Решение № 2А-1031/2021 2А-1031/2021~М-328/2021 М-328/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-1031/2021

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23 марта 2021 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи С.С. Жуковой

при секретаре ФИО3

с участием представителя административного истца, адвоката ФИО6, ордер 028111 от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1031/2021 по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным решение органа регистрации от ДД.ММ.ГГГГ об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, обязании осуществить государственную регистрацию объекта недвижимости объекта недвижимости, образованного в результате раздела жилого дома, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2020-12418124/3 незаконным и необоснованным, а также об обязании административного ответчика осуществить государственную регистрацию на объект недвижимости: вид - здание, назначение здания – жилое, наименование объекта недвижимости – часть жилого дома, вид разрешенного использования объекта недвижимости – объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, <адрес>.

В обоснование требований административный истец указал, что ему на основании определения суда об утверждении мирового соглашения о разделе жилого дома и прекращения производства по делу от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит часть жилого дома, расположенная по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, д. Семивраги, №, права на которую не может зарегистрировать по причине отказа ответчика. При этом, двое бывших совладельцев жилого дома после его раздела права общей долевой собственности на « родовой » объект права прекратили и зарегистрировали единоличные права на отдельные объекты – части жилого дома.

Указано, что ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление о государственной регистрации права на вышеуказанный объект в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Однако административным ответчиком на заявление было выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ за № КУВД-001/2020-12418124/1, в котором сказано, что в техническом плане отсутствуют точки контура здания, а также представленный технический план в форме электронного документа, в виде файла в формате XML, оформлен в нарушение Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/338. Государственную регистрацию прав приостановили до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ административный истец дополнительно подал уточненный технический план с учетом всех указанных в приостановке замечаний, но письменного уведомления о новой приостановке государственной регистрации прав с обоснованиями, не получил. ДД.ММ.ГГГГ за № КУВД-001/2020-12418124/3 было вынесено решение об отказе государственной регистрации прав, в связи с истечением срока приостановки и не устранением выявленных замечаний.

Административный истец в судебное заседание не явился, в суд направил заявление о рассмотрении дела без его участия. Представитель административного истца адвокат ФИО6 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание административник не явился, извещался судом надлежащим образом, представителя не направил. Неявка ответчика судом не признана обязательной, потому на основании ст.150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ административный иск разрешен судом по материалам дела.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с пп. 4 ст. 3 КАС РФ, одной из основных задач административного судопроизводства является укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Статья 1 ГК РФ указывает на необходимость в гражданских правоотношениях согласие сторон и свободу, как при вступлении в эти отношения, так и при установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в своем интересе.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Названная норма, определяя правомочия собственника вещи, закрепляет за ним абсолютное право, выражающееся в недопустимости нарушения неограниченным кругом лиц его права на вещь.

В материалы рассматриваемого дела представлено определение Домодедовского городского суда <адрес> об утверждении мирового соглашения о разделе жилого дома между тремя совладельцами и прекращении между ними права общей долевой собственности между ними от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого в собственность ФИО2 выделена часть жилого дома, расположенная по адресу: <адрес>, городского округа Домодедово, д. Семивраги, <адрес>. После вступления судебного акта в силу, ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 был подготовлен технический план здания, являющегося частью жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, г. о. Домодедово, д. Семивраги, <адрес>, с учетом описания этой части на основании судебного акта.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В обоснование отказа в проведении государственного кадастрового учета административный ответчик указывает, что технический план оформлен в формате XML в нарушение Приказа Росреестра №П/338 «Об организации работ по размещению на официальном сайте федеральной службы государственной регистрации, и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" XML-схем, необходимых для представления в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов, в виде технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения в форме электронных документов" у объекта некорректно указан способ образования.

Из технического плана образуемого объекта, представленного в материалы дела следует, что объект образован в результате раздела жилого дома по определению Домодедовского городского суда об утверждении мирового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между совладельцами в результате которого образована часть жилого дома, вид жилого помещения указан в соответствии со ст.16 Жилищного кодекса РФ.

Неисполнение судебных актов по административным делам, а также задержка их исполнения влечет за собой применение мер, предусмотренных настоящим Кодексом, или ответственность, установленную федеральными законами.

Технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен кадастровым инженером в целях реализации определения Домодедовского городского суда <адрес> об утверждении мирового соглашения по разделу жилого дома на части и прекращении права общей долевой собственности на первичный объект, которым в собственность административного истца выделена часть жилого дома, состоящая из помещений, №№, 2, 3, 4 и образован самостоятельный объект недвижимости здание. Указанное определение суда никем не оспаривалось, и было принято в рамках действующего законодательства.

В техническом плане указанно, что образуемый объект недвижимости, площадью 38.7 кв.м., является частью жилого дома ( здание, жилой дом), изолировано и обособлено от других помещений в жилом доме, имеет отдельный вход с земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Согласно пп. 4 ч. 3 ст. 3 ФЗ-218 от ДД.ММ.ГГГГ к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 14 ФЗ-218 от ДД.ММ.ГГГГ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Суд полагает, что совокупность условий для удовлетворения требований ФИО2 установлена, суд находит достаточными основания для признания незаконным и необоснованным Решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ КУВД-001/2020-12418124/3.

При этом, возложение обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО2 на часть жилого дома не противоречит нормам действующего законодательства, соответствует существу спора и позволяет устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным и необоснованным Решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2020-12418124/3 и обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственную регистрацию права на объект недвижимости: вид- здание, назначение здания – жилое, наименование объекта недвижимости – часть жилого дома (жилой дом), площадью 38,7 кв.м., с видом разрешенного использования – объект индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО2 на объект недвижимости, площадью 38,7 кв.м., являющегося частью жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, <адрес>.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Домодедовский городской суд <адрес>.

Судья - С.С. Жукова