Решение № 2А-342/2017 2А-342/2017~М-350/2017 М-350/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2А-342/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2017 года село Песчанокопское

Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Золотухиной О.В.,

при секретаре Бойко А.Н.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Песчанокопскому району Ростовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

представителя прокуратуры Песчанокопского района Ростовской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-342/17 по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Песчанокопскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Врио начальника Отдел МВД России по Песчанокопскому району Ростовской области обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 3 года, установить ограничения: 1. запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, ежедневно в период с 22 часов до 06 часов следующего дня; 2. запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Административный иск обоснован следующим: 26.02.2013 ФИО2 осужден приговором Песчанокопского районного суда Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 158, ч.2 ст.69 УК РФ, ему назначено наказание виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 имеется рецидив преступлений, что является отягчающим обстоятельством. Освобожден из мест лишения свободы 04.08.2015. Судимость погашается 04.08.2021. Администрацией Песчанокопского сельского поселения ФИО2 характеризуется отрицательно. В период времени с 22.07.2017 по 28.07.2017 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Песчанокопскому району Ростовской области ФИО1 поддержала административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО2 по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал, пояснил, что действительно им были совершены указанные административные правонарушения, просит уменьшить срок административного надзора.

Представитель прокуратуры Песчанокопского района ФИО3 поддержала административные исковые требования, считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению, считает возможным установить административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости.

Заслушав участников процесса, рассмотрев материалы дела, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из ч.3 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных ОМВД по Песчанокопскому району материалов следует, что ФИО2 26.02.2013 был осужден Песчанокопским районным судом Ростовской области по п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Указанные преступления совершены им при рецидиве.

Постановлением врио начальника ФКУ Исправительная колония №2 ГУФСИН России по Ростовской области от 04.08.2015 ФИО2 был освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы на основании п.5 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 №6576-6 «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Как следует из материалов дела (копия паспорта гражданина РФ, характеристика на ФИО2, справка Администрации Песчанокопского сельского поселения от 11.08.2017), ФИО2 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>.

ФИО2 совершил в течение года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

а) 22.07.2017 постановлением УУП и ПДН ОМВД РФ по Песчанокопскому району он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 500 рублей;

б) 28.07.2017 постановлением УУП и ПДН ОМВД РФ по Песчанокопскому району он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 600 рублей.

Поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за преступления, совершенные при рецидиве, в течении года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него, на основании ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора может быть установлен от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (статья 86 УК РФ).

Преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которые ФИО2 был осужден, относятся к преступлениям средней тяжести.

На основании п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 04.08.2015, судимость погашается 04.08.2018, следовательно, суд находит необходимым установить в отношении него административный надзор сроком менее 1 года.

На основании ст. 4 указанного Федерального закона, учитывая совершение административных правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка в общественных местах, отрицательную характеристику ФИО2 с места жительства, суд считает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания, запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, ежедневно в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО2, суд считает необходимым установить явку для регистрации в орган внутренних дел 1 раз в месяц.

Руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011, гл. 29 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административный иск начальника ОМВД России по Песчанокопскому району Ростовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, до 04 августа 2018 года, подлежащий исчислению с момента вступления решения в законную силу.

В период действия административного надзора установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

1. Обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

2. Запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания.

3. Запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, ежедневно в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Песчанокопский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 25.08.2017.

Судья О.В. Золотухина