Решение № 2-934/2017 2-934/2017~М-968/2017 М-968/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-934/2017

Дело № 2-934/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года

Первомайский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Федько Н.В.,

при секретаре Гольтяпиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в ... (межрайонное) о признании решения незаконным, перерасчете размера страховой пенсии, взыскании недополученной пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что по достижении возраста 55 лет он обратился в УПФР в ... (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ... от ... ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа на соответствующих видах работ. Комиссия пришла к выводу, что на дату обращения его специальный стаж составил ..., а для назначения досрочной страховой пенсии требуется страхового стажа не менее 25 лет, по Списку ... - не менее 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж не был включен период службы в Советской армии по призыву с ... по ....

С указанным решением он не согласен, поскольку он проходил службу в армии в период действия Закона СССР «О государственных пенсиях» от .... Согласно пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением совета Министров СССР от ... ..., при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

До службы в армии с ... по ... и после службы с ... по ... он работал в качестве поверхностного слесаря рудника подземных работ. Указанные периоды включены ответчиком в специальный стаж по Списку .... Считает, что период службы в Вооруженных Силах СССР с ... по ... подлежит включению в календарном порядке в стаж работы по специальности при досрочном назначении страховой пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права.

Просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период службы в Вооруженных Силах СССР с ... по .... Обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ....

Впоследствии истец уточнил исковые требования, указывая, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в ... (межрайонное) ... от ... период службы в Вооруженных Силах СССР с ... по ... был включен в специальный стаж, пенсия была назначена с .... Просил признать незаконным решение комиссии ... от ... в части не включения в специальный стаж периода службы в Вооруженных Силах СССР с ... по ..., обязать ответчика произвести выплату пенсии за период с ... по ....

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности от ..., в судебном заседании поддержали исковые требования, дали объяснения, аналогичные содержанию искового заявления, дополнив, что он является пенсионером и с ... получает досрочную трудовую пенсию по Списку N 2, в специальный стаж был засчитан период службы в армии с ... по ... только в 2015 году. При этом первоначально, по его обращению ответчиком было принято решение об отказе о включении в специальный стаж период службы в армии. В перерасчете пенсии за период с ... по ... ответчик ему отказал.

Представитель УПФР в ... (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности от ..., сиском не согласна, поскольку отсутствуют основания для перерасчета и выплаты пенсии истцу за период с ... по .... просила отказать в иске.

Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение механизма реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсий в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичная правовая норма содержалась в п.п. 2 п. 1 ст. 27 ранее действующего Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании подп. 1 п. 2 ст. 1 Федерального закона от 21.03.2005 № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых пенсионному Фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» выделение Пенсионному фонду Российской Федерации средств федерального бюджета на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов производится за следующие нестраховые периоды: период прохождения военной службы по призыву.

Согласно подп. «б» п. 1б Положения ... от ..., утвержденного Постановлением Совета Министров СССР, действовавшего в период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР, на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет.

В соответствии с подп. «к» п. 109 вышеназванного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.

В силу п. 109 Положения ... от 03.08.1972при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подп. «а» и «б» п. 1б), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подп. «в» п. 1б) периоды, указанные в подп. «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 ..., по достижении возраста 55 лет, обратился в УПФР в ... (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку .... Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ... от ... ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа на соответствующих видах работ (л.д. 5). Комиссия пришла к выводу, что на дату обращения его специальный стаж составил ..., а для назначения досрочной страховой пенсии требуется страхового стажа не менее 25 лет, по Списку ... - не менее 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж не был включен период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР с ... по .... ... истец вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку ....

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в ... (межрайонное) ... от ... в специальный стаж истца по Списку ... засчитан период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ... по ..., с учетом этого специальный стаж истца составил .... С ... истцу была назначена страховая пенсия по старости, что подтверждается решением о назначении пенсии, имеющемся в пенсионном деле истца. В перерасчете пенсии за период с ... по ... ответчик истцу отказал.

Полагая, что его пенсионные права нарушены, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

В силу ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент первоначального обращения к ответчику - ..., с заявлением о назначении пенсии, ФИО1, ... года рождения, имел право на включение в специальный стаж по Списку ... периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с ... по ..., то льготная пенсия ему должна была быть назначена с ..., то есть с момента возникновения права. При таких обстоятельствах суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, следует признать незаконным решение комиссии ... от ... в части не включения в специальный стаж периода службы в Вооруженных Силах СССР с ... по ..., обязать ответчика произвести выплату пенсии с ... по ....

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу расходы на оплату услуг представителя, размер которых составил ... рублей. Суд учитывает размер оказанной юридической помощи, сложность рассматриваемого дела, участие представителя в судебных заседаниях, и, руководствуясь принципом разумности, считает подлежащими взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей. Указанный размер возмещения истцу судебных расходов на оплату услуг представителя соответствует характеру и объему рассмотренного дела, является разумным. Указанные расходы суд признает необходимыми.

Обстоятельства, установленные судом, подтверждаются пенсионным делом ФИО1

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

удовлетворить иск ФИО1 к УПФР в ... (межрайонное) о признании решения незаконным, перерасчете размера страховой пенсии, взыскании недополученной пенсии.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в ... (межрайонное) ... от ... в части не включения в специальный стаж периода службы в Вооруженных Силах СССР с ... по ....

Обязать УПФР в ... (межрайонное) произвести ФИО1 выплату досрочной страховой пенсии за период с ... по ....

Взыскать с УПФР в ... (межрайонное) в пользу ФИО1 (...) расходы на оплату услуг представителя в размере ... ...) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд ... в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья: ...

...

...

...