Постановление № 5-49/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-49/2020

Дело № 5-49/2020

УИД 03RS0033-01-2020-000492-64


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2020 г. г.Благовещенск

Судья Благовещенского районного суда Республики Башкортостан Хисматуллина И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, не работающего, ранее не привлекавшего к административной ответственности по аналогичной статье, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20.20 часов гр. ФИО1 находился возле <адрес> РБ без документа, удостоверяющего личность, без справки, выданной по установленному образцу, не по месту проживания, в отсутствие законных оснований. Тем самым, нарушил требования п.1, п.3, п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или ЧС», п.3 п.4 Указа Главы РБ ФИО2 от 18.03.2020 №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность», положений Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. В судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении дела слушанием не заявлено.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания правонарушителя ФИО1

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В Республике Башкортостан указом Главы Республики Башкортостан № УГ-111 от 18 марта 2020 г. введён режим «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" с изменениями, внесенными указом Главы Республики Башкортостан № УГ-151 от 24 апреля 2020 года.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций

Указом Главы Республики Башкортостан № УГ-151 от 24 апреля 2020 года "О внесении изменений в Указ Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" введён режим самоизоляции, который обязывает граждан Российской Федерации, находящихся на территории Республики Башкортостан, начиная с 20.00 часов 31 марта 2020 года соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением определенных случаев, а именно: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к ближайшему месту (для городских округов и городских поселений-ближайшее место- это расстояние, не превышающее 150метров от места проживания (пребывания) )для приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом (при наличии паспорта, иного документа удостоверяющего личность); следование в финансовую организацию (при наличии подтверждающих документов и документа удостоверяющего личность); прогулка одним из родителей с малолетним ребенком, находящимся в детской коляске, не превышающем 150 метров от места проживания (пребывания) (при наличии паспорта, иного документа удостоверяющего личность); выгул домашних животных на расстоянии 150 метров от места проживания (при наличии паспорта, иного документа удостоверяющего личность); вынос отходов до ближайшего нахождения места накопления отходов (при наличии паспорта, иного документа удостоверяющего личность); вызова в суды, правоохранительные и другие государственные органы, а также в администрации муниципальных образований, призывные комиссии(при наличии повестки (письма-приглашения) и документа удостоверяющего личность); работа которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 и Указом Главы Республики Башкортостан № УГ-151 от ДД.ММ.ГГГГ при наличии документа, удостоверяющего личность и пропуска на бумажном носителе, выдаваемого работодателем по форме, утверждаемой настоящим Указом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором описано место, время и обстоятельства совершенного административного правонарушения; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он находился у своего друга по адресу <адрес>, расписвал спиртные напитки, затем с другом вышли прогуляться; фотоматериалом и рапортом ОВ ППСП ОМВД России по Благовещенскому района ФИО3 об установлении гражданина ФИО1, который не соблюдал режим самоизоляции по месту проживания.

При указанных обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случает, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние выразившееся в признании им своей вины в совершении административного правонарушения (ст.4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность и признанных таковыми ст.4.3 КоАП РФ, по данному делу об административном правонарушении не установлено.

При этом суд принимает во внимание характер совершенного ФИО1 правонарушения, сложившуюся ситуацию в РФ и в Республике Башкортостан, с целью баланса частных и публичных интересов, суд считает необходимым избрать в отношении ФИО1 административное наказание в виде штрафа, в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП.

Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, при решении вопроса о наказании ФИО1 суд находит возможным не назначать штраф в максимальном размере, что будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, способствовать целям административного наказания, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: Отдел МВД России по Благовещенскому району, ИНН <***>, КПП 025801001, р/с <***>, банк получателя Отделение Национальный банк по Республике Башкортостан, КБК 188116012010601140, БИК 048073001, ОКТМО 80615101, УИН 18880402200000091994.

Разъяснить положения ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Судья И.А.Хисматуллина