Решение № 2-213/2021 2-213/2021~М-177/2021 М-177/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-213/2021

Дело: №2-213/2021

УИД- 61RS0046-01-2021-000366-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года ст. Обливская

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кулаковой Е.Н.,

при секретаре Свинцовой Ю.В.,

с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя отдела образования Администрации Обливского района, уполномоченного органа по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО4, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (истец) обратился в суд с иском к ФИО2 и к несовершеннолетним ФИО4, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 в лице их законного представителя ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, указав, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>. С 11.02.2020 и по настоящее время по указанному адресу остаются зарегистрированными ответчики. Более года ответчики в спорном доме не проживают. За время своего отсутствия в жилом доме ФИО2 родила еще одного ребенка ФИО9 Местонахождения ответчика и её детей, истцу не известно, в его домовладении они не проживают, никаких вещей и предметов домашней обстановки, принадлежащих ответчикам в доме нет. Соглашения о порядке и праве пользования жилым помещением у него с ответчиками не было заключено. Наличие регистрации ответчиков создает ему препятствие в полном владении и пользовании жилым помещением, оформлением коммунальных льгот как инвалиду 2 группы. Ответчик в добровольном порядке не желает сняться с регистрационного учета. Оплату за коммунальные услуги по месту регистрации не производит.

На основании изложенного истец просил признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что совместное проживание его с ФИО11 прекращено более года назад. Из-за регистрации ответчиков в его доме, он не может оформить льготы на получение субсидий.

Ответчик ФИО11, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ответчиков ФИО4, ФИО7, ФИО8 и ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала. Дополнительно пояснила, что она не может в настоящее время сняться с регистрационного учета из домовладения истца, так как ей негде зарегистрироваться. В настоящее время она проживает в <адрес> в домовладении бабушки её нынешнего супруга, с которым у неё имеется совместный ребенок. Она оформляет документы на материнский капитал и приобретает свое жилье, но на это потребуется около трех месяцев. Двое из её четверых детей являются детьми истца, но документально это не оформлено.

Представитель Отдела образования Администрации Обливского района, уполномоченного органа по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что требования истца будет подлежать удовлетворению в ом случае, если законный представитель несовершеннолетних, их мать ФИО2 представит документы, подтверждающие регистрацию несовершеннолетних в другом месте жительства. Только в этом случае имущественные, жилищные права и интересы несовершеннолетних ущемлены не будут.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО12 пояснила, что истец приходится ей братом. Ответчик ФИО2 со своими детьми проживала совместно с ФИО1, попросила оформить прописку, что он и сделал. Затем ответчик с детьми выехала в неизвестном направлении, вышла замуж и родила ребенка. Более года она не проживает в доме истца, вещей её и её детей в доме истца нет.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснила, что знает истца длительное время. Ответчик ФИО2 проживала с ФИО1 в его доме, но более года она там не живет, вещей её и её детей в доме нет.

Выслушав стороны, свидетелей, представителя отдела образования, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Основанием приобретения права собственности на данный объект недвижимости явился договор передачи жилого дома в собственность граждан от 14.09.2010 (л.д. 14-15).

Согласно адресным справкам Миграционного пункта в ст. Обливской Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области от 25.05.2021, в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с 11 февраля 2020 года зарегистрирован ответчик ФИО2, а с 28 февраля 2020 года зарегистрированы несовершеннолетние ответчики ФИО4, ФИО7 и ФИО8 Сведений о регистрации <данные изъяты> ответчика ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется.

Согласно сообщению Администрации Обливского сельского поселения № от 11.05.2021 по адресу: <адрес> зарегистрированы ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 (л.д. 19).

Ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО7, ФИО8 был зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении с согласия собственника, что не оспаривалось сторонами. Ответчик ФИО9 зарегистрирована в спорном жилом доме без согласия истца, ввиду того, что её мать ФИО2 имеет регистрацию по указанному адресу.

Из акта обследования жилого помещения от 12.05.2021, составленного специалистами Администрации МО «Обливское сельское поселение», в присутствии хозяина жилого дома ФИО1 следует, что ответчики в доме по адресу: <адрес>, не проживают более года, вещей, принадлежащих ответчикам в доме нет (л.д. 20).

В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами, содержится также в статье 3 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации.

В развитие названных положений статья 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (часть 1) (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 11-КГ12-2).

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Из содержания приведенных положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.

Как следует из искового заявления и не оспорено участникам процесса, ответчик ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение с согласия собственника жилого помещения в качестве сожительницы.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, бывшими членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны лица независимо от степени их родства с собственником при условии прекращения между ними семейных отношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По общему правилу, в соответствии с п. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его. В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что ответчики не являются собственниками спорного жилого помещения, фактические семейные отношения между истцом и ФИО2 прекращены более года назад, ответчик ФИО2 создала другую семью, то есть в настоящее время ответчики не являются членами семьи собственника жилого помещения, общего хозяйства с истцом не ведут, договор найма жилья с собственником жилого помещения не заключен, какое-либо соглашение между истцом и ответчиками относительно пользования жилым помещением истца суду не представлено.

Оснований для сохранения на определенный срок за ответчиками права пользования жилым помещением, принадлежащим истцу, не установлено.

Наличие регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении не предоставляет ответчикам право пользования жилым помещением.

Утверждение ответчика ФИО2 о том, что истец приходится отцом двоим из её детей, не нашло своего подтверждения в судебном заседании, так как во всех свидетельствах о рождении несовершеннолетних ФИО10, ФИО8 и ФИО7 в графе отец имеется прочерк, а в свидетельстве о рождении ФИО9, отцом ребенка указан ФИО14, то есть ФИО1 не указан отцом кого-либо из несовершеннолетних ответчиков.

Суд приходит к выводу, что право пользования принадлежащим истцу по настоящему делу жилым помещением у ответчиков прекращено, поскольку последние добровольно выехали из жилого помещения, членами семьи истца не являются, их вещи в указанном жилом доме отсутствуют, какие-либо расходы по содержанию недвижимого имущества ответчики не несут.

То обстоятельство, что представитель органа опеки и попечительства возражал против удовлетворения исковых требований, значимым для разрешения спора, вытекающего из жилищных правоотношений, не является.

Довод представителя отдела образования о том, что требования истца могут быть удовлетворены в том случае, если законный представитель несовершеннолетних, их мать ФИО2 представит документы, подтверждающие регистрацию несовершеннолетних в другом месте жительства, в этом случае имущественные, жилищные права и интересы несовершеннолетних ущемлены не будут, суд признает несостоятельным ввиду того, что у истца по настоящему делу перед ответчиками нет обязательств по обеспечению их проживания в своем доме.

Аналогичная позиция изложена в Апелляционном определении Ростовского областного суда от 10 марта 2021 г. по гражданскому делу №33-3715/2021.

Тот факт, что несовершеннолетние ответчики не проживают по месту своей постоянной регистрации в жилом доме истца, а потому их регистрация в нем имеет фиктивный характер, ответчики не оспаривают.

В соответствии с абз. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Вследствие изложенного довод ответчика ФИО2, что она не имеет возможности зарегистрировать своих несовершеннолетних детей по иному адресу по месту их фактического проживания, не является основанием для сохранения фиктивной по своему характеру регистрации ответчиков в жилом доме истца.

Аналогичная позиция изложена в Апелляционном определении Ростовского областного суда от 28 апреля 2021 г. по гражданскому делу №33-7152/2021.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о признании утратившими право пользования ответчиками жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, правомерны, поскольку ответчики право пользования данным жилым домом утратили в связи с прекращением семейных отношений с собственником жилого помещения.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ суд полагает возможным прекратить право пользования ответчиками спорным жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение месячного срока со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2021 года.