГКУ, подготовленном Филиалом ФИО3 «ФИО3» ФИО3», в части отсутствия согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>; признать границу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу Кемеровская область. Новокузнецкий район, <адрес>, по точкам: (2 (Х=425040,13; Y=2208441,79) - 1 (Х=425038,49; Y=2208428,66), согласно межевому плану, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка от 08.09.2015г., - установленной и согласованной с территориальным управлением Росимущества в Кемеровской области; внести изменения в отрезок границы 1(Х=425038,49; Y=2208428.66) - 2 (Х=425040.13; У=2208428.66) земельного участка с кадастровым номером 42:09:0000000:1329, а именно, уточнить его местоположение согласно межевому плану от 08.09.2015г., подготовленному МУП Кадастровый центр Новокузнецкого района, путем добавления новых точек:

|
Обозначение характерных

Уточненные координаты

Уточненные координаты

точек границы

X
Y

1
425038.49

2208428.66

Н13

425028.42

[2208430.10

Н12

425021.61

2208430.94

Н11

425020.67

2208430.99

НЮ

425016.31

2208476.19

Н9

425018.23

2208476.14

Н8

425037.25

2208474.30

Н7

425042.33

2208474.20

Н6

425042.25

2208471.62

Н5

425042.96

2208471.77

Н4

425041.50

2208454.44

НЗ

425038.18

2208454.61

Н2

425037.96

2208449.50

Н1

425040.87

2208449.43

2
425040,13

2208441.79

Представитель ответчика - Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном суду отзыве полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика - ФИО3 «ФИО3» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном суду отзыве полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Департамента лесного комплекса в судебном заседании исковые требования полагал необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Заслушав в судебном заседании представителя истца, представителя третьего лица, изучив письменные материалы гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу статьи 39 Закона N 221-ФЗ в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в том числе с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно части 1 статьи 40 Закона N 221-ФЗ результаты согласования местоположения границ оформляются кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Таким образом, акт согласования местоположения границ земельного участка является составной частью межевого плана, который необходим для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах и площади земельного участка.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ (ч.2 ст. 40 настоящего Закона), согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (ч. 3).

Частью 5 статьи 40 Закона N 221-ФЗ установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости).

Такой подход согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 4275/11, в соответствии с которой резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости в силу части 1 статьи 7 Закона N 221-ФЗ: площадь и текстовое описание местоположения границ земельных участков, вновь образуемых в результате раздела (выдела), а также указание на соответствующий межевой план как неотъемлемую часть решения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, выданным Учреждением юстиции Кемеровской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности ФИО2 возникло на основании Распоряжения администрации Новокузнецкого района №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность земельного участка».

В результате проведенных кадастровых работ было установлено, что земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером 42:09:1509001:41, расположенный по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №

По результатам рассмотрения обращения ФИО2 по вопросу согласования местоположения границ принадлежащего ему на праве собственности земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером 42:09:1509001:41, расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, Департаментом лесного комплекса Кемеровской области в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером № отказано в связи с тем, что по сведениям государственного реестра и материалов лесоустройства Новокузнецкого лесничества вышеуказанный земельный участок частично расположен на землях лесного фонда в границах земельного участка с кадастровым номером №. Информацией и документами, подтверждающими исключения указанного земельного участка из состава земель лесного фонда, Департамент лесного комплекса не располагает.

Письмом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 15.02.2017г. указано о невозможности согласования границ земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, в связи с отсутствием в Департаменте лесного комплекса по Кемеровской области документации, подтверждающей выведение принадлежащего истице земельного участка из состава земель лесного фонда.

Изложенные обстоятельства подтверждаются пояснениями свидетеля ФИО5, пояснившей в судебном заседании, что ФИО2 принадлежит земельный участок по <адрес> в <адрес> Новокузнецкого района Кемеровской области, участок ему принадлежит с 90-х годов. За это время границы земельного участка не менялись.

Таким образом, местоположение смежной границы принадлежащего ФИО2 на праве собственности земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, не было согласовано с собственником земельного участка с кадастровым номером № относящегося к землям лесного фонда, при этом, сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в то время как земли лесного фонда поставлены на государственный кадастровый учет с нарушением требований действующего законодательства, а именно, при отсутствии согласования границ земельного участка с собственником смежного земельного участка, принадлежащего ФИО2, что подтверждается межевым планом, подготовленным МУП Кадастровый центр Новокузнецкого района, а именно, актом согласования местоположения границы земельного участка, относящегося к категории земель земли лесного фонда и расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, Новокузнецкое лесничество. Допущенные нарушения приводят к недействительности результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № (инвентарный № от 29.01.2013г.), отраженных в межевом плане и внесенными в ГКУ, подготовленном Филиалом ФИО3 «ФИО3» ФИО3», в части отсутствия согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, что, в свою очередь, является основанием для внесения изменений в отрезок границы 1(Х=425038,49; Y=2208428.66) - 2 (Х=425040.13; У=2208428.66) земельного участка с кадастровым номером № согласно путем добавления новых точек.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования ФИО2 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, ФИО3 «ФИО3» о признании границы установленной и согласованной, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № (инвентарный № от 29.01.2013г.), отраженные в межевом плане и внесенными в ГКУ, подготовленном Филиалом ФИО3 «ФИО3» ФИО3», в части отсутствия согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>.

Признать границу земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу Кемеровская область. Новокузнецкий район, <адрес>, по точкам: (2 (Х=425040,13; Y=2208441,79) - 1 (Х=425038,49; Y=2208428,66), согласно межевому плану, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка от 08.09.2015г., - установленной и согласованной с территориальным управлением Росимущества в Кемеровской области.

Внести изменения в отрезок границы 1(Х=425038,49; Y=2208428.66) - 2 (Х=425040.13; У=2208428.66) земельного участка с кадастровым номером № именно, уточнить его местоположение согласно межевому плану от 08.09.2015г., подготовленного МУП Кадастровый центр Новокузнецкого района, путем добавления новых точек:

|
Обозначение характерных

Уточненные координаты

Уточненные координаты

точек границы

X
Y

1
425038.49

2208428.66

Н13

425028.42

[2208430.10

Н12

425021.61

2208430.94

Н11

425020.67

2208430.99

НЮ

425016.31

2208476.19

Н9

425018.23

2208476.14

Н8

425037.25

2208474.30

Н7

425042.33

2208474.20

Н6

425042.25

2208471.62

Н5

425042.96

2208471.77

Н4

425041.50

2208454.44

НЗ

425038.18

2208454.61

Н2

425037.96

2208449.50

Н1

425040.87

2208449.43

2
425040,13

2208441.79

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 20 июня 2017 года.

Судья: (подпись)

Копия верна. Судья: Е.А.Бычкова