Решение № 2А-745/2020 2А-745/2020~М-543/2020 М-543/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-745/2020

Дело № 2а-745/2020

УИД 48RS0005-01-2020-000578-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 г. город Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Риффель В.В.,

при секретаре Швецовой Н.С.,

с участием помощника прокурора Липецкого района Липецкой области Юрицыной А.Ю.,

представителя ОМВД России по Липецкому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Липецкому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

установил:

Начальник ОМВД России по Липецкому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО3, ссылаясь на то, что 23.06.2011 Липецким районным судом Липецкой области ФИО3 была осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Можайского городского суда Московской области от 17.12.2015 ФИО3 была освобождена от отбывания наказания в виде лишения свободы условно – досрочно на не отбытый срок 2 года 3 дня. Наказание отбывала в ФКУ ИК – <адрес>. 29.12.2015 ФИО3 была поставлена на профилактический учет ОМВД России по Липецкому району по категории «условно – досрочно освобожденная». 08.01.2018 срок условно – досрочного освобождения истек и ФИО3 была снята с профилактического учета ОМВД России по Липецкому району по категории «условно – досрочно освобожденная». Решением Липецкого районного суда от 08.08.2019 в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории Липецкой области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания. 22.08.2019 ФИО3 была поставлена на профилактический учет ОМВД России по Липецкому району как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора. Несмотря на проводимую с ФИО3 сотрудниками ОМВД России по Липецкому району профилактическую работу, с момента постановки на профилактический учет, ей были совершены административные правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ. Так, 25.10.2019 ФИО3 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № от 29.10.2019). Постановлением по делу об административном правонарушении от 29.10.2019 назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 1000 рублей. Постановлением мирового судьи Липецкого районного судебного участка № Липецкого районного судебного района Липецкой области от 10.01.2020 ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов. Постановлением мирового судьи Липецкого районного судебного участка № Липецкого районного судебного района Липецкой области от 25.01.2020 ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов. В настоящее время ФИО3 не трудоустроена, склонна к совершению административных правонарушений. Просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 6 месяцев, то есть до 20.02.2021 и установить ФИО3 дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Липецкому району ФИО1 административное исковое заявление поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в нем.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении не возражала против установления в отношении нее дополнительного административного ограничения и продления срока административно надзора, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Помощник прокурора Липецкого района Липецкой области Юрицына А.Ю. полагала необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 на 6 месяцев и дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО3 ограничением: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявление ОМВД России по Липецкому району, суд считает административное исковое заявление ОМВД России по Липецкому району обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и или административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательной.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 5 Закона в случаях предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Липецкого районного суда Липецкой области от 23.06.2011 ФИО3 осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Можайского городского суда Московской области от 17.12.2015 ФИО3 была освобождена от отбывания наказания в виде лишения свободы условно – досрочно на не отбытый срок 2 года 3 дня. Наказание отбывала в ФКУ ИК – <адрес>.

29.12.2015 ФИО3 была поставлена на профилактический учет ОМВД России по Липецкому району по категории «условно – досрочно освобожденная». 08.01.2018 срок условно – досрочного освобождения истек и ФИО3 была снята с профилактического учета ОМВД России по Липецкому району по категории «условно – досрочно освобожденная».

Решением Липецкого районного суда от 08.08.2019 в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории Липецкой области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

22.08.2019 ФИО3 была поставлена на профилактический учет ОМВД России по Липецкому району как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора.

Установлено, что ФИО3 в течение года совершила ряд административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ.

Так, 25.10.2019 ФИО3 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № от 29.10.2019). Постановлением по делу об административном правонарушении от 29.10.2019 назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи Липецкого районного судебного участка №2 Липецкого районного судебного района Липецкой области от 10.01.2020 ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов.

Постановлением мирового судьи Липецкого районного судебного участка №2 Липецкого районного судебного района Липецкой области от 25.01.2020 ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов.

Таким образом, учитывая, что в период установления в отношении ФИО3 административного надзора, она в течение одного года совершала административные правонарушения против порядка управления, суд полагает необходимым продлить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 6 месяцев и установить в отношении нее дополнительное ограничение, увеличив количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с одного раза до двух раз в месяц.

Иные установленные решением Липецкого районного суда Липецкой области от 08.08.2019 ограничения, оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Липецкому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 на 6 (шесть) месяцев, то есть до 20.02.2021.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО3 ограничением:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий В.В. Риффель

Мотивированное решение изготовлено: 12.05.2020.