Решение № 2-2584/2024 2-2584/2024~М-709/2024 М-709/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2-2584/2024

Дело № 2-2584/2024

УИД: 21RS0025-01-2024-001196-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кудрявцевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Васильевой А.Г.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МБУДО «ЧДХШИ» об отмене дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 с ссылкой на ст. 237 Трудового кодекса РФ обратился в суд с иском к МБУДО «ЧДХШИ» об отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора, наложенного на ФИО1 приказом №-ш от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации морального вреда за незаконное взыскание в размере <данные изъяты> Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 работает преподавателем в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Чебоксарская детская художественная школа искусств» с ДД.ММ.ГГГГ, приказом директора Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Чебоксарская детская художественная школа искусств» ФИО4 №-ш от ДД.ММ.ГГГГ к ФИО1 было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. С решением руководства ФИО1 не согласен и считает его незаконным. Согласно акту о нарушении трудовой дисциплины от ДД.ММ.ГГГГ проступок ФИО1 заключается в его отсутствии на методическом дне ДД.ММ.ГГГГ В служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заранее предупредил, что не сможет присутствовать на методическом дне в школе, т.к. был на занятиях с куратором по подготовке к защите дипломной работы по дополнительной профессиональной программе «Промт-инженер: искусство коммуникации с нейросетями». В методический день работник не обязан находиться в образовательной организации, на это указывает п. 2.4 особенностей, утвержденных приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ №. Работодатель предусматривает методический день работнику, чтобы тот использовал его для дополнительного профессионального образования, для самообразования, для подготовки к занятиям. О том, что ФИО1 проходит обучение по федеральной программе повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, директор школы был уведомлен заранее. Документ о повышении квалификации имеется. Согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Незаконными действиями работодателя ФИО1 причинен моральный вред, который выразился в стрессе, головных болях, бессонице и повышении артериального давления. Причиненный моральный вред ФИО1 оценивает в 3 должностных оклада: <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно пояснил, что ответчиком при наложении дисциплинарного взыскания не были учтены тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, доказательств обратного не представлено. Ответчиком также не учитывалось предшествующее поведение работника и отношение его к труду, положительные отзывы детей и их родителей. Совершение ФИО1 дисциплинарного проступка, т.е. виновного, противоправного неисполнения или ненадлежащего исполнения работником возложенных на него трудовых обязанностей, в действительности отсутствовало. Указание в акте об отсутствии работника на рабочем месте и не представлении ФИО1 уважительных причин своего отсутствия является ложным, поскольку о причине непосещения методического дня ответчик был осведомлен заранее служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ Утверждение, что ответчик получил служебную записку вечером 28 ноября является ложным, заголовок и текст служебной записки говорят о предстоящем событии, а не о свершившемся. Служебная записка по просьбе истца была передана зам. директора по учебной части ФИО5 супругой истца ФИО2, преподавателем этой же школы, лично в руки перед началом методического дня. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не был в помещении школы и оставить служебную записку не мог. Супруга ФИО1 покинула школу в 13 час. 28 ноября и в школу не возвращалась. ФИО1 не мог быть ознакомлен с уведомлением 28 и ДД.ММ.ГГГГ по причине его отсутствия в помещении школы. С 20.10. по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил курсы повышения квалификации, обеспечивая свое право на дополнительное профессиональное образование. О прохождении курсов ответчик был осведомлен, претензий по этому поводу не имел. На методическом дне ДД.ММ.ГГГГ проводились следующие мероприятия: 1. Встреча с сотрудником «СовКомбанка». Разговор о случаях интернет-мошенничества с банковскими/кредитными картами. 2. Методические рекомендации для молодых преподавателей для организации деятельности обучающихся во время занятий, их обязанности. Молодые преподаватели в филиале школы не следят за своими обязанностями. 3. Оформление фотозоны в фойе школы и выставочном зале к Новому Году. Все мероприятия методического дня он прекрасно знает, учитывает их в своей работе, все возможные последствия его отсутствия на методическом дне компенсировал. ДД.ММ.ГГГГ он проводил консультации с куратором по защите итоговой работы и вносил корректировки, полученные навыки он применяет в работе с учениками в МБУДО «ЧДХШИ». Приказ №-ш от ДД.ММ.ГГГГ об обязательном присутствии на методическом дне был принят администрацией школы после рассматриваемых событий. Также ФИО1 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он ознакомился с приказом, но от подписи отказался, на больничном ДД.ММ.ГГГГ и позднее он не находился. В школе он появился только ДД.ММ.ГГГГ, в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении письменного объяснения он указал дату ДД.ММ.ГГГГ, т.к. их просят указывать дату документа. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ш о наложении дисциплинарного взыскания им не обжаловался.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что согласно приказу Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № работодатель предусматривает методический день работнику, чтобы тот использовал его для дополнительного профессионального образования, для самообразования, для подготовки к занятиям. Работник в методический день не обязан находиться на рабочем месте, но обязан этот день использовать для дополнительного самообразования, для подготовки занятий. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ занимался повышением квалификации, что необходимо для его работы.

Представитель ответчика ФИО6, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился. Ранее ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал по следующим основаниям. Методический день в МБУДО «ЧДХШИ» является другой частью педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, требующей затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов, вытекает из их должностных обязанностей и прописано в трудовом договоре (п. 7.2) (изменение внесено дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, п. 5, к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ), регламентируется приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре». Согласно п. 2.4 приказа Минобрнауки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № относится к выполнению непосредственно в организации иных должностных обязанностей и требует обязательного присутствия на основании приказов МБУДО «ЧДХШИ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ш, от ДД.ММ.ГГГГ №-ш. На основании п. 2.3 Положения о соотношении учебной и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года МБУДО «ЧДХШИ» утвержден годовой план работы (приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ш), где в разделе 1 подраздела 4 «Организация творческой и методической работы преподавателей» имеется п. 8 – проведение методических дней еженедельно по вторникам. Проведение методического дня в 2023/2024 учебном году назначено на каждый вторник с 10:00 до 14:00 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ш), приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ш методический день перенесен на каждый вторник с 9:00 до 13:00. Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. ФИО1 проходил курсы повышения квалификации по собственной инициативе, не согласованные с потребностью учреждения. ФИО1 устно отпрашивался с методического дня, в чем ему было отказано. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отсутствовал на методическом дне без согласования с работодателем, о чем составлен акт об отсутствии работника на рабочем месте от ДД.ММ.ГГГГ и проведены мероприятия в соответствии с Трудовым кодексом РФ по наложению дисциплинарного взыскания. После того, как ФИО1 было предложено ознакомиться с уведомлением о предоставлении письменного объяснения, ФИО1 сказал, что ничего писать не будет, поэтому ФИО1 было направлено уведомление Почтой России, но позже ФИО1 все-таки написал служебную записку, которую никому не передавал, а оставил на стойке секретаря в приемной после того, как секретарь ушла на почту. ДД.ММ.ГГГГ на стойке секретаря была обнаружена оставленная служебная записка ФИО1, датированная ДД.ММ.ГГГГ Секретарь зарегистрировала служебную записку как входящее от ДД.ММ.ГГГГ 9:00 (по факту получения). Других объяснений по данному проступку не последовало. В связи с тем, что трудовое законодательство не предусматривает определенной формы объяснительной записки и никак его не регламентирует, а работник дал пояснения причины отсутствия в служебной записке, работодатель принял служебную записку как объяснительную, что не противоречит законодательству по сути вопроса. ФИО1 прислал МБУДО «ЧДХШИ» по почте исковое заявление об отмене дисциплинарного взыскания (вх. от ДД.ММ.ГГГГ), требования искового заявления, отправленного по почте МБУДО «ЧДХШИ» и отправленного в суд, отличаются по сумме морального вреда, что является недобросовестным поведением со стороны истца. Несоблюдение ФИО1 Правил внутреннего трудового распорядка, с которыми был ознакомлен, является дисциплинарным проступком. Выбор конкретной меры дисциплинарного взыскания за дисциплинарный проступок принадлежит работодателю. Школа не препятствует и поощряет работников на прохождение курсов повышения квалификации, получение дополнительного образования по желанию работника в свободное от проведения занятий и выполнения непосредственно в школе иных должностных обязанностей (другая педагогическая работа) время. В соответствии со ст. 333 Трудового кодекса РФ, п. 2.8.1 приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», отраслевыми приказами рабочее время за 1 ставку 36 часов подразделяется на 18 часов – учебная (преподавательская) работа (работа по расписанию с детьми) и 18 часов – другая педагогическая работа (иные должностные обязанности). ФИО1 согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору установлено на ДД.ММ.ГГГГ 9 часов в неделю учебной (преподавательской) работы, соответственно, другая педагогическая деятельность (иные должностные обязанности) устанавливаются пропорционально в количестве 9 часов в неделю, к которой и относится методический день. В размер оплаты труда входит как работа по расписанию, так и методическая работа (т.е. ФИО1 за методический день получает заработную плату). Методический день занимает 4 часа, остальные 5 часов в неделю работник регулирует самостоятельно. Учитывая неоднократность нарушений трудовой дисциплины и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей ФИО1, учитывая ранее наложенные дисциплинарные взыскания, работодателем принято решение наложить за данное нарушение дисциплинарное взыскание в виде выговора. Ранее ФИО1 были объявлены дисциплинарные взыскания в виде замечания (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ш), в виде выговора (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ш). По утверждению ФИО5 служебная записка лично в руки принята не была по причине того, что та не является уполномоченным лицом по приему входящих обращений и принятию решений по ним. Служебная записка должна была быть передана секретарю руководителя либо непосредственно директору, те находились на рабочем месте. Истец вводит суд в заблуждение об отсутствии его в помещении школы 28 и ДД.ММ.ГГГГ, в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 собственноручно была сделана запись ДД.ММ.ГГГГ об ознакомлении с уведомлением. Записи в журнале регистрации прихода/ухода сотрудников ФИО1 мог не делать в эти дни, т.к. не брал ключ от учебного кабинета и не проводил занятия. ФИО1 неоднократно проходил курсы повышения квалификации, необходимые для преподавания в школе. Договор по профессиональному обучению, на который ссылается ФИО1, не был согласован и подписан ни в двустороннем порядке между школой и работником, ни в трехстороннем порядке между школой, Центром занятости и работником. Курсы не соприкасаются с работой ФИО1, т.к. данная программа не отвечает потребностям школы и не соответствует школьным программам, утвержденным в МБУДО «ЧДХШИ».

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования с ссылками на ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 91, ст.ст. 107, 108, 109, ст. 128, ч. 5 ст. 192, ст. 193, ст. 258 Трудового кодекса РФ не признала по следующим основаниям. До ДД.ММ.ГГГГ ответчику не поступало никаких заявлений или служебных записок от истца, поэтому работодатель правомерно расценил отсутствие подчиненного на месте как прогул и наложил на него дисциплинарное взыскание. ФИО1 обязан был согласовать свое отсутствие заранее, чтобы после регистрации заявления и визы руководства было время для подготовки приказа и ознакомления с ним под роспись. ФИО1 был уведомлен о плане своего обучения, соответственно, знал, что не сможет присутствовать на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ, ничто не препятствовало ему в оформлении документов должным образом заблаговременно. Порядок наложения дисциплинарного взыскания ответчиком нарушен не был: письменные объяснения ФИО1 имеются (требования к содержанию письменного объяснения работника в законодательстве не установлены, в том числе не имеет значения, как будет называться этот документ), срок привлечения к дисциплинарной ответственности не пропущен, при выборе меры дисциплинарного взыскания учитывались степень тяжести проступка, а также тот факт, что на ФИО1 уже было наложено дисциплинарное взыскание в 2023 г. в виде замечания (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ш).

Выслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров.

Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 Трудового кодекса РФ).

Рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени (ч. 1 ст. 91 Трудового кодекса РФ).

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (ч. 4 ст. 91 Трудового кодекса РФ).

Ч. 1 ст. 8 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 21 Трудового кодекса РФ работник обязан, в том числе, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда.

В силу положений ч. 1 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 189 Трудового кодекса РФ дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Как следует из смысла данной статьи, дисциплина труда предполагает обязательное подчинение работников правилам поведения, установленным нормами Трудового кодекса РФ, коллективным договором и соглашениями, локальными нормативными актами, другими законами, иными правовыми актами и распространяется на работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателем.

В ст. 192 Трудового кодекса РФ установлены дисциплинарные взыскания за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В соответствии со ст. 193 Трудового кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

По смыслу изложенных норм следует, что основанием для применения к работнику дисциплинарного взыскания является факт совершения работником дисциплинарного проступка, которое в силу норм действующего трудового законодательства следует рассматривать как виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя, при этом, следует учитывать необходимость соблюдения установленной законом процедуры наложения дисциплинарного взыскания.

При этом право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.

Процедура привлечения работника к дисциплинарной ответственности начинается с момента выявления дисциплинарного проступка и заканчивается моментом применения дисциплинарного взыскания. При этом работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, какие конкретно нарушения трудовых обязанностей были допущены по вине работника, а также доказательства соблюдения порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности и того, что при наложении на работника дисциплинарного взыскания учитывались тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В соответствии с п. 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, – методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися. Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями. Соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года определяется соответствующим локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации работника.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлены особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее – Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с п. 1.2 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № режим рабочего времени и времени отдыха педагогических работников и иных работников организации устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, настоящими Особенностями.

Согласно п. 2.1 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № выполнение педагогической работы учителями, преподавателями, педагогами дополнительного образования, старшими педагогами дополнительного образования, тренерами-преподавателями, старшими тренерами-преподавателями организаций характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с учебной (преподавательской) работой, которая выражается в фактическом объеме их учебной (тренировочной) нагрузки, определяемом в соответствии с приказом №.

Положения п. 2.3 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № содержат указание на то, что другая часть педагогической работы, определяемая с учетом должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по должностям, занимаемым работниками, ведущими преподавательскую работу, а также дополнительных видов работ, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, выполняемых с их письменного согласия за дополнительную оплату, регулируется следующим образом:

самостоятельно – подготовка к осуществлению образовательной деятельности и выполнению обязанностей по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности, участие в разработке рабочих программ предметов, курсов, дисциплин (модулей) (в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов и с правом использования как типовых, так и авторских рабочих программ), изучение индивидуальных способностей, интересов и склонностей обучающихся;

в порядке, устанавливаемом правилами внутреннего трудового распорядка, – ведение журнала и дневников обучающихся в электронной (либо в бумажной) форме;

правилами внутреннего трудового распорядка – организация и проведение методической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) обучающихся;

планами и графиками организации, утверждаемыми локальными нормативными актами организации в порядке, установленном трудовым законодательством – выполнение обязанностей, связанных с участием в работе педагогических советов, методических советов (объединений), работой по проведению родительских собраний;

графиками, планами, расписаниями, утверждаемыми локальными нормативными актами организации, коллективным договором, – выполнение дополнительной индивидуальной и (или) групповой работы с обучающимися, участие в оздоровительных, воспитательных и других мероприятиях, проводимых в целях реализации образовательных программ в организации, включая участие в концертной деятельности, конкурсах, состязаниях, спортивных соревнованиях, тренировочных сборах, экскурсиях, других формах учебной деятельности (с указанием в локальном нормативном акте, коллективном договоре порядка и условий выполнения работ);

трудовым договором (дополнительным соглашением к трудовому договору) – выполнение с письменного согласия дополнительных видов работ, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, на условиях дополнительной оплаты (классное руководство; проверка письменных работ; заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками; руководство методическими объединениями; другие дополнительные виды работ с указанием в трудовом договоре их содержания, срока выполнения и размера оплаты);

локальными нормативными актами организации – периодические кратковременные дежурства в организации в период осуществления образовательного процесса, которые при необходимости организуются в целях подготовки к проведению занятий, наблюдения за выполнением режима дня обучающимися, обеспечения порядка и дисциплины в течение учебного времени, в том числе во время перерывов между занятиями, устанавливаемых для отдыха обучающихся различной степени активности, приема ими пищи.

Согласно п. 2.4 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в дни недели (периоды времени, в течение которых функционирует организация), свободные для работников, ведущих преподавательскую работу, от проведения занятий по расписанию и выполнения непосредственно в организации иных должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по занимаемой должности, а также от выполнения дополнительных видов работ за дополнительную оплату, обязательное присутствие в организации не требуется. При составлении расписаний занятий, планов и графиков работ правилами внутреннего трудового распорядка и (или) коллективным договором рекомендуется предусматривать для указанных работников свободный день с целью использования его для дополнительного профессионального образования, самообразования, подготовки к занятиям.

Таким образом, исходя из приведенных правовых норм режим рабочего времени и времени отдыха педагогических работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Помимо нормируемой учебной, преподавательской работы в виде проведения уроков, занятий, работа педагогических работников в течение рабочего времени включает в себя выполнение и другой предусмотренной их должностными обязанностями работы (подготовка к занятиям, проверка работ учащихся, проведение родительских собраний, участие в педагогических и методических советах и др.).

В данной связи, исходя из буквального толкования п. 2.4 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, обязательное присутствие педагогического работника в организации не требуется только в те дни, когда работник свободен и от проведения занятий по расписанию, и от выполнения непосредственно в организации иных должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по занимаемой должности, а также от выполнения дополнительных видов работ за дополнительную оплату.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит в трудовых правоотношениях с Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Чебоксарская детская художественная школа искусств» (МБУДО «ЧДХШИ»), оформленных трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции дополнительных соглашений к нему от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ), занимает должность преподавателя.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ раздел 7. Иные условия трудового договора, п. 7.2 изложен в следующей редакции: «Иные условия трудового договора: – другая часть педагогической работы определяется должностной инструкцией, регулируется федеральными законодательными актами РФ, регулирующими данную деятельность, отраслевыми и ведомственными правовыми актами, локально-нормативными актами и планом работ учреждения, приказом директора».

В соответствии с п. 2.3 Положения о соотношении учебной и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года, утвержденного приказом МБУДО «ЧДХШИ» МБУДО «ЧДХШИ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ш, другая часть педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, требующая затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов, вытекает из их должностных обязанностей, предусмотренных уставом учреждения, правилами внутреннего трудового распорядка учреждения, тарифно-квалификационными характеристиками, и регулируется графиками и планами работы, в т.ч. личными планами педагогического работника и планов учреждения, и включает: выполнение обязанностей, связанных с участием в работе педагогических, методических советов, различных комиссиях, конкурсах, с работой по проведению родительских собраний, консультаций, воспитательных и других мероприятий, предусмотренных образовательной программой, своевременное оформление документации и работы с ней; время, затрачиваемое непосредственно на подготовку к работе по обучению и воспитанию учащихся, изучению их индивидуальных способностей; выполнением дополнительно возложенных на педагогических работников обязанностей, непосредственно связанных с образовательным процессом (общественная работа, заведование методическими отделами и др.); иные мероприятия в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников».

Согласно п. 5.2 Правил внутреннего трудового распорядка МБУДО «ЧДХШИ» рабочее время работников определяется Правилами внутреннего трудового распорядка МБУДО «ЧДХШИ», учебным расписанием, годовым календарным учебным графиком, графиком сменности, утверждаемыми работодателем по согласованию с профсоюзным комитетом учреждения, условиями трудового договора (при наличии).

В соответствии с п. 5.3 Правил внутреннего трудового распорядка МБУДО «ЧДХШИ» в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда конкретная продолжительность рабочего времени устанавливается с учетом объемов учебной нагрузки и регулируется приказом Минобрнауки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре».

Согласно п. 5.6 Правил внутреннего трудового распорядка МБУДО «ЧДХШИ» другая часть педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, требующая затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов, вытекает из их должностных обязанностей, предусмотренных уставом образовательного учреждения, тарификационными (квалификационными) характеристиками по занимаемой должности, должностными инструкциями, трудовым договором, иными ЛНА учреждения, и регулируются графиками и планами работы, в т.ч. личными планами педагогического работника (приложение к приказу Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»). График работы утверждается работодателем и предусматривает начало и окончание работы, перерыв для отдыха и питания.

В соответствии с п. 7.1 Правил внутреннего трудового распорядка МБУДО «ЧДХШИ» нарушение трудовой дисциплины (совершение дисциплинарного проступка) – виновные действия работника, результатом которых явилось неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей, установленных: Уставом образовательного учреждения, трудовым договором, Правилами внутреннего трудового распорядка, приказами и письменными распоряжениями руководителя (уполномоченных руководителем лиц), изданными в соответствии с действующим законодательством.

Приказом директора МБУДО «ЧДХШИ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ш утвержден годовой план работы, где в п. 8 раздела 4 «Организация творческой и методической работы преподавателей» указано проведение методических дней еженедельно по вторникам. Приказом директора МБУДО «ЧДХШИ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ш проведение методического дня в 2023/2024 учебном году назначено на каждый вторник с 10:00 до 14:00. Приказом директора МБУДО «ЧДХШИ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ш методический день перенесен на каждый вторник с 9:00 до 13:00 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отсутствовал ДД.ММ.ГГГГ на методическом дне, утвержденном приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ №-ш «О проведении методического дня», в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №. Уважительные причины отсутствия не предоставил.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предложено представить письменное объяснение о причинах отсутствия на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ на методическом дне в соответствии с приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ №-ш «О проведении методического дня», уведомление содержит сведения о его получении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, согласно описи, кассовому чеку, отчету об отслеживании отправления уведомление направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по почте, ДД.ММ.ГГГГ срок хранения истек, выслано обратно отправителю.

Из смысла и содержания ст. 193 Трудового кодекса РФ следует, что объяснение работника необходимо для того, чтобы выяснить все имевшие место обстоятельства совершенного работником дисциплинарного проступка, установить степень вины работника.

Письменное объяснение ФИО1 оформлено как служебная записка, указанная служебная записка содержит объяснения ФИО1 о причине отсутствия на методическом дне.

Довод истца о том, что данная служебная записка была передана перед началом методического дня, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не был в помещении школы, по этой причине не мог быть ознакомлен с уведомлением 28 ноября и ДД.ММ.ГГГГ, суд не принимает по следующим основаниям.

Уведомление о представлении письменного объяснения содержит сведения о его получении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, дата его получения указана ФИО1 собственноручно. Служебная записка ФИО1, датированная ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в МБУДО «ЧДХШИ» ДД.ММ.ГГГГ с указанием времени регистрации (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ 9:00), в служебной записке ФИО1 указал «в связи с учебным процессом по программе «Промт-инженеринг» не могу присутствовать на метод. дне». Служебная записка содержит резолюцию «<данные изъяты>. Отсутствие не согласовано, принять дисциплинарные меры по самостоятельному отсутствию – выговор».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ш ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за отсутствие на методическом дне ДД.ММ.ГГГГ.

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-ш имеется рукописная запись «ФИО1 ознакомлен с приказом ДД.ММ.ГГГГ От подписи в приказе ФИО1 отказался, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.».

ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора по АХР, специалистом по персоналу, директором МБУДО «ЧДХШИ» составлен акт об отказе от ознакомления с приказом, согласно которому ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ш, но ставить подпись об ознакомлении отказался.

Из пояснений ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он ознакомился с приказом, но от подписи отказался.

Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ш ДД.ММ.ГГГГ направлен ФИО1 по почте, ДД.ММ.ГГГГ срок хранения истек, выслан обратно отправителю.

Проверяя довод истца об уважительных причинах отсутствия на методическом дне ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Учебно-технический центр ПРОМБЕЗОПАСНОСТЬ» и ФИО1 заключен договор № по профессиональному обучению и/или дополнительному профессиональному образованию отдельных категорий граждан в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография», по очно-заочной форме обучения с применением дистанционных образовательных технологий, срок реализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ООО «Учебно-технический центр ПРОМБЕЗОПАСНОСТЬ» ФИО1 выдано удостоверение о повышении квалификации по дополнительной профессиональной программе «Промпт-инженер: искусство коммуникации с нейросетью».

Как следует из справки об успеваемости и посещаемости, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ явился на занятие.

Согласно сведениям, представленным суду КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии, ДД.ММ.ГГГГ через портал «Работа в России» ФИО1 подал заявку на обучение, ДД.ММ.ГГГГ отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии г. Чебоксары подтвердил отнесение ФИО1 к категории: граждане в возрасте 50 лет и старше, граждане предпенсионного возраста, ФИО1 прошел в центре занятости профориентацию, по итогам которой сформировано заключение с рекомендацией о целесообразности прохождения профобучения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался в рамках реализации федерального проекта «Содействия занятости» национального проекта «Демография» в ООО «Учебно-технический центр ПРОМБЕЗОПАСНОСТЬ» по образовательной программе «Промпт-инженер: искусство коммуникации с нейросетью» по профессии «специалист по информационным ресурсам». Форма обучения очно-заочно с использованием дистанционных технологий.

В соответствии с п. 3.2 Правил внутреннего трудового распорядка МБУДО «ЧДХШИ» работник обязан согласовывать в письменном виде с работодателем (директором) любое отсутствие больше одного часа (абзац девятый).

С приказами и локальными нормативными актами ФИО1 был ознакомлен под подпись.

Проверив довод истца об уважительных причинах отсутствия на методическом дне ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что факт нахождения ФИО1 на занятии в рамках повышения квалификации по дополнительной профессиональной программе «Промпт-инженер: искусство коммуникации с нейросетью» не является уважительной причиной отсутствия на методическом дне, так как данное обучение не реализовано за счет работодателя по правилам ст.ст. 196, 197 Трудового кодекса РФ, а его посещение не согласовано с работодателем в письменном виде.

Приказом директора МБУДО «ЧДХШИ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ш на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания по факту того, что им не были сданы в установленные сроки классный журнал 4Ж и ведомость оценок за 2 полугодие 2022-2023 учебного года по окончанию учебного года. Из пояснений ФИО1 следует, что данный приказ им не обжаловался. Приказ директора МБУДО «ЧДХШИ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ш являлся предметом рассмотрения по делу № в Московском районном суде г. Чебоксары Чувашской Республики в Московском районном суде г. Чебоксары Чувашской Республики, решение суда не вступило в законную силу.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу, что у ответчика имелись основания для применения к истцу дисциплинарного взыскания в виде выговора, при принятии в отношении ФИО1 решения о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора работодателем учтена тяжесть вменяемого в вину дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение ФИО1 и его отношение к труду, работодателем соблюден установленный законом порядок применения дисциплинарного взыскания, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 об отмене дисциплинарного взыскания, взыскании денежных средств в качестве компенсации морального вреда за незаконное взыскание не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МБУДО «ЧДХШИ» об отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора, наложенного на ФИО1 приказом №-ш от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании денежных средств в качестве компенсации морального вреда за незаконное взыскание в размере 30486 рублей 00 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Председательствующий: судья И.А. Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ