Решение № 2А-1163/2017 2А-1163/2017~М-1236/2017 М-1236/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2А-1163/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2017 года город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Сониной А.В.,

при секретаре Виноградовой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-1163/17 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области к некоммерческому партнерству «Спортивная организация «Тульский Картинг» о ликвидации юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к некоммерческому партнерству «Спортивная организация «Тульский Картинг» о ликвидации юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что управлением Федеральной налоговой службы по Тульской области дата года зарегистрировано Некоммерческое партнерство «Спортивная организация «Тульский картинг», ОГРН *. Адрес места нахождения организации – <адрес>. Лицо, имеющее право действовать без доверенности – директор К.. При осуществлении полномочий в сфере контроля деятельности некоммерческих организаций административным истцом установлено, что организацией нарушены нормы законодательства Российской Федерации. В ходе анализа материалов учетного дела, управлением были выявлены нарушения ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», а именно: организация своевременно не сообщила об изменении сведения, указанных в п.1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и не представила соответствующие документы для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц; не представила отчет о своей деятельности и сведения о персональном составе руководящих органов (форма ОН0001), а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций иностранных граждан и лиц без гражданства, предусмотренных п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и пп. а п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческой организации», либо информацию, предусмотренную п. 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях». В адрес организации были вынесены предупреждения № * от дата, № * от дата об устранении нарушений законодательства Российской Федерации. Однако нарушения организацией устранены не были, предупреждения не обжаловались. Таким образом, ответчиком неоднократно нарушались требования действующего законодательства. Просит ликвидировать некоммерческое партнерство «Спортивная организация «Тульский Картинг» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель административного ответчика Некоммерческого партнерства «Спортивная организация «Тульский Картинг» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ч.4 ст.263 КАС Российской Федерации, суд рассмотрел административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, явка которых не признана судом обязательной.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

В соответствии с абз.4 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно абз.11 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Часть 3 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» обязывает некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 3.1 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно п. «в» ч.1 ст.5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что административным ответчиком не исполняются возложенные на него в соответствии с ч.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» обязанности по представлению в уполномоченный орган отчета о своей деятельности и сведения о персональном составе руководящих органов (форма №ОН0001), а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (форма №ОН0002). Кроме того, административным ответчиком не представлена информация, предусмотренная ч.3.1 ст. ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» за дата год.

дата года Некоммерческое партнерство «Спортивная организация «Тульский Картинг» зарегистрирован в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на дата года.

дата года и дата года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области в адрес административного ответчика вынесено предупреждение № * и № * о недопустимости нарушения действующего законодательства и предложено в срок до дата года (дата года) устранить допущенное нарушение, о чем письменно уведомить Управление, представив соответствующую информацию о продолжении деятельности, либо отчеты по формам №ОН0001, №ОН0002 за дата года.

В силу п.2 ст.61 ГК Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области к некоммерческому партнерству «Спортивная организация «Тульский картинг» о ликвидации юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.264, 175-180 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области удовлетворить.

Прекратить деятельность Некоммерческого партнерства «Спортивная организация «Тульский Картинг», зарегистрированного Управлением Федеральной налоговой службы по Тульской области дата года, основной государственный регистрационный номер *, в качестве юридического лица.

Исключить Некоммерческое партнерство «Спортивная организация «Тульский картинг» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2017 года.

Председательствующий А.В. Сонина