Решение № 2А-625/2020 2А-625/2020~М-197/2020 М-197/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2А-625/2020

Дело № 2а-625/2020

УИД 21RS0022-01-2020-000293-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2020 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре судебного заседания Мартьяновой М.С., с участием старшего помощника прокурора гор. Новочебоксарск Кузнецовой Н.А., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в отношении ФИО2 <данные изъяты>,

установил:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в отношении отбывающего административный надзор ФИО2

Административный иск мотивирован тем, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 4 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по г. Новочебоксарск в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора №. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Чувашской Республики. В настоящий момент ФИО2 находится под административным надзором 1 год 8 месяцев. После постановки на профилактический учет и установления дополнительного ограничения, ФИО2 показал себя с отрицательной стороны, что выразилось в том, что он неоднократно был привлечен к административной ответственности, в том числе, по ст. ст. 19.24 ч.1, ч.3 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. В связи с чем, в отношении ФИО2 требуется более тщательный контроль со стороны сотрудников органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в отношении ФИО2 поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, вновь приведя их суду.

Административный ответчик ФИО2, уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представлено заявление о рассмотрении дела без его участия и согласии с исковыми требованиями.

Старший помощник прокурора г. Новочебоксарск Кузнецова Н.А. в судебном заседании полагала административное исковое заявление об установлении дополнительного административного ограничения обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, был осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 111 ч. 2 п. «з» Уголовного кодекса РФ.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 4 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД РФ по г. Новочебоксарск в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора №.

Из материалов дела также следует, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Чувашской Республики.

В настоящее время ОМВД России по гор. Новочебоксарск просит установить ФИО2 административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, указывая на то, что за административным ответчиком требуется более тщательный контроль со стороны сотрудников органов внутренних дел.

Свои требования административный истец обосновывает тем, что ФИО2 свои обязанности по отбыванию административного надзора, возложенные на него решениями суда, исполняет ненадлежащим образом. В 2019 году после установления дополнительного ограничения, ответчик вновь неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 и ч.3 КоАП РФ.

Так, факты привлечения ФИО2 к административной ответственности в период отбывания административного надзора после установления ему решениями суда дополнительного ограничения, подтверждаются следующими представленными в материалы дела постановлениями по делам об административных правонарушениях:

- от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений);

- от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений).

При этом правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, является правонарушением, связанным с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (п.3). Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Административный ответчик в судебное заседание по вызову суда не явился, реализовав свое право на обращение к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, где указал о своем согласии с иском, т.е. признании иска.

Учитывая, что ФИО2 после вынесения судом решения об установлении административного надзора, а также после установления ему дополнительного ограничения, неоднократно был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу, что поведение ФИО2 за весь период после его освобождения из мест лишения свободы и, в том числе, в период нахождения под административным надзором, указывают на то, что за административным ответчиком требуется более тщательный контроль.

При таких обстоятельствах, с учетом признания иска ответчиком, суд в силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения преступлений и правонарушений, признает обоснованным, подлежащим удовлетворению требование ОМВД России по г. Новочебоксарск об установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, дополнительное ограничение по административному надзору, установленному решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Ксенофонтов И.Г.