Решение № 2-2368/2017 2-2368/2017~М-2183/2017 М-2183/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-2368/2017

№2- 2368/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 августа 2017 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Хаернасовой А.К.,

с участием прокурора Корженевской И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Муниципального образования «<адрес>» к <ФИО>1 об изъятии объекта недвижимости, прекращении права собственности, признании права собственности,

у с т а н о в и л :

Истец администрация Муниципального образования «<адрес>» обратился в суд с иском к <ФИО>1 о выкупе доли земельного участка и жилого дома для муниципальных нужд, прекращении права собственности и признании права собственности, мотивируя свои исковые требования тем, что <ФИО>1 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/10 доля жилого дома общей площадью 60 кв.м. и 1/10 доля земельного участка общей площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес> литер Б.

По заключению городской межведомственной комиссии <номер> от <дата> и распоряжению администрации <адрес><номер>-р от <дата> указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу. Доли земельного участка и жилое помещение в соответствии с жилищным законодательством принадлежат изъятию для муниципальных нужд. Согласно отчету об оценке № <номер> от <дата>, по определению рыночной стоимости, составленному ИП <ФИО>4, рыночная стоимость 1/10 доли жилого дома и 1/10 доли земельного участка по адресу: <адрес> литер Б составляет 693245 рублей. В связи с чем просят суд изъять у <ФИО>1 для муниципальных нужд Муниципального образования «<адрес>» 1/10 долю жилого дома и 1/10 долю земельного участка по адресу: <адрес> (литер Б). Установить <ФИО>1 размер компенсации из средств бюджета Муниципального образования «<адрес>» в сумме 693245 рублей. Прекратить право собственности <ФИО>1 на 1/10 долю жилого дома и 1/10 долю земельного участка по адресу: <адрес> (литер Б). Признать право собственности за администрацией Муниципального образования «<адрес>» на 1/10 долю жилого дома и 1/10 долю земельного участка по адресу: <адрес> (литер Б).

В судебном заседании представитель администрации Муниципального образования «<адрес>» <ФИО>5, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала просила удовлетворить в полном объёме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик <ФИО>1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав представителя истца, прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. При этом принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие данных конституционных положений данная статья устанавливает основания для обращения в суд органа местного самоуправления для принудительного изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Закрепление судебного порядка выкупа земельного участка для государственных и муниципальных нужд в тех случаях, когда собственник не согласен как с самим решением, так и с условиями соглашения о выкупе, служит конституционной гарантией обеспечения судебной защиты частной собственности.

Согласно статьи 239 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса.

Требование об изъятии недвижимого имущества не подлежит удовлетворению, если государственный орган или орган местного самоуправления, обратившийся с этим требованием в суд, не докажет, что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество.

В соответствии со статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.

Согласно статье 280 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, с момента государственной регистрации решения об изъятии участка до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе участка может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование участка в соответствии с его целевым назначением. Однако собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены земельного участка затрат и убытков, связанных с новым строительством, расширением и реконструкцией зданий и сооружений на земельном участке в указанный период.

Статьей 281 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

По соглашению с собственником ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 282 ГК РФ) либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. Иск о выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение трех лет с момента направления собственнику участка уведомления, указанного в пункте 3 статьи 279 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что <ФИО>1 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/10 доля жилого дома общей площадью 60 кв.м. и 1/10 доля земельного участка общей площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес> литер Б, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>.

По заключению городской межведомственной комиссии <номер> от <дата> и распоряжению администрации <адрес><номер>-р от <дата> указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу. Доли земельного участка и жилое помещение в соответствии с жилищным законодательством принадлежат изъятию для муниципальных нужд.

<дата> собственникам жилых помещений направлено требование о сносе жилого дома по <адрес> литер Б в срок до <дата>.

Постановлением <адрес><номер>-П от <дата> утверждена региональная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного строительства <адрес> в 2013-2017 годах» и постановлением администрации <адрес><номер> от <дата> утверждена муниципальная программа Муниципального образования «<адрес>» «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах».

Из указанной программы следует, что жилой дом по <адрес> включен в данную программу.

Постановлением администрации Муниципального образования «<адрес>» <номер> от <дата> принято решение об изъятии для муниципальных нужд Муниципального образования «<адрес>» доли спорных земельного участка и жилого дома.

Согласно гражданскому законодательству, принудительное отчуждение имущества для государственных или муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Вместе с тем, в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза.

В обоснование заявленных требований истцом представлен отчет <номер> от <дата> об оценке рыночной стоимости спорного имущества – земельного участка и жилого дома, составленный оценщиком ИП <ФИО>4, согласно которому рыночная стоимость 1/10 доли жилого дома и 1/10 доли земельного участка по адресу: <адрес> литер Б составляет 693245 рублей.

При решении вопроса об определении размера выкупной стоимости спорного объекта (земельного участка и жилого дома) суд принимает за основу указанное экспертное заключение. Оснований ставить под сомнение данное экспертное заключение у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, обладающим специальными познаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные судом вопросы, при проведении экспертизы эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Кроме того, согласно п. 26 Федерального стандарта оценки, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ N 256 от <дата>, стоимость объекта оценки, указанная в отчете, может быть признана рекомендуемой для совершения сделки, если с момента оценки прошло не более 6 месяцев.

Установив юридически значимые обстоятельства по делу, оценив в совокупности доказательства, представленные сторонами, а также соблюдение истцом процедуры, предшествующей изъятию земельного участка с расположенным на нем жилым домом, принимая во внимание заключение эксперта, суд считает, что требования истца о прекращении права общей долевой собственности, установлении размера компенсации стоимости земельного участка с расположенным на нем жилым домом подлежат удовлетворению. Администрация <адрес> обязана компенсировать ответчикам выкупную стоимость 1/10 доли жилого дома и 1/10 доли земельного участка по адресу: <адрес> литер Б согласно представленному отчету об оценке. Своего отчета сторона ответчика в ходе судебного разбирательства не представила.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Муниципального образования «<адрес>» к <ФИО>1 об изъятии объекта недвижимости, прекращении права собственности, признании права собственности – удовлетворить.

Изъять у <ФИО>1 для муниципальных нужд Муниципального образования «<адрес>» 1/10 долю жилого дома и 1/10 долю земельного участка по адресу: <адрес> (литер Б).

Установить <ФИО>1 размер компенсации из средств бюджета Муниципального образования «<адрес>» в сумме 693245 рублей.

Прекратить право собственности <ФИО>1 на 1/10 долю жилого дома и 1/10 долю земельного участка по адресу: <адрес> (литер Б).

Признать право собственности за администрацией Муниципального образования «<адрес>» на 1/10 долю жилого дома и 1/10 долю земельного участка по адресу: <адрес> (литер Б).

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 8 августа 2017 года.

Судья Е.В. Шамухамедова