Решение № 12-241/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 12-241/2019





РЕШЕНИЕ


г. Тайшет 09 декабря 2019 года

Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Клинова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заведующей муниципального образовательного учреждения Венгерский детский сад ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 86 по г. Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 86 по г. Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении ФИО1, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 300 руб.

ФИО1 с постановлением не согласилась, подала жалобу, в которой просит постановление отменить, указывая, что фактически сведения о среднесписочной численности работников в налоговый орган представлены ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку характер совершенного правонарушения не причинил вреда, а также возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб в данном случае отсутствует, правонарушение совершено впервые, в ходе рассмотрения дела ФИО1 подавалось ходатайство с просьбой о применении наказания в виде предупреждения, согласно ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ, однако, ходатайство судом не рассмотрено, ему не дана правовая оценка.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности – заведующая муниципальным образовательным учреждением Венгерский детский сад ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, указывая на отдаленность места проживания.

Межрайонная ИФНС России № 6 по Иркутской области в судебное заседание своего представителя на направила, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступало.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц. Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Согласно абз. 6 п. 3 ст. 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Данные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя) по сроку представления организации не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 являясь заведующей муниципального образовательного учреждения Венгерский детский сад, нарушила законодательство при выполнении хозяйственных операций, выразившееся в несвоевременном представлении в Межрайонную ИФНС России № 6 по Иркутской области сведений о среднесписочной численности работников за 2018 года.

В нарушение абз. 6 п. 3 ст. 80 НК РФ, сведения о среднесписочной численности работников в налоговый орган представлены ДД.ММ.ГГГГ рег. №.

При этом, в соответствии с п. 1 ст. 7 гл. I Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» именно руководитель несет ответственность за ведение бухгалтерского учета.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ специалистом 1 разряда Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в отношении заведующей муниципального образовательного учреждения Венгерский детский сад ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и виновность должностного лица подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Венгерский детский сад, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, определением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Собранные по делу доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Установив факт непредставления в налоговый орган в установленный абз. 6 п. 3 ст. 80 НК РФ срок сведений о среднесписочной численности работников, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ, дал надлежащую правовую оценку действиям должностного лица – заведующей муниципального образовательного учреждения Вергерский детский сад ФИО1 и пришел к обоснованному выводу о её виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы ФИО1 мировым судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении учтен характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, а также отсутствие оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Законность и обоснованность постановления, вынесенного мировым судьей, в полном объеме проверены с соблюдением требований статей 30.6 - 30.7 КоАП РФ.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные выводы мирового судьи о наличии оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в деле не содержится, с жалобой заявителем не представлено.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в минимальном размере.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, проверив дело в полном объеме, не нахожу оснований для отмены постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:


Постановление мирового судьи судебного участка № 86 по городу Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении заведующей муниципального образовательного учреждения Венгерский детский сад ФИО1 к административной ответственности по ч. ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья: Е.А. Клинова



Суд:

Тайшетский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Клинова Елена Анатольевна (судья) (подробнее)