Решение № 2-1203/2017 2-18/2018 2-18/2018 (2-1203/2017;) ~ М-1141/2017 М-1141/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-1203/2017

Дело №2-18/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года г. Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасанова А.Г., при секретаре Шарафутдиновой Л.Р., с участием представитель Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о взыскании пособия по беременности и родам, задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, задолженности по выплате пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, компенсации материального и морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее ГУ-РО ФСС РФ по РБ), указав, что с ДД.ММ.ГГГГ она состояла в трудовых отношениях с Обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты>", заключив Трудовой договор № на неопределенный срок в должности юрисконсульта. В соответствии с п.2.1. Договора ей была установлена тарифная ставка в размере <данные изъяты>. В соответствии с Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в п.2.1. были внесены изменения и тарифная ставка увеличена до <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предоставлен отпуск по уходу за первым ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплаты, причитающиеся ей, были перечислены вовремя и в полном объеме. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по беременности и родам и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребенком до полутора лет за вторым ребенком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с тем, что ей не были выплачены причитающиеся по закону пособия, просит взыскать с ответчика пособие по беременности и родам в размере 251756,67 руб., задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере 46106,83 руб., задолженность по выплате пособия как вставшей на учет в ранние сроки беременности в размере 543,67 руб., компенсацию материального вреда в размере 70020 руб. и морального ущерба в размере 20000 руб.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, дело просила рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования просила удовлетворить.

Представитель ГУ-РО ФСС РФ по РБ ФИО1 исковые требования не признала, пояснила, что пособие в размере <данные изъяты> ей было выплачено Управлением труда и социальной защиты населения, также были выделены средства в размере <данные изъяты> по месту ее работы. В период банкротства организации ООО <данные изъяты> истица не работала, была уволена по собственной инициативе. Таким образом, все положенные законом пособия ФИО2 получила.

Третье лицо по делу ФИО5, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суде не явился, уважительности причин неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела, в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив доводы возражения, материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон №255-ФЗ) и п. 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем (работодателем) по месту работы застрахованного лица. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

Таким образом, по общему правилу, обязанность по выплате пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством возложена на работодателя. Возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя.

В соответствии со ст.12 Закона №255-ФЗ пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

Частью 4 ст.13 Закона №255-ФЗ установлены четыре основания, при которых назначение и выплата пособий по обязательному социальному страхованию по временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется непосредственно территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации:

- прекращение деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями;

- невозможность выплаты пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации; в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу;

- либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

В статье 4 Федерального закона N81-ФЗ от 19.05.1995г. "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" определено, что выплата пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком производится за счет средств Фонда социального страхования РФ.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" установлена обязанность страхователя, выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам, при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В соответствии с положениями ст.22 указанного Федерального закона основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу положений ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обязанность по назначению и выплате пособий по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком возложена на страхователя по месту работы застрахованного лица.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. N255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и пунктом 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 г. N101 установлено, что выплата пособий по обязательному социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерию работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

Таким образом, по общему правилу, обязанность по выплате пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством возложена на работодателя.

Кроме того, в силу п.1 ст.9 Федерального закона от 16.07.1999 г. N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Статьей 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения определены как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Как следует из материалов дела, истица заключила с ООО <данные изъяты> Трудовой договор № на неопределенный срок о приеме ее на должность юрисконсульта. В соответствии с п.2.1. Договора ей была установлена тарифная ставка в размере <данные изъяты> В соответствии с Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного руководителем ООО ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 в п.2.1. были внесены изменения и тарифная ставка увеличена до <данные изъяты>

Приказом директора ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 приказано начислить и выплатить, за счет ФСС, единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности в размере <данные изъяты>. Приказом директора ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № истице предоставлен отпуск по беременности и родам сроком на 140 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ у истицы родился сын ФИО4

Страхователь ООО <данные изъяты> обратился ДД.ММ.ГГГГ в Филиал № за выделением средств. В ходе чего, после проведения выездной проверки на предмет правильности расходования средств обязательного социального страхования на выплату пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Филиалом №, согласно решения «О выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещении) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком были выделены денежные средства а размере <данные изъяты> платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки проверено расходов на <данные изъяты>, в том числе по 41 листкам нетрудоспособности, 3 листкам по беременности и родам, на рождение — 2 получателя, по уходу за ребенком до 1,5 лет — 2 получателя, ранние сроки беременности — 3 получателя.

В связи с указанными обстоятельствами суд приходит к выводу, что ООО <данные изъяты> истице, как состоявшей в трудовых отношениях с ООО <данные изъяты>, выплачено пособие по беременности и родам в сумме <данные изъяты>, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в размере <данные изъяты>., пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности в размере <данные изъяты>

Положениями ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 года N 255-ФЗ установлен порядок выплаты пособий территориальным органом страховщика.

Указанный порядок выплаты пособий территориальным органом страховщика применяется, если на момент обращения застрахованного лица за пособием страхователь прекратил свою деятельность, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ.

Возможность применения такого порядка в случае если работник на момент наступления страхового случая является безработным данной нормой не предусмотрена.

Таким образом, обращение застрахованного лица за получением пособия непосредственно в территориальный орган Фонда социального страхования действующим законодательством не предусмотрено.

Наступление страхового случая, являющегося условием для выплаты соответствующего пособия, являются основанием для его начисления и выплаты при условии соблюдения установленного законом порядка обращения за выплатой пособия.

Кроме того, истицей в исковом заявлении указывается о том, что пособие по уходу за ребенком ей также было выплачено как неработающей Управлением труда и социальной защиты населения МТСЗН РБ по г. Нефтекамск в размере <данные изъяты>

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО2 необоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО2 к Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о взыскании пособия по беременности и родам, задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, задолженности по выплате пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, компенсации материального и морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме составлено 19 февраля 2018 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.Г.Хасанов