Решение № 2-7643/2023 2-7643/2023~М-3735/2023 М-3735/2023 от 19 декабря 2023 г. по делу № 2-7643/2023

Дело № 2-7643/2023

УИД 78RS0015-01-2023-005255-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года Санкт-Петербург

Невский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Яковчук О.Н.,

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании произвести перерасчёт пенсии, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л

Истец обратилась в суд с иском и, уточнив исковые требования, просит обязать ответчика произвести перерасчёт пенсии с момента первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ на основании предоставленных справок о заработной плате:

№ от ДД.ММ.ГГГГ выданной отделом образования Барской райгосадминистрацией и справки о заработке для начисления пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ выданной <адрес> больницей восстановительного лечения и справке о заработке для начисления пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ выданной Коммунальной 5-й городской клинической поликлиникой <адрес> и справке о заработке для начисления пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ выданной Коммунальной 5-й городской клинической поликлиникой <адрес> и справке о заработке для начисления пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ выданной <адрес> инфекционной клинической больницей и справке о заработной плате для начисления пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ выданной Коммунальной 5-й городской клинической больницей <адрес> и справке о заработке для начисления пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ выданной Жолковской центральной районной больницей <адрес> и справке о заработке для начисления пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной государственным архивом Госпогранслужбы Украины и справке о заработке от ДД.ММ.ГГГГ № за июнь ДД.ММ.ГГГГ года.

Также просит взыскать с ответчика судебные расходы в размере <данные изъяты> руб., понесённые на оплату услуг представителя (л.д. 3-5, 56-60).

В обоснование заявленных требований истец указала, что <данные изъяты>, в марте 2022 года встала на постоянный регистрационный учет в Санкт-Петербурге, в ноябре 2022 года перевела в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области пенсионное дело, истцу назначена минимальная пенсия. С целью перерасчета пенсии, истец представила ответчику справки, выданные компетентными органами <данные изъяты>, которые были переведены и заверены нотариусом, ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете пенсии на основании указанных справок. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в отделение ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с жалобой на решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ, ответом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в пересмотре данного решения.

Истец в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, воспользовалась правом, предоставленным ей ст. 48 ГПК РФ, направила в суд представителя. Представитель истца в суд явилась, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Из возражений ответчика на иск следует, что орган пенсионной фонда вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, истец представила справки ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком направлены запросы о достоверности содержащихся в них сведений, ответов на запросы не поступило, поэтому истцу было отказано в перерасчете пенсии на основании представленных справок (л.д. 43-44, 88-89).

Суд, исследовав материалы дела, учитывая позицию сторон, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с положением ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации, а также иностранных граждан, лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации, на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядок выплаты страховых пенсий осуществляется только путем внесения изменений в указанный Федеральный закон. В случае если международным договором установлены иные правила, чем предусмотрено Федеральным законом, применяется правило международного договора.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец представила ответчику справки, выданные компетентным органом <данные изъяты> с переводом, заверенные нотариусом Санкт-Петербурга, просила произвести перерасчет пенсии на основании справок.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной отделом образования Барской райгосадминистрации и справке о заработке для начисления пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры Балчанской восьмилетней школы, (л.д. 10-12).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <адрес> больницей восстановительного лечения и справке о заработке для начисления пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала во <адрес> физиотерапевтической больнице в должности палатной медицинской сестры стационарного отделения, приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ Львовская областная физиотерапевтическая больница переименована в Коммунальную Львовскую областную больницу восстановительного лечения, приказом №-а от ДД.ММ.ГГГГ Коммунальная Львовская областная больница восстановительного лечения переименована в Коммунальное учреждение <адрес> совета «Львовская областная больница восстановительного лечения» (л.д. 13-15).

Согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Коммунальной 5-й городской клинической поликлиникой <адрес> и справкам о заработке для начисления пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в 5-й ГКП ФИО1 на 1,0 ставки в должности медицинской сестры, 2-ая городская больница ФИО1 реорганизована в 5-ю городскую клиническую поликлинику ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ приказом МУЗ №-В, 5-я городская клиническая поликлиника ФИО1 сменила наименование на Коммунальную 5-ю городскую клиническую поликлинику ФИО1 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-21).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <адрес> инфекционной клинической больницей и справка о заработной плате для начисления пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры 1-го отделения городской клинической инфекционной больницы, за период работы в отпуске по уходу за ребёнком и без сохранения заработной платы не находилась, приказом Львовского горздравотдела № от ДД.ММ.ГГГГ 7-ая городская инфекционная клиническая больница переименована в 1-ю инфекционную клиническую больницу, приказом Львовского горздравотдела № от ДД.ММ.ГГГГ 1-я инфекционная клиническая больница переименована в инфекционную клиническую больницу ФИО1, приказом управления здравоохранения Львовского городского совета №-В от ДД.ММ.ГГГГ название больницы изменено на коммунальную инфекционную клиническую больницу ФИО1, приказом главного управления здравоохранения Львовского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ переименована в коммунальное учреждение <адрес> совета «Львовская областная инфекционная клиническая больница» (л.д. 22-24).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Коммульной 5-й городской клинической больницей <адрес> и справке о заработке для начисления пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности старшей медсестры пульмонологического отделения в коммунальной 5-й клинической больнице ФИО1, приказом Городского управления здравоохранения № от ДД.ММ.ГГГГ больница переименована в 5-ю городскую клиническую больницу (л.д. 25-28).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Жолковской центральной районной больницей <адрес> и справке о заработке для начисления пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры молочной кухни в Нестеровской центральной районной больнице, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медрегистратора поликлиники, ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности на основании ст. 47 «е» КЗОТ УССР, в 1991 года Нестеровская ЦРБ переименована в Жолковскую ЦРБ, лицевого счета по заработной плате за 1969 год не сохранилось (л.д. 29-32).

В суд истцом представлены: историческая справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная 5-й городской клинической больницей <адрес> о переименованиях больницы (л.д. 45-48).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, всего ответчиком зачтено <данные изъяты> истца (л.д. 33).

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете пенсии на основании представленных истцом справок, в связи с направлением ответчиком запросов для проверки сведений, указанных в справках и отсутствием ответов из компетентных органов Украины (л.д. 34-35).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с жалобой на решение № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой просила отменить его, произвести перерасчет пенсии на основании представленных справок (л.д. 36-37).

Письмом №л от ДД.ММ.ГГГГ истец уведомлена об отказе в удовлетворении жалобы (л.д. 38).

В обоснование заявленных требований истцом представлены сведения из реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования о периодах работы истца (л.д. 61-78).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно п. п. 1, 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле. При этом, учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

В соответствии с действующим федеральным законодательством размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 18, ст. ст. 20, 30.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п. 2 ст. 24 Федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Ответчиком размер страховой пенсии по старости для истца определен в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 30 Федерального закона 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Приказом Минтруда России от 04.08.2021 №538н утверждён Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. В соответствии с п. 15 указанного Перечня для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 данного федерального закона при установлений ему трудовой пенсии.

Представленные истцом в пенсионный орган справки о заработной плате выданы её работодателями (отделом образования <адрес>ной государственной администрацией <адрес>, Коммунальным заведением <адрес> совета «Львовская областная больница восстановительного лечения», Коммунальной 5-й клинической поликлиникой <адрес>, Коммунальным заведением <адрес> совета «Львовская областная инфекционная клиническая больница», Коммунальной 5-й городской клинической больницей <адрес>, Жолковской центральной районной больницей <адрес>), содержат необходимую информацию о размере заработной платы истца, о переименовании учреждений в которых работала истец, в связи с чем, доводы ответчика о необходимости дополнительно проверить достоверность справок, являются несостоятельными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что пенсионный орган неправомерно отказал истцу в принятии данных справок для осуществления перерасчета на их основании.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению, суд полагает возможным перерасчет пенсии произвести с момента первоначального обращения ФИО – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положением ст. 88 ГПК РФ, – судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Положением ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец указывает, что в связи с предъявлением иска в суд она понесла расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование требований истца в указанной части, в материалы дела представлено соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании юридической помощи, заключенное истцом с адвокатом ФИО, по условиям которого адвокат принимает к исполнению поручения истца об оказании юридической помощи в качестве представителя при производстве по гражданскому делу, а также подготовке и подаче заявления к ОПФР по СПб о перерасчете пенсии, стоимость услуг по соглашению определена сторонами в п. 3.1 соглашения в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 79-81).

В подтверждение факта несения расходов по оплате услуг представителя и размера понесенных расходов ФИО представила квитанцию № от ДД.ММ.ГГГГ к приходному кассовом ордеру об оплате услуг по соглашению (л.д. 82).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 17 июля 2007 года №382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Учитывая подтвержденный материалами дела объем и характер оказанной истцу его представителем правовой помощи, категорию и степень сложности дела, длительность его рассмотрения, а также достигнутый по итогам его рассмотрения результат, суд, руководствуясь вышеназванными правовыми нормами, приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца должна быть взыскана сумма в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании произвести перерасчёт пенсии, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанность произвести перерасчёт пенсии ФИО на основании представленных справок:

Справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной отделом образования Барской райгосадминистрацией и справки о заработке для начисления пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <адрес> больницей восстановительного лечения и справки о заработке для начисления пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Коммунальной 5-й городской клинической поликлиникой <адрес> и справки о заработке для начисления пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Коммунальной 5-й городской клинической поликлиникой <адрес> и справки о заработке для начисления пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <адрес> инфекционной клинической больницей и справки о заработной плате для начисления пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Коммунальной 5-й городской клинической больницей <адрес> и справки о заработке для начисления пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Жолковской центральной районной больницей <адрес> и справки о заработке для начисления пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № выданной государственным архивом Госпогранслужбы <данные изъяты> и справки о заработке от ДД.ММ.ГГГГ № за июнь ДД.ММ.ГГГГ года.

Перерасчет пенсии произвести с момента первоначального обращения ФИО2 ФИО – с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу ФИО2 ФИО расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.Н.Яковчук

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.