Решение № 2А-360/2017 2А-360/2017~М-327/2017 М-327/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2А-360/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1.

<адрес> 24 октября 2017 г.

Ардонский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе председательствующего судьи Кудзоева В.С.,

при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № <адрес>. по административному исковому заявлению ФИО2 к военному комиссариату РСО-Алания по <адрес> и <адрес>м РСО-Алания о признании незаконным решения и действий призывной комиссии военного комиссариата РСО-Алания по Ардонскому и <адрес>м РСО-Алания

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в Ардонский районный суд РСО-Алания за судебной защитой с требованием о признании незаконным решения и действий призывной комиссии военного комиссариата РСО-Алания по Ардонскому и <адрес>м РСО-Алания о признании его не прошедшим военную службу.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении административный истец сослался на следующие обстоятельства.

В апреле 2007 года комиссией по постановке граждан на воинский учет он был принят на воинский учет Военным комиссариатом Ардонского и <адрес> РСО-Алания. С указанного времени состоял на воинском учете, ему было выдано соответствующее удостоверение с отметкой о принятии на воинский учет. На основании ст. 24, п.1 п.п. «б» ФЗ «О воинской обязанности и военной службу» он имел право на отсрочку, поскольку являлся единственным ребенком в семье, где родители являлись пенсионерами, мать- инвалид первой группы, отец- инвалид третьей группы. По достижению возраста 27 лет он обратился в Военный комиссариат по Ардонскому и <адрес> РСО-Алания с заявлением о выдаче ему военного билета. ДД.ММ.ГГГГ он прошел очередное медицинское освидетельствование, решением призывной комиссии (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, зачислен в запас по достижению возраста 27 лет. Вместо выдачи ему положенного военного билета Военный комиссариат Ардонского и <адрес>ов РСО-Алания выдал справку взамен военного билета, обосновав это тем, что он не состоял на воинском учете, в алфавитных книгах ДД.ММ.ГГГГ года рождения по Ардонскому и <адрес>м не значится. Считает, что действия Военного комиссариата Ардонского и <адрес>ов РСО-Алания нарушают его право на труд, поскольку ограничивают в частности трудоустройство в государственные органы. Тот факт, что он имел законное право на отсрочку на основании ст. 24 п.1 п.п. «б» ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе», подтверждается рапортом начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) ФИО6, следовательно запись в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ в том, что он не проходил военную службу не имея законных оснований является незаконной. С момента постановки на воинский учет, то есть с апреля 2007 года по настоящее время он постоянно проживал по месту регистрации по указанному выше адресу, ухаживал за своими родителями-инвалидами, одновременно обучался в Республиканском колледже культуры <адрес>, который закончил в 2010 году. От явки в Военный комиссариат по Ардонскому и <адрес>м РСО-Алания никогда не уклонялся. Также в юридически значимый период ни к уголовной, ни к административной ответственности по факту уклонения от военной службы не привлекался.

Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии военного комиссариата РСО-Алания по Ардонскому и <адрес> о признании ФИО2 не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, признать незаконными действия призывной комиссии военного комиссариата РСО-Алания по Ардонскому и <адрес> по выдаче ФИО2 справки взамен военного билета как не прошедшему военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, а так же обязать военный комиссариат РСО-Алания по Алагирскому и <адрес> выдать ФИО2 военный билет.

Представитель административного ответчика военный комиссар по Алагирскому и <адрес> РСО-Алания ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные административные исковые требования признал, не возражая против их удовлетворения, оставил разрешение данного спора на усмотрение суда.

Суд, выслушав объяснения сторон и исследовав письменные материалы административного дела, считает требование административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления- иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.2 ст. 227 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с п.п. «а» п.1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Из содержания п.2 вышеуказанной статьи Федерального Закона следует, что на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.

Согласно п.1.1, статьи 28 ФЗ № «О воинской обязанности и военной службе» при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет ( за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея законных оснований.

В судебном заседании установлено, и данный факт не отрицается представителем административного ответчика, что административный истец имел законное право на отсрочку на основании ст. 24 п.1 п.п. «б» ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе», что подтверждается имеющимся в материалах дела рапортом начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу ФИО6.

Следовательно запись в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ в том, что истец не проходил военную службу не имея законных оснований является незаконной.

Кроме того, с момента постановки на воинский учет, то есть с апреля 2007 года по настоящее время истец постоянно проживал по месту регистрации по указанному выше адресу, ухаживал за своими родителями-инвалидами, одновременно обучался в Республиканском колледже культуры <адрес>, который закончил в 2010 году, что установлено в судебном заседании на основании объяснения сторон и письменных материалов дела.

Фактов того, что истец уклонялся от явки в Военный комиссариат по Ардонскому и <адрес>м РСО-Алания ФИО2, а так же фактов того, что в этот период он был привлечен к уголовной, либо административной ответственности по причине уклонения от военной службы, судом не установлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что заявленные административные исковые требования ФИО2 к военному комиссариату РСО-Алания по Ардонскому и <адрес>м РСО-Алания о признании незаконным решения и действий призывной комиссии военного комиссариата РСО-Алания по Ардонскому и <адрес>м РСО-Алания обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ФИО2 к военному комиссариату РСО-Алания по Ардонскому и <адрес>м РСО-Алания о признании незаконным решения и действий призывной комиссии военного комиссариата РСО-Алания по Ардонскому и <адрес>м РСО-Алания удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии военного комиссариата РСО-Алания по Ардонскому и <адрес> РСО-Алания о признании ФИО2 не прошедшим военную службу по призыву.

Признать незаконными действия призывной комиссии военного комиссариата РСО-Алания по Ардонскому и <адрес> РСО-Алания по выдаче ФИО2 справки взамен военного билета как не прошедшему военную службу по призыву.

Обязать военный комиссариат РСО-Алания по Алагирскому и <адрес> РСО-Алания выдать ФИО2 военный билет в установленном законом Российской Федерации порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня его оглашения.

Судья В.С. Кудзоев.