Решение № 2А-100/2025 2А-100/2025~М-102/2025 М-102/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 2А-100/2025

Дело № 2а-100/2025 (УИД 17RS0007-01-2025-000239-88)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 сентября 2025 года с. Хандагайты

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Банзай Ю.З.,

при секретаре судебного заседания Монгуш Ч.Н.,

с участием помощника прокурора Овюрского района Республики Тыва Лупсаа Ч.Е., представителя административного истца по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3, переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению пункта полиции № 3 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Пункт полиции № 3 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» обратился в суд к ФИО3 с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, указав, что в отношении ФИО3 решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 21 ноября 2023 года установлен административный надзор сроком на 3 года, а также возложены административные ограничения: 1) обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00.

ФИО3 состоит на учете административного надзора Пункта полиции с 21.02.2024 г. Срок окончания административного надзора 21.02.2027 г. При постановке на учет поднадзорному ФИО3 были разъяснены его права и обязанности, также был предупрежден об ответственности за нарушение установленного судом административного ограничения и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей. Ответчик, несмотря на то, что в отношении него установлен административный надзор, на проводимую с ним профилактическую работу, должных выводов не делает, с момента на постановку на учет неоднократно привлекался к административной ответственности: 15.03.2025 г. по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 650 руб., 12.06.2025 г. по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 700 (штраф им не оплачен). ФИО3 по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется с отрицательной стороны. На проводимые меры профилактического характера не реагирует, склонен к нарушению административных ограничений, установленных ему судом, способен к совершению административных правонарушений и преступлений. Просит в отношении ФИО3 дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 пояснил, что трудоустроился у родственника предпринимателя, и принимает меры для стремления недопущения нарушений.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу пункта 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что по приговору мирового судьи судебного участка Овюрского кожууна Республики Тыва от 20.12.2021 г. (с учетом апелляционного постановления Овюрского районного суда Республики Тыва от 08.04.2022 г.) ФИО3 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Также решением суда ФИО3 установлены ограничения в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 3) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00.

Решением Овюрского районного суда Республики Тыва от 13.11.2024 г. ФИО3 изменена периодичность явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух раза в месяц на три раза в месяц.

21.02.2024г. ФИО3 поставлен на учет Пункт полиции № 3 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» и под роспись ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и последствиями их нарушения.

Из заключения о заведении дела административного надзора, графика прибытия и регистрационного листа следует, что ФИО3 поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор до 21.02.2027 г.

15.03.2025 г. ФИО3 постановлением УУП ПП № 3 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» № 055242 по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу 650 руб. Постановление вступило в законную силу 25.03.2025 г.

Также постановлением УУП ПП № 3 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» № от 12.06.2025 г. по делу об административном правонарушении ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному штрафу 700 руб. Постановление вступило в законную силу 22.06.2025 г.

Из справки-характеристики, составленным участковым уполномоченным полиции на ФИО3, следует, что жалобы и претензии от администрации с. Хандагайты, соседей и родственников в его адрес поступали, в нарушении общественного порядке замечался, в дежурную часть ПП № 3 доставлялся, привлекался к административной ответственности в течение года по ст. 20.21 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Администрацией Овюрского района ФИО3 характеризуется с непосредственной стороны, со стороны соседей и жителей села жалобы и заявления не поступали, к административной ответственности привлекался, в профилактическом учете не состоит, в общественной жизни сумона участие не принимает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что во время нахождения под административным надзором ФИО3 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

При установленных обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца, поскольку срок установленного административного надзора в отношении ФИО3 не истек, он дважды в течение года привлекался к административной ответственности: за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При этом административные исковые требования не подлежат удовлетворению в том виде, в каком они предъявлены, так как ограничение в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания возложено на ФИО3 по решению суда об установлении административного надзора. Решением суда от 13.11.2024 г. периодичность явки изменена с двух раз в месяц на три раза в месяц.

При указанных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения иска и изменения периодичности явки осужденного, а именно: изменить периодичность обязательной явки с трех раз на четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

При этом разъясняется, что в силу ч.3 ст.4 указанного Федерального закона поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление пункта полиции № 3 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Поднадзорному ФИО3 , родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, изменить периодичность обязательной явки с трех раз на четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Ю.З. Банзай