Решение № 2А-1858/2017 2А-1858/2017~М-1677/2017 М-1677/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2А-1858/2017




Дело № 2а-1858/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

10 августа 2017 года г. Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, в составе:

председательствующего судьи Мельникова И.В.

при секретаре Лариной О.С.

с участием представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2 *

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО2 * о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени

У С Т АН О В ИЛ :


Межрайонная ИФНС России № 7 по ХМАО-Югре обратилась в суд с административным иском к ФИО2 * о взыскании пени в размере 21 261 руб. 62 коп., начисленных за просрочку уплаты транспортного налога за 2014 год, мотивируя требования тем, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога с физических лиц, поскольку за административным истцом зарегистрированы транспортные средства.

Указывает, что в адрес налогоплательщица направлено требование за 2014 год от 16 октября 2015 года № 20431 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленных на сумму недоимки пени. 22 февраля 2017 года административным ответчиком произведена уплата транспортного налога за 2014 года в сумме 66 313 руб. Несмотря на истечение последнего срока уплаты налога по выставленному требованию, административным ответчиком до настоящего времени не уплачена пеня в размере 21 261 руб. 62 коп.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, суду пояснил, что у ответчика образовалась недоимка по налогу в результате чего взысканию подлежит пеня.

Административный ответчик, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, поэтому суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО2 * является плательщиком транспортного налога в отношении транспортных средств: (иные данные)

Межрайонной ИФНС России № 7 по ХМАО-Югре ФИО2 * в соответствии с налоговым уведомлением № 595233 был исчислен транспортный налог за 2014 год в размере 66 313 руб. со сроком уплаты до 01 октября 2015 года.

В указанный срок транспортный налог за 2014 год на объект налогообложения, перечисленный в налоговом уведомлении, ответчик оплатил 22 сентября 2015 года, что подтверждается представленной суду квитанцией.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование №20431 от 16 октября 2015 года, в котором предложено погасить образовавшуюся недоимку по налогу в размере 66 313 руб. и пени в размере 21 261 руб. 62 коп., которое в настоящее время исполнено частично.

24 октября 2016 года мировым судьей судебного участка № 2 Нефтеюганского судебного района на основании заявления МИФНС России № 7 по ХМАО-Югре вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 * недоимки по налогам и пени.

Определением мирового судьи от 09 декабря 2016 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от ответчика.

Требования Межрайонной ИФНС России № 7 по ХМАО-Югры в части уплаты пени административным ответчиком в добровольном порядке не исполнены, что послужило основанием для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом ) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000,00 рублей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000,00 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила3000, 00 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000,00 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу п.2 ст.6 Федерального закона от 04 марта 2013 года № 20-ФЗ положения статьи 48 части первой Налогового кодекса Российской Федерации применяются к правоотношениям по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых направлены после дня вступления в силу статьи 2 настоящего Федерального закона.

С заявлениями о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки за 2014 год налоговый орган обращался с соблюдением срока, установленного ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Выданный мировым судьей судебный приказ о взыскании недоимки за 2014 год был отменен определением от 09 декабря 2016 года, в связи с поступившими возражениями.

В силу положений части 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В данном случае налоговому органу следовало обратиться в суд не позднее 09 июня 2017 года (09.12.2016+6 мес.).

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в пределах указанного срока – 09 июня 2017 года. Таким образом, процедура и сроки взыскания недоимки соблюдены.

Рассматривая заявленные требования по существу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пункт 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговые ставки по правилам пункта 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В силу пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 10 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 Кодекса).

Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налогового кодекса Российской Федерации.

Положениями ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч.3).

Судом установлено, что ФИО2 * в 2014 году числился собственником транспортных средств.

Следовательно, на ответчике лежала обязанность по уплате транспортного налога за указанный налоговый период в размере 66 313 руб. 00 коп., которую он своевременно не выполнил.

В связи с нарушением сроков уплаты налоговых платежей налоговым органом были начислены пени на сумму недоимки в 2014 году с учетом имеющейся задолженности за период 07 декабря 2014 года по 21 сентября 2015 года в размере 19 727 руб. 77 коп., за период с 22 сентября 2015 года по 01 октября 2015 года в размере 499 руб. 98 коп., за период с 02 октября 2015 года по 16 октября 2015 года в размере 1 033 руб. 87 коп., всего 21 261 руб. 62 коп.

При этом суд отмечает, что в соответствии с пп. 2 ч. 3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Учитывая, что Пленум Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г. № 57 «О некоторых вопросах возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса РФ» в п. 57 указал на то, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки, при этом 24 октября 2016 года мировым судьей судебного участка № 2 Нефтеюганского судебного района на основании заявления МИФНС России № 7 по ХМАО-Югре выносился судебный приказ о взыскании с ФИО2 * недоимки по налогам и пени, то последний обязан оплатить и пени за указанные периоды.

Вместе с тем, поскольку установленный Налоговым кодексом Российской Федерации порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности административным истцом соблюден, но произведенный налоговым органом расчет пени не соответствует нормам налогового законодательства, так как ответчик, являясь плательщиком транспортного налога, свою обязанность по уплате налога выполнил, после направления уведомления и недоимка по налогу административным ответчиком была уплачена 22 сентября 2015 года, то есть до 01 октября 2015 года, в связи с чем пени за период со 02 октября 2015 года по 16 октября 2015 года должна быть начислена в размере 736 руб. 34 коп. ( 181 812,44 руб. недоимка х1/300 ФИО3/100ъ15дн.)

Так как произведенный расчет пени указанный в требовании, в установленные сроки недоимку не уплатил, с административного ответчика в пользу МИФНС России № 7 по ХМАО-Югре подлежит взысканию задолженность по пени в размере 20 964 руб. 09 коп.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования налогового органа о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате пени за 2014 год являются обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета, поэтому с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 828 руб. 92 коп.

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст. ст. 175, 176, 178-180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО2 * о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 *, ИНН № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре задолженность по пени в размере 20 964 руб. 09 коп.

Взыскать с ФИО2 * в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 828 (восемьсот двадцать восемь) руб. 92 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с подачей апелляционной жалобы и представления через Нефтеюганский районный суд.

Председательствующий : подпись

Верно: судья И.В Мельников

Секретарь: О.С. Ларина

Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде в деле № 2а-1858/2017

Решение в законную силу не вступило.

Решение изготовлено 15.08.2017 г.



Суд:

Нефтеюганский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №7 по ХМАо-Югре (подробнее)

Судьи дела:

Мельников Игорь Владимирович (судья) (подробнее)