Решение № 2А-3284/2020 2А-3284/2020~М-2514/2020 М-2514/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2А-3284/2020

Дело № 2а-3284/2020


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДРАЦИИ

23 октября 2020 года городской округ город Бор

Судья Борского городского суда Нижегородской области Копкина И.Ю., с участием помощника прокурора Борского района Булдакова К.Ю., при секретаре Внучковой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Начальника Отдела МВД России по г.Бор Нижегородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л:

Начальник Отдела МВД России по г.Бор Нижегородской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указывая, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ по ст.228.1 ч.2 п. «а,б», ст.228.1 ч.3 п. «г» УК РФ к 9 годам лишения свободы в ИК общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Тоншаевского районного суда <адрес> ФИО1 был освобожден условно-досрочно на 8 месяцев 25 дней. В настоящее время срок условно-досрочного освобождения отбыт. Судимость не погашена.

После освобождения ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, по которому ФИО1 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, по которому Калмыков был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 700 рублей;

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, Начальник Отдела МВД РФ по г.Бор Нижегородской области просит установить в отношении его административный надзор на срок 1 год с установлением ограничений, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания во внерабочее время с 22.00 до 06.00 следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы Нижегородской области без уведомления надзирающего органа; обязать явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца К.И.В., действующая в пределах полномочий по доверенности, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему:

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон).

В соответствие со ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность….

Судом установлено, что приговором Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, п.п. «а,б» ч.2 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 9 годам лишения свободы без штрафа в ИК строгого режима.

Постановлением Тоншаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 был освобожден условно-досрочно на 08 месяцев 25 дней. В настоящее время срок условно-досрочного освобождения отбыт. Судимость не погашена.

Также судом установлено, что ФИО1 в течение года ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, за что был подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа, что подтверждается документально. Таким образом, требование Начальника Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованно.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Так, в соответствие с ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст.4 Закона). Из содержания п.22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 следует, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. Законодатель, устанавливая ограничение в виде запрета на выезд за пределы установленной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, в связи с чем, суд не может согласиться с ограничением, которое просит наложить административный истец в этой части, а именно: запретить выезд за пределы Нижегородской области. Принимая во внимание, что поведение ФИО1 в период окончания срока условно-досрочного освобождения, наиболее целесообразным является установление в его отношении следующих административных ограничений: запретить пребывание вне места жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 следующего дня; запретить выезд за пределы Нижегородской области; обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При определении срока административного надзора суд учитывает тяжесть и общественную опасность совершенного ФИО1 преступления, поведение после окончания срока условно-досрочного освобождения, и считает, что административный надзор на срок 1 год будет способствовать достижению указанных выше целей. Руководствуясь ст.ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Начальника Отдела МВД России по г.Бор Нижегородской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, гражданина России, по избранному им месту жительства или пребывания административный надзор на срок 1 год.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- Запретить пребывание вне места жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 следующего дня;

- Запретить выезд за пределы Нижегородской области;

- Обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней.

Судья И.Ю. Копкина