Решение № 2-1004/2019 2-1004/2019~М-1055/2019 М-1055/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2-1004/2019

к делу № 2-1004/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская Новопокровского района 16 декабря 2019 г.

Краснодарского края

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Некрут К.А., при секретаре судебного заседания Рукавишниковой В.Г., с участием помощника прокурора Новопокровского района Халидова Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Новопокровского района Краснодарского края к ООО «Охотничье хозяйство «Кубань» о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в несоблюдении требований законодательства о пожарной безопасности, лесного законодательства и возложении обязанности устранить указанные нарушения законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новопокровского района Краснодарского края обратился в Новопокровский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Охотничье хозяйство «Кубань» о признании незаконным бездействия ответчика по несоблюдению требований законодательства о пожарной безопасности, лесного законодательства и возложении обязанности устранить нарушения путем выполнения мероприятий по противопожарному обустройству леса: установить стенды и другие знаки и указатели, содержащие информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в виде аншлагов; благоустроить зоны отдыха граждан, пребывающих в лесах; прочистить и обновить посеки; обустроить (прочистить и обновить) противопожарные минерализованные полосы; осуществить строительство, реконструкцию и эксплуатацию пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; устроить подъезды к источникам противопожарного водоснабжения; обеспечить эксплуатацию подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; обеспечить наличие оборудования, инвентаря и средств тушения; обеспечить подъезд с площадкой (пирсом) для установки пожарных автомобилей, из которых производится забор воды для целей пожаротушения, установив твердое покрытие, обеспечить подъезд к пирсу; установить указатели по направлению движения и в месте расположения источника наружного противопожарного водоснабжения.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Новопокровского района Краснодарского края, было установлено нарушение соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, лесного законодательства в деятельности ООО «Охотничье хозяйство «Кубань».

Статьей 42 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 22. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О пожарной безопасности» реализация мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров осуществляются в соответствии с Лесным кодексом РФ.

На основании ч.ч. 2, 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъектов Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно требованиям ч.ч. 1, 2 ст. 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; проведение работ по гидромелиорации; снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений; проведении профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Указанные меры противопожарного обустройства лесов на леечных участках, предоставленных в частности в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (ч. 3 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ).

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», мера пожарной безопасности в лесах, предусмотренная подпунктом «а» пункта 3 настоящих Правил предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров), на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Охотничье хозяйство «Кубань» с министерством природных ресурсов <адрес> заключен договор аренды № лесного участка для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Приказом министерства природных <адрес> утверждено заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесной участок общей площадью 1678,5522 га, расположенный в Кавказском лесничестве, в Новопокровском лесничестве, кадастровый №.

Проектом освоения леса предусмотрены следующие мероприятия по противопожарному обустройству леса: установка стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в виде аншлагов; благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах; прочистка и обновление просек; обустройство (прочистка и обновление) противопожарных минерализованных полос; строительство, реконструкция и эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; наличие оборудования, инвентаря и средств тушения; проведение инструктажа работников о соблюдении правил пожарной безопасности в лесах РФ, о способах тушения лесных пожаров.

Судом установлено, что ответчиком указанные мероприятия противопожарной безопасности не выполнены.

Пунктом 55 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме» предусмотрено, что руководитель организации обеспечивает исправность источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.

Направление движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

Установлено, что на указанном лесном участке подъезд с площадкой (пирсом) для установки пожарных автомобилей, из которого производится забор воды для целей пожаротушения, не приведен в соответствие установленным требованиям, в частности отсутствует твердое покрытие, не обеспечен подъезд к пирсу; не предусмотрены указатели по направлению движения и в месте расположения источника наружного противопожарного водоснабжения.

По данным фактам прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «Охотничье хозяйство «Кубань» внесено представление об устранении нарушений, вместе с тем, указанные мероприятия противопожарной безопасности в полном объёме не устранены.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Новопокровского района Краснодарского края Халидов Р.Ю. поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объёме.

Представитель ответчика - ООО «Охотничье хозяйство «Кубань» ФИО1, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования прокурора Новопокровского района Краснодарского края признал в полном объёме.

Представитель истца - помощник прокурора Новопокровского района Краснодарского края Халидов Р.Ю. не возражал против принятия судом признания иска ответчиком.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Новопокровского района Краснодарского края к ООО «Охотничье хозяйство «Кубань» о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в несоблюдении требований законодательства о пожарной безопасности, лесного законодательства и возложении обязанности устранить указанные нарушения законодательства - удовлетворить в полном объёме.

Признать незаконным бездействие ООО «Охотничье хозяйство «Кубань» по несоблюдению требований законодательства о пожарной безопасности, лесного законодательства.

Обязать ООО «Охотничье хозяйство «Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить нарушения путем выполнения мероприятий по противопожарному обустройству леса:

- установить стенды и другие знаки и указатели, содержащие информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в виде аншлагов;

- благоустроить зоны отдыха граждан, пребывающих в лесах;

- прочистить и обновить посеки;

- обустроить (прочистить и обновить) противопожарные минерализованные полосы;

- осуществить строительство, реконструкцию и эксплуатацию пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

- устроить подъезды к источникам противопожарного водоснабжения;

- обеспечить эксплуатацию подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

- обеспечить наличие оборудования, инвентаря и средств тушения;

- обеспечить подъезд с площадкой (пирсом) для установки пожарных автомобилей, из которых производится забор воды для целей пожаротушения, установив твердое покрытие, обеспечить подъезд к пирсу;

- установить указатели по направлению движения и в месте расположения источника наружного противопожарного водоснабжения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий: