Решение № 2-1230/2017 2-1230/2017~М-1039/2017 М-1039/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-1230/2017

Дело № 2-1230/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Кетово 28 августа 2017 года

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре Пьянниковой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кетовского района Курганской области в интересах муниципального образования «Просветский сельсовет» к Администрации Просветского сельсовета Кетовского района Курганской области о возложении обязанности обратиться к нотариусу,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кетовского района Курганской области обратился в Кетовский районный суд Курганской области с иском в интересах муниципального образования «Просветский сельсовет» к Администрации Просветского сельсовета Кетовского района Курганской области о возложении обязанности обратиться к нотариусу за получением свидетельства о праве муниципального образования «Просветский сельсовет» на наследственное имущество в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, после смерти ФИО1 В обоснование иска указано, что прокуратурой Кетовского района по обращению ООО «Уральская энергия Зауралье» проведена проверка исполнения законодательства о собственности в деятельности Администрации Просветского сельсовета. Установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который умер ДД.ММ.ГГГГ, отбывая наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области. Администрации Просветского сельсовета о родственниках ФИО1 ничего неизвестно, для оформления наследства никто не обращался. По сведениям нотариуса Кетовского нотариального округа Курганской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № наследственного дела после смерти ФИО1 в Кетовском нотариальном округе Курганской области не имеется, с заявлениями о принятии либо отказе от наследства после смерти данного лица никто не обращался, свидетельство о праве на наследство на имущество не выдавалось. Таким образом, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является выморочным имуществом и должна перейти в порядке наследования по закону в собственность Просветского сельсовета. Бездействие ответчика в части принятия и распоряжения выморочным имуществом нарушает имущественные права муниципального образования «Просветский сельсовет». Просит обязать Администрацию Просветского сельсовета Кетовского района Курганской области обратиться к нотариусу за получением свидетельства о праве муниципального образования «Просветский сельсовет» на наследство – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании прокурор ФИО6 на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Глава Администрации Просветского сельсовета Кетовского района Курганской области ФИО7, действующая на основании Устава, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежала на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ), который умер ДД.ММ.ГГГГ, отбывая наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области.

Согласно, похозяйственной книге <адрес> в <адрес> зарегистрированы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

По данным ОМВД России по <адрес> ФИО8 по интересующему адресу не значится, ранее был зарегистрирован ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО9 и ФИО10 сняты с регистрационного учета по адресу <адрес>, в настоящее время зарегистрированы в <адрес>.

Администрации Просветского сельсовета о родственниках ФИО1 ничего неизвестно, мать – ФИО11, умерла в 1995 году.

Согласно сообщению Администрации Просветского сельсовета, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживал с матерью ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по адресу: <адрес>59. ФИО12 зарегистрирована по адресу: <адрес>, являлась сожительницей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В браке с ФИО1 не состояла. ФИО10 и ФИО12 родственниками ФИО1 не являются. ФИО1 был осужден в 2008 году и отправлен в места лишения свободы. ФИО10 и ФИО12 освободили квартиру по адресу: <адрес>, так как собственниками данного жилого помещения являются.

По сведениям нотариуса Кетовского нотариального округа Курганской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № наследственного дела после смерти ФИО1 в Кетовском нотариальном округе Курганской области не имеется, с заявлениями о принятии либо отказе от наследства после смерти данного лица никто не обращался, свидетельство о праве на наследство на имущество не выдавалось.

Согласно пунктам 1,2 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Таким образом, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является выморочным имуществом и должна перейти в порядке наследования по закону в собственность Просветского сельсовета.

Пунктом 1 статьи 1152 ГК РФ установлено, что для приобретения выморочного имущества, принятие наследства не требуется. В то же время, в соответствии с п. 1 ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на такое наследство выдается в общем порядке, то есть нотариусом или иным уполномоченным законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом, по месту открытия наследства, по заявлению наследника.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность муниципальных образований определяется законом.

До настоящего времени законодателем не выработан порядок нормативного регулирования передачи в собственность муниципальных образований выморочного имущества.

В силу п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании п.3 ст. 1151 ГК РФ впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В п. 40 данного Постановления указано, что споры, связанные с восстановлением срока для принятия наследства и признанием наследника принявшим наследство, рассматриваются в порядке искового производства с привлечением в качестве ответчиков наследников, приобретших наследство (при наследовании выморочного имущества - Российской Федерации либо муниципального образования, субъекта Российской Федерации), независимо от получения ими свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п. 50 этого же Постановления, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается муниципальному образованию в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В силу ст.ст. 14, 35, 36, 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Распоряжение имуществом относится к полномочиям Администрации муниципального образования.

Поскольку до настоящего времени предусмотренный п. 3 ст. 1151 ГК РФ закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683, и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов».

Согласно ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования прокурора Кетовского района Курганской области подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кетовского района Курганской области в интересах муниципального образования «Просветский сельсовет» к Администрации Просветского сельсовета Кетовского района Курганской области удовлетворить.

Обязать Администрацию Просветского сельсовета Кетовского района Курганской области обратиться к нотариусу за получением свидетельства о праве муниципального образования Просветский сельсовет на наследство – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, после смерти ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья И.Н. Суханов