Решение № 2-2123/2018 2-2123/2018 ~ М-1828/2018 М-1828/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-2123/2018




Дело №


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г.Сочи ДД.ММ.ГГГГ года

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Тищенко И.П.,

с участием: помощника прокурора г.Сочи Мелодиева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению первого заместителя прокурора Краснодарского края - прокурора г.Сочи в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц в порядке особого производства,

установил:


Заместитель прокурора Краснодарского края - прокурор г.Сочи обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации, интересов неопределенного круга лиц в порядке особого производства с заявлением об ограничении доступа к информации, в котором просил суд признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» о предложении услуг порнографического характера, размещенную интернет-сайте - <адрес>/; включить интернет-сайт - <адрес> в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; и решение обратить к немедленному исполнению.

В обосновании исковых требований указал, что прокуратурой г. Сочи при проверке по обращению первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания по государственного строительству и законодательству ФИО1 проведён мониторинг информационной – телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлены факты размещения запрещенной информации для свободного доступа неограниченного круга лиц, а именно о предложении услуг порнографического характера на интернет-сайте <адрес>

На указанном интернет-сайте неопределенному кругу лиц предлагается за плату получить услуги порнографического характера в разных городах Российской Федерации, с отражением цены получаемой услуги и ее видах.

Статьей 241Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией, статьей 6.11 КоАП РФ - административная ответственность за занятие проституцией.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ), информационно – телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № №-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Закона № №-ФЗ).

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, приведенными нормами федерального законодательства в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на вышеуказанных интернет-сайтах.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

В целях ограничения доступа к данным интернет-страницам в сети Интернет, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее по тексту Правила). В соответствии с пунктом 5 Правил, основаниями для включения в единый реестр являются, в том числе, решение о запрете к распространению информации на территории Российской Федерации, принятое уполномоченными органами; вступившее в законную силу судебное решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В этой связи, к рассмотрению настоящего заявления необходимо привлечь Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор), как федеральный орган исполнительной власти, которым, в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Роскомнадзоре, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществляется создание, формирование и ведение указанного Единого реестра.

В судебном заседании помощник прокурора г.Сочи Мелодиев А.А. заявленные требования поддержал, настаивал на удовлетворении заявления в полном объеме по основаниям, в нем изложенным.

Заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явилось, извещалось судом о дате, месте и времени судебного заседания надлежаще, о причинах неявки суду неизвестно.

Суд, в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ, а также с учетом мнения заявителя, не возражавшего против рассмотрения дела при данной явке, пришел к выводу о возможности рассмотрения заявления в отсутствие заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой г. Сочи при проверке по обращению первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания по государственного строительству и законодательству ФИО1 проведён мониторинг информационной – телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлены факты размещения запрещенной информации для свободного доступа неограниченного круга лиц, а именно о предложении услуг порнографического характера на интернет-сайте - <адрес>

На указанном интернет-сайте неопределенному кругу лиц предлагается за плату получить услуги порнографического характера в разных городах Российской Федерации, с отражением цены получаемой услуги и ее видах.

Статьей 241Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией, статьей 6.11 КоАП РФ - административная ответственность за занятие проституцией.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ), информационно – телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № №-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Закона № №-ФЗ).

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, приведенными нормами федерального законодательства в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на вышеуказанных интернет-сайтах.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

В целях ограничения доступа к данным интернет-страницам в сети Интернет, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее по тексту Правила). В соответствии с пунктом 5 Правил, основаниями для включения в единый реестр являются, в том числе, решение о запрете к распространению информации на территории Российской Федерации, принятое уполномоченными органами; вступившее в законную силу судебное решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить решение суда к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться не возможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решением суда.

Суд полагает, что решение суда необходимо обратить к немедленному исполнению, так как замедление его исполнению может нанести значительный вред интересам неопределенному кругу лиц.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:


Заявление первого заместителя прокурора Краснодарского края - прокурора г.Сочи в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц в порядке особого производства, - удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» о предложении услуг порнографического характера, размещенную интернет-сайте - <адрес>

Включить интернет-сайт - <адрес> единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А. Круглов



Суд:

Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Иные лица:

Роскомнадзор по Южному Федеральному округу (подробнее)

Судьи дела:

Круглов Николай Александрович (судья) (подробнее)