Постановление № 5-1151/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 5-1151/2024

14RS0035-01-2024-011280-72

Дело № 5-1151/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 20 июня 2024 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Кочкина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ____ года рождения, уроженца ___, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ____, ИНН <***>, ОГРНИП <***>,

установил:

07 июня 2024 года ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора, лицензирования и регистрации Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ.

Представители административного органа Управления Роспотребнадзора по РС(Я) ФИО2, ФИО3 в судебном заседании просили привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности и назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку принадлежащее ИП ФИО1 кафе уже фактическую деятельность не осуществляет.

ИП ФИО1 в судебном заседании с выявленными нарушениями согласился, вину признал, раскаялся, пояснил, что самостоятельно прекратил деятельность пункта общественного питания.

Защитник ФИО1 – адвокат Ковлеков А.И. просит назначить наказание в виде штрафа, пояснил, что деятельность кафе прекращена, договор аренды с собственником здания расторгнут, ФИО1 возместил всем потерпевшим моральный вред.

Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, суд считает факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, установленным.

Как видно из материалов дела, в адрес Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) поступили 6 экстренных извещения о случаях инфекционных заболеваний от 05.06.2024г., от 06.05.2024г. При проведении санитарно-эпидемиологического расследования ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора, лицензирования и регистрации Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) ФИО2, специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) ФИО4, специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Саха Якутия) ФИО5, в присутствии Индивидуального предпринимателя ФИО1, по адресу: <...>, МФК Качели, кафе «Душанбе», установлено, что основная деятельность ИП: 56.10 Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания. В МФК «Качели» находится пункт общественного питания кафе «Душанбе» организовано питание по типу «фуд-корт», по результатам проведенного осмотра которого выявлен ряд нарушений требований СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», в том числе требований к медицинскому осмотру работников пункта общественного питания, требованиям к порядку приготовления и хранения продукции, организации пространства, уборки помещений, требований к ведению журналов.

Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований являются нарушением Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Частью 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ предусмотрено, что граждане, предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Статьей 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1).

Статьей 6.6 КоАП РФ установлено, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается: определением о передаче протокола по делу об административном правонарушении, экстренными извещениями о случаях инфекционного заболевания, протоколами лабораторных исследований, актом санитарно-эпидемиологического расследования от 07.06.2024, предписанием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС(Я) о проведении санитарно-эпидемиологического расследования, свидетельством о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, договором аренды нежилого помещения, объяснениями привлекаемого к ответственности лица.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений у суда не вызывают.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют, что в принадлежащем ИП ФИО1 пункте общественного питания по адресу: <...>, МФК Качели, кафе «Душанбе», имеются нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которые представляют угрозу жизни и здоровья людей.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которому Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО1 содержатся признаки административно правонарушения, предусмотренного статьей ст. 6.6. КоАП РФ, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах).

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновению эпидемий и т.д.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о повышенной опасности несоблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО1 санитарных норм и правил и, как следствие этого, - о сохранении реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Вместе с тем, в связи с прекращением деятельности кафе, расторжением с собственником здания договора аренды нежилого помещения, используемого ФИО1 под организацию кафе, применить наказание в виде приостановления деятельности пункта общественного питания не представляется возможным.

Таким образом, учитывая характер, степень и объем допущенных нарушений, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 в виде максимально предусмотренного санкцией статьи 6.6. КоАП РФ штрафа в размере 10000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ____ года рождения, уроженца ___, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ____, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

___

___

___

___

___

___

___

___

___

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.

Судья А.А. Кочкина