Решение № 2А-3515/2025 2А-3515/2025~М-308/2025 М-308/2025 от 10 апреля 2025 г. по делу № 2А-3515/2025

УИД: 78RS0001-01-2025-000661-40

№ 2а-3515/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025 года Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Дугиной Н.В.

при секретаре Живоденок Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Василеостровского района Санкт-Петербурга обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1, имеющего водительское удостоверение серии <данные изъяты> обязать ФИО1 XX.XX.XXXX., возвратить в УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области водительское удостоверение серии <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указано, что согласно Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», а также положениям ФЗ «О безопасности дорожного движения» лица, страдающие заболеванием и имеющие диагноз под шифром F 20- F 29 (шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства) по МКБ-10 (международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем), не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Управляя транспортным средством, административный ответчик создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, что нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам. ФИО1, XX.XX.XXXX имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты>. При этом, ответчик имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.

Помощник прокурора Зубенко В.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица СПб ГБУЗ «Психоневрологический диспансер XXX в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

В порядке ст 150 КАС РФ суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие административного ответчика и заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о дате и месте проведения судебного заседания.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством, основные задачи в области безопасности дорожного движения, к которым относятся: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (п. 2 ст. 23 ФЗ-196).

В силу ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно п. 4 ст. 23.1 вышеуказанного закона перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому диагнозы под шифром F20- F29

по МКБ-10 (Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем) противопоказаны к управлению транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее - Перечень).

Указанным Перечнем для водителей транспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Лица, страдающие наркоманией, допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение периода не менее трех лет.

Как следует из материалов дела, ФИО1, XX.XX.XXXX имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты>

При этом ответчик имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.

Как следует из сведений, представленных <данные изъяты> ФИО1 находится с <данные изъяты>

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик имеет заболевание и ему поставлен диагноз, состояние выздоровления или стойкой ремиссии (более трех лет) не установлено, что является препятствием к управлению транспортными средствами. Указанный диагноз ответчиком в судебном порядке не оспорен.

Установив указанные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что действие права на управление транспортными административного ответчика подлежит прекращению, поскольку состояние здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредствам прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, препятствующем безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденном медицинским заключением, и обязании ответчика возвратить водительское удостоверение в органы ГИБДД в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Согласно ст. 114 КАС РФ, учитывая изменения, внесенные в ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размер 3000 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 XX.XX.XXXX на управление транспортными средствами на основании выданного <данные изъяты> по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 XX.XX.XXXX., возвратить водительское удостоверение на управление транспортными средствами серии <данные изъяты> в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 XX.XX.XXXX в доход бюджета государственную пошлину в размер 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в месячный срок со дня составления в окончательной форме через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья подпись

Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2025 года