Решение № 2А-1537/2020 2А-1537/2020~М-1436/2020 М-1436/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-1537/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» октября 2020 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фаттаховой Т.В.,

с участием помощника прокурора Панкратова С.А.,

при секретаре Лятифовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1537/2020 по административному исковому заявлению прокурора Красноярского района Самарской области к ФИО1 о понуждении пройти флюорографическое обследование,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноярского района обратился в Красноярский районный суд с административным исковым заявлением, в котором просит обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в месячный срок пройти флюорографическое обследование легких.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что в ходе проверки исполнения федерального законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, о профилактике распространения туберкулеза в Российской Федерации, был выявлен факт отсутствия сведений о прохождении флюорографического обследования лицом, состоящим на диспансерном учете в наркологическом кабинете ГБУЗ СО «Красноярская ЦРБ».

Согласно сведениям ГБУЗ СО «Красноярская центральная районная больница» ФИО1 состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете.

На момент проведения прокурорской проверки данных о прохождении им флюорографии в 2019 г. не имеется. В нарушение требований закона ФИО1 в установленные сроки профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности не только свои личные жизнь и здоровье, но и нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, в связи с чем, прокурор обращается в суд с указанным административным исковым заявлением.

На момент рассмотрения дела получены сведения о прохождении административным ответчиком флюорографического обследования легких ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем прокурором уточнен иск в просительной части и с учетом уточнений прокурор просит суд обязать административного ответчика пройти флюорографическое обследование легких по истечении шести месяцев с даты предыдущего обследования.

В судебном заседании прокурор доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить с учетом уточнения.

Административный ответчик, ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в адрес суда имеется возврат конверта с его последнего известного места регистрации, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ СО «Красноярская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в адрес суда направлен ответ на судебный запрос, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав пояснения административного истца, изучив письменные отзывы, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Федеральный закон от 21.11.2011 ( в ред. от 31.07. 2020г.)№ 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ № 323-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее - в сфере охраны здоровья), и определяет права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав.

В силу положений ст. 12 ФЗ № 323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается в том числе путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715 утвержден Перечень социально значимых заболеваний и Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих( далее Перечень), согласно которому «туберкулез» относится к социально – значимым заболеваниям и согласно Перечня, к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этим правами государственных гарантий.

В силу ч.1 ст.2, ст. 10, ч. 1 ст.29 Федерального закона Российской Федерации от 30.03. 1999 г. № 52 –ФЗ в ред. от 26.07. 2019 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно- эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения.

Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с указанным законодательством Российской Федерации, Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10. 2013 года № 60 ( ред. от 06.02. 2015 г. ) «Об утверждении санитарно- эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза»( далее Правила), утверждены санитарные правила, которые устанавливают требования к комплексу организационных, лечебно- профилактических, санитарно- противоэпидемических( профилактических), дезинфекционных мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний туберкулезом среди населения.

Согласно п.1.3 указанных Правил, соблюдение санитарных правил, является обязательным для физических и юридических лиц.

Согласно п. 4.1 Правил, в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

В соответствии с п. 4.12 Правил, по эпидемиологическим показаниям( независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год:

-пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях;

- лица, состоящие в группе профилактического наркологического учета в связи с употреблением психоактивных веществ и препаратов;

Согласно сведениям ГБУЗ СО «Красноярская центральная районная больница» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на динамическом учете с ДД.ММ.ГГГГ в наркологическом кабинете и имеются сведения о прохождении флюорографического обследования легких ДД.ММ.ГГГГ г.

На момент подачи административного иска имелись сведения о прохождении административным ответчиком флюорографического обследования легких в срок более одного года, т. е. с нарушением установленного законодательством обязательного обследования 2 раза в год.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 уклоняется от прохождения регулярного флюорографического обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, чем нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, гарантированные Конституцией Российской Федерации, флюорографическое обследование прошел после обращения прокурора в суд, при таких обстоятельствах следует обязать административного ответчика пройти флюорографическое обследование легких по истечении шести месяцев с даты предыдущего обследования.

В соответствии с требованиями ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Красноярского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти флюорографическое обследование легких по истечении шести месяцев с даты предыдущего обследования.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 29 октября 2020 г.

Судья - Фаттахова Т.В.