Решение № 2А-469/2019 2А-469/2019~М-175/2019 М-175/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-469/2019

Дело №2а-469/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 08 февраля 2019 года

Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи И.В.Недосековой

при секретаре Громовой А.А.

с участием прокурора Раткевич И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по г.Прокопьевску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Центральным районным судом города Прокопьевска Кемеровской области за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Мариинского городского суда Кемеровской области изменен срок к отбытию наказания на 6 лет 11 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

Дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы Кемеровской области без уведомления органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор.

Срок окончания административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года трижды был привлечен к административной ответственности, административный истец просит суд продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, дополнить административные ограничения, установленные решением суда от ДД.ММ.ГГГГ: установить «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если данное время не связано с трудовой деятельность».

Административные ограничения, установленные по решению Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения.

Представитель административного истца Отдела МВД России по г.Прокопьевску ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, направил в суд заявление,в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Раткевич И.В. полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных суду материалов, приговором Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области от 24.09.2008 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 7 (семи) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Мариинского городского суда Кемеровской области изменен срок к отбытию наказания на 6 лет 11 месяцев.

21.04.2015 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области (л.д. 11).

Решением Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 27.03.2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы Кемеровской области без уведомления органа внутренних дел (л.д. 5-6).

27.04.2017 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор.

Срок окончания административного надзора истекает 27.04.2019 года.

Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО1 Н. видно, что последний не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года трижды был привлечен к административной ответственности:

01.08.2018 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 01.08.2018 года л.д. 14),

- 25.08.2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 25.08.2018 года л.д. 15),

- 15.11.2018 года по ст. 6.1.1. КоАП РФ.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание задачи и цели административного надзора, а также то, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а также на здоровье населения, с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора на 6 месяцев.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что подлежат удовлетворению требования о дополнении административных ограничений, установленных решением суда от 27.03.2017 года административным ограничением - «запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут».

Административные ограничения, установленные решением суда от 27.03.2017 года подлежат оставлению без изменения.

Данные административные ограничения необходимы, и обоснованы в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, заявление Отдела МВД России по г.Прокопьевску о продлении срока административного надзора на 6 месяцев в отношении ФИО1, и установлении дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <...> срок административного надзора на шесть месяцев.

Дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 27.03.2017 года, административным ограничением –

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административные ограничения, установленные по решению Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 27.03.2017 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись И.В.Недосекова

Мотивированное решение изготовлено 08.02.2019 года.

Судья: подпись И.В.Недосекова

Подлинный документ находится в административном деле № 2а-469/2019 в Рудничном районном суде города Прокопьевска Кемеровской области