Решение № 2-4995/2020 2-4995/2020~М-5007/2020 М-5007/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2-4995/2020

Дело №2-4995/2020

УИД 50RS0042-01-2020-006923-71


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2020 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Л.В. Сергеевой, при секретаре судебного заседания К.Н. Бузиной, рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны России о признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны России о признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства. Требования мотивированы тем, что её дочь ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по договору социального найма. Она была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, в настоящее время они проживают одной семьей, ведут с ФИО2 общее хозяйство, она (ФИО1) оплачивает коммунальные услуги, помогает в текущем ремонте жилого помещения, проживание истца в квартире носит постоянный характер, несмотря на это в регистрации по месту жительства истцу было отказано. Полагая, что действия ответчика нарушают ее права и интересы, истец обратилась в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО1 явилась, исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просила суд требования удовлетворить.

Представители ответчиков Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны России в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Представитель третьего лица УМВД России по Сергиево-Посадскому району в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, суду доверял.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования ФИО1 поддержала по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что ФИО1 проживает в квартире по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была вселена в квартиру в качестве члена ее семьи, они ведут общее хозяйство, имеют единый доход, в связи с чем полагала, что ФИО1 имеет право пользования квартирой и имеет право быть зарегистрированной в ней.

Выслушав пояснения истца ФИО1, третьего лица ФИО2, исследовав письменные доказательства, допросив свидетелей, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим причинам.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии ч. 1 ст.70 ЖК РФ Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО3 с семьей из 3-х человек предоставлено жилое помещение, состоящее из 2-х комнат в <адрес> Жилое помещение предоставлено с учетом членов семьи - супруги ФИО4, сына ФИО5 (л.д. 34).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и Филиалом ФГУ «48 ЦНИИ МО РФ – ВЦ» был заключен договор социального найма № на жилое помещение по адресу: <адрес> согласно которого совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются его члены семьи: супруга ФИО4, жилое помещение передано в бессрочное владение и пользование (л.д. 16-20). Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к договору социального найма жилого помещения от 13.05.2010г. установлено, что совместно с нанимателем вселяется в качестве члена семьи внучка - ФИО2 (л.д. 22).

ФИО3 скончался ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Дополнительным соглашением к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> является ФИО2 (л.д. 23).

Согласно выписки из домовой книги в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирована ФИО2 (л.д.33).

Судом установлено и не оспорено сторонами по делу, что ФИО2 обратилась в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ с заявлением о регистрации по адресу: <адрес> её матери – ФИО1, которая вселена в жилое помещение, проживает с ней совместно, проживание носит постоянный характер, они ведут общее хозяйство (л.д. 27-29).

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ ФИО2 отказано в регистрации ФИО1 в спорном жилом помещении, отказ мотивирован наличием у <адрес> статуса закрытого военного городка, иных оснований для отказа в регистрации не указано (л.д. 30-31).

Суду предоставлены сведения из ФГБУ «48 ЦНИИ» Минобороны России о выдаче разовых пропусков на имя ФИО1 для пребывания в квартире по адресу: <адрес> из которых усматривается, что сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ не могут быть предоставлены, поскольку книга разовых пропусков уничтожена в ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ разовые пропуска на имя ФИО1 оформлялись ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ До ДД.ММ.ГГГГ разовые пропуска на территории закрытого военного городка не оформлялись, в связи с введением карантина. Бюро пропусков граждан не принимало, допуск родственников производился по ранее выданным разовым пропускам.

В подтверждение доводов истца ФИО1 о вселении в жилое помещение в качестве члена семьи, проживании в ней, были допрошены свидетели ФИО7, ФИО8, которые пояснили, что истец ФИО1 проживает в квартире по адресу: <адрес> примерно 1,5 года, сначала она ухаживала за ФИО3, после его смерти стала проживать в квартире с дочерью и её супругом. Квартира имеет две комнаты, в одной проживает ФИО1, в другой её дочь ФИО2 с супругом, с которыми она ведет общее хозяйство.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку они согласуются с другими представленными доказательствами, в том числе документами о доходах истца и третьего лица.

Представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя ФИО2, она проживает совместно с ФИО2, они ведут общее хозяйство.

В соответствии со ст.8 Закона « О праве граждан РФ на свободу передвижения, право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено: в пограничной зоне; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Согласно п.7 вышеуказанных Правил регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства в пограничной зоне, закрытых военных городках, закрытых административно-территориальных образованиях, зонах экологического бедствия, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и отравления людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, осуществляется с учетом ограничений, устанавливаемых федеральным законом.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> расположено на территории закрытого военного городка.

В соответствии с п.п.20 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1998 года № 655, для постоянного проживания на территории закрытого военного образования разрешается въезд, в том числе членам семей и родственникам лиц, постоянно проживающим в населенных пунктах, входящие в состав закрытого образования.

В настоящее время отменен Приказ МО РФ № 80 от 15.02.2000 года, в соответствии с которым не допускалось вселение граждан, не имеющих отношения в Министерству обороны, в жилые помещения домов, расположенных в закрытых военных городках в качестве постоянного проживающих с нанимателем. Иных нормативных актов, запрещающих регистрацию граждан, не имеющих отношения к Министерству обороны, в жилых помещениях закрытых военных городков, в качестве проживающих с нанимателем, не имеется.

В соответствии с п. 16 раздела III «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.05.95 г. № 713», гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов с заявлением о регистрации по месту жительства.

На основании вышеизложенного, суд полагает требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.69, 70 ЖК РФ, ст.ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны России о признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Зарегистрировать ФИО1 по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Сергиево-Посадский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 18 ноября 2020 года

Председательствующий судья Л.В. Сергеева