Постановление № 5-262/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 5-262/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 мая 2017 г. <адрес>

Федеральный судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Тапчанян Н.М, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО « Коммунальная энерго- сервисной компании»/ «К.»/,<данные изъяты>, факт. адрес : <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

03.04.2017г. гл. специалистом- экспертом отдела надзора за состоянием среды питания и условиями проживания Управления Роспотребнадзора по РО Л. по результатам административного расследования фактов соблюдения ООО «КЭСК» требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения был составлен административный протокол о совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КРФ об АП в отношении ООО «К.».

Данный протокол был составлен по результатам административного расследования, на основании проверки письменного обращения гр. А. о фактах нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, имевших место в районе её места жительства /<адрес> и определением руководителя Управления Роспотребнадзора по РО от 10.04.2017г. направлен в суд для принятия решения по существу.

В судебном заседании установлено, что в ходе административного расследования 21.03.2017г. с 10 час.00 мин. до 12 час. 00 мин., с целью проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы, был произведен отбор проб сточных вод в месте их выпуска с очистных сооружений канализации микрорайона «Суворовский» / <данные изъяты> ООО «К.»/ и отбор проб атмосферного воздуха на территории жилой застройки садоводческого товарищества ДНТ «И.» в г. Ростове н/Д, на <адрес>

21.03.2017г. по делу была назначена санитарно-эпидемиологическая экспертиза, проведение которой поручено ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области ». Согласно заключения данной экспертизы №. проба сточной воды по микробиологическим показателям : «общие колиформные бактерии», «термотолерантные колиформные бактерии » не соответствует требованиям

СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», атмосферный воздух на территории жилой застройки садоводческого товарищества ДНТ « Импульс» по показателю «сероводород» не соответствует требованиям ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест »

Представитель Управления Роспотребнадзора по РО в судебном заседании подтвердила все изложенные в протоколе факты.

Представитель ООО «К.» надлежаще извещенный о времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил и ходатайств об отложении заседания не подавал..

Суд считает, что неявка представителя ООО «К.», извещенного судом о времени рассмотрения дела в предусмотренном законом порядке, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. Данное обстоятельство не является преградовой для рассмотрения дела по существу, а потому суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие в порядке ст. 25.1 ч.2 КРФ об АП

Изучив материалы административного дела, суд считает, что в действиях ООО «К.» имеются нарушения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за которые наступает по ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина ООО «К. » в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, а именно :

--- протоколом об административном правонарушении от 03.04.2017г.;

--- экспертным заключением №.№ от 27.03.2017г, из которого следует, что

пробы сточной воды и атмосферный воздух на территории жилой застройки садоводческого товарищества ДНТ « И.» по отдельным показателям не соответствует нормативным требованиям ;

--- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий № от 21.03.2017г.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «К. » приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства.

Действия ООО « К. » суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение

законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкция статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде штрафа лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ООО «К. », предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельством смягчающих административную ответственность ООО «К. », предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Рассматривая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание степень и характер общественной опасности действий юридического лица привлекаемого к административной ответственности, специфику его работы.

Исходя из этого, полагаю, что назначение наказания ООО «К. » в виде приостановлении деятельности в настоящее время нецелесообразно.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает необходимым назначить ООО «К. » наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ст. 6.3 КРФ об АП.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1 – 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО « К.»/ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 ( пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель УФК по РО /Управление Роспотребнадзора по РО л/. 04581788120 / Банк: отделение Ростов-на-Дону, г. Ростова н/Д, р/С <***>, КБК 141116280000160 00140, ОКАТМО 607 01000, ИНН <***>, КПП 616701001, БИК 046015001.

Документ, свидетельствующий об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону /<...> /.

Постановление может быть обжаловано заинтересованными лицами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья : Тапчанян Н.М