Постановление № 5-49/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 5-49/2025

УИД 42RS0024-01-2025-001782-44 (Дело № 5-49/2025)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 28 ноября 2025 года

Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Котыхов П.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов в деятельности АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное», эксплуатирующего опасный производственный объект – шахту угольную (регистрационный номер А68-02454-0001, дата регистрации 05.03.2011, класс опасности I) по адресу: Кемеровская область, муниципальный округ Прокопьевский, тер. Кыргайская, стр. 1, при эксплуатации монорельсовых подвесных путей в сбойке № 1, между путевым уклоном пл. 44 и транспортным ходком пл. 44, так же дизельного локомотива SHARF Dz-1800 (зав.№), выявлены нарушения требований промышленной безопасности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 30 минут в сбойке № 1, между путевым уклоном пл. 44 и транспортным ходком пл. 44, без признаков жизни был обнаружен горнорабочий подземный участка монтаж, демонтаж горношахтного оборудования А. В нарушение п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», не произведено обследование горных выработок, оборудованных монорельсовыми подвесными дорогами, на предмет выявления нарушений при эксплуатации монорельсового подвесного пути и монорельсового подвесного транспорта. Не составлены мероприятия по безопасности по предотвращению подобного рода несчастных случаев.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 290 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, монорельсовая подвесная дорога эксплуатируется с неисправностями монорельсового пути. По сбойке № 1, между путевым уклоном пл. 44 и транспортным ходком пл. 44, подвесная монорельсовая дорога смонтирована без замковых устройств в виде растяжек (предусмотренных проектной документацией).

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 286 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, горные выработки с монорельсовым транспортом не оснащены знаками безопасности. Сбойка № 1, между путевым ходком пл. 44 и транспортным ходком пл. 44, отсутствуют знаки безопасности при подъезде дизельного локомотива к вентиляционному сооружению.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 41 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, в горных выработках, предназначенных для передвижения людей, не обеспечивается свободный проход. В сбойке № 1, между путевым уклоном пл. 44 и транспортным ходком пл. 44, подходы к сбойке со стороны путевого уклона пл.44 загромождены горношахтным оборудованием и частично бывшими в употребление материалами.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 30 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, в горных выработках шахты в местах, определённых главным инженером шахты, не установлены аншлаги с названием горной выработки. В сбойке № 1, между путевым уклоном пл. 44 и транспортным ходком пл. 44, отсутствуют аншлаги - название горных выработок на сопряжениях, а так же указатели движения к запасным выходам.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, эксплуатация шахты осуществляется с отступлениями от требований проектной документации. При проектном расстоянии между грузовыми дверями вентиляционного шлюза, смонтированного в сбойке № 1, между путевым уклоном пл. 44 и транспортным ходком пл. 44, равном 50 метров, фактическое расстояние составляет 37,2 метра, а так же отсутствуют трубы для пропуска воды. Не предоставлен акт приёмки вентиляционного сооружения.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 298 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, нарушен порядок эксплуатации машин с дизельным приводом, не соответствует документации организации-изготовителя. При осмотре дизельного локомотива SHARF Dz-1800 (зав.№) было выявлено: дизелевоз эксплуатируется без тормозной тележки; выявлены утечки гидравлической жидкости с приводного блока №3; зафиксирован износ приводных колёс на приводном блоке №1.

Своими действиями АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Защитники АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» ФИО1, ФИО2, в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не оспаривали и показали, что причины, послужившие основанием для приостановления деятельности по эксплуатации монорельсовых подвесных путей в сбойке № 1, между путевым уклоном пл. 44 и транспортным ходком пл. 44, так же дизельного локомотива SHARF Dz-1800 (зав.№), устраняются.

Заместитель начальника Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору Сибирского управления Ростехнадзора ФИО3 подтвердил, что указанные выше нарушения требований промышленной безопасности представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, в связи с чем, просит назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации монорельсовых подвесных путей в сбойке № 1, между путевым уклоном пл. 44 и транспортным ходком пл. 44, так же дизельного локомотива SHARF Dz-1800 (зав.№) на срок 90 суток.

Виновность АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-5), протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» ДД.ММ.ГГГГ с 16 час. 00 мин. запрещена деятельность по эксплуатации монорельсовых подвесных путей в сбойке № 1, между путевым уклоном пл. 44 и транспортным ходком пл. 44, так же дизельного локомотива SHARF Dz-1800 (зав.№) (л.д. 6-9), протоколом осмотра участка МДО от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого выявлены указанные выше нарушения (л.д. 10-14), предписанием от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений (л.д. 15-19), фотоматериалом (л.д. 20-23), свидетельством о регистрации А68-02454 от 18.09.2013, согласно которому АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» эксплуатирует опасный производственный объект – шахту угольную (регистрационный номер А68-02454-0001, дата регистрации 05.03.2011, класс опасности I) (л.д. 42).

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, принятие мер к устранение выявленных нарушений).

Руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 23.3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решение вопроса о виде и размере наказания, принимая во внимание характер деятельности юридического лица, характер допущенных нарушений, создающих реальную угрозу жизни и здоровью работников предприятия, прихожу к выводу о необходимости назначения АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» наказания в виде административного приостановления деятельности.

Учитывая пояснения защитников юридического лица, заместителя начальника Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору Сибирского управления Ростехнадзора, суд считает необходимым приостановить деятельность АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» по эксплуатации монорельсовых подвесных путей в сбойке № 1, между путевым уклоном пл. 44 и транспортным ходком пл. 44, так же дизельного локомотива SHARF Dz-1800 (зав.№) АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное», расположенной по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, муниципальный округ Прокопьевский, тер. Кыргайская, стр. 1 на срок 90 суток.

На основании ходатайства АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» возможно досрочное прекращение исполнения данного наказания, если будут устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного наказания.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

акционерное общество «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» (юридический адрес: 653208, Кемеровская область-Кузбасс, муниципальный округ Прокопьевский, тер. Кыргайская, стр. 1, ИНН <***>, КПП 422301001, ОГРН <***>, фактический адрес: 653208, Кемеровская область-Кузбасс, муниципальный округ Прокопьевский, тер. Кыргайская, стр. 1) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации монорельсовых подвесных путей в сбойке № 1, между путевым уклоном пл. 44 и транспортным ходком пл. 44, так же дизельного локомотива SHARF Dz-1800 (зав.№) АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное», расположенного по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, муниципальный округ Прокопьевский, тер. Кыргайская, стр. 1 на срок 90 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности с 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья /подпись/ П.Н. Котыхов